Дело № 2-311/2025

УИД 37RS0007-01-2025-000065-13

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

г. Заволжск Ивановской области 04 февраля 2025 года

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Румянцевой Ю.А.,

при секретаре Бариновой Е.П.,

с участием помощника Ивановского транспортного прокурора ФИО5,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-311/2025 по иску Ивановского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Ивановский транспортный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации с настоящим иском, в котором просил возложить на ФИО1 обязанность в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подать в структурное подразделение Главного управления МЧС России по Ивановской области Центра ГИМС заявление для исключения из реестра маломерных судов гребной лодки ПЕЛЛА-ФИОРД, 1986 года выпуска, идентификационный №, длиной 4,36 м, грузоподъемностью 300 кг, номер судового билета 

<

адрес>. 

Исковые требования мотивированы тем, что в рамках проверки соблюдения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта, проведённой Ивановской транспортной прокуратурой, выявлены обстоятельства, нарушающие интересы Российской Федерации. По информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ивановской области в настоящее время на учёте в соответствующем реестре маломерных судов находится маломерное судно –лодка ПЕЛЛА-ФИОРД, 1986 года выпуска, идентификационный №, длиной 4,36 м, грузоподъемностью 300 кг, принадлежащая ФИО1 Указанная гребная лодка в силу п. 1.1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации не подлежит государственной регистрации в Центрах ГИМС МЧС России.

В судебном заседании представитель истца – помощник Ивановского транспортного прокурора ФИО5 исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) своевременно и надлежащим образом по месту регистрации, подтверждённому данными регистрационного досье МВД России. Кроме того, информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела заблаговременно размещалась на официальном интернет-сайте Кинешемского городского суда Ивановской области в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Однако ответчик в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Ивановской области ФИО4 поддержал исковые требования прокурора, просил их удовлетворить в полном объёме.

При таких обстоятельствах, исходя из гарантированного каждому права на судебное разбирательство в разумные сроки, суд на основании ст. 233 ГПК РФ в отсутствие возражений со стороны представителей истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее – КВВТ РФ) судно – самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода. Маломерное судно – судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Пунктом 1 ст. 16 КВВТ РФ предусмотрено, что судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре, а маломерное судно – в реестре маломерных судов.

Согласно п. 1.1 ст. 16 КВВТ РФ не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.

В п. 2 ст. 17 КВВТ РФ определено, что государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

Государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (п. 2 Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и форма судового билета, утвержденных Приказом МЧС России от 27 июля 2023 года № 777) (далее – Правила).

В соответствии с пунктами 18, 19 и 21 Правил, по результатам внесения регистрационной записи в Реестр заявителю выдается судовой билет по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам. 

Реестр ведется в электронном виде. В Реестр в регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна вносятся записи о маломерном судне, правах собственности на маломерные суда, ограничениях (обременениях) прав на маломерные суда, изменениях в Реестр, исключении маломерных судов из Реестра и иных вещных правах на маломерное судно. 

Таким образом, государственный реестр маломерных судов представляет собой систематизированный учёт маломерных судов, содержащий всю необходимую информацию о судне, необходимую для его идентификации.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 года № 132 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях», ГИМС МЧС России осуществляет государственный надзор за маломерными судами; проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; осуществляет классификацию маломерных судов; оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; оказывает государственную услугу по аттестации на право управления маломерными судами; осуществляет учёт маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учёт выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании и др.

Приказом МЧС России от 15 августа 2021 года № 566 утверждён административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее – Административный регламент). 

Согласно п. 24 Административного регламента для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет: 1) заявление по форме согласно приложению № 5 к административному регламенту; 2) судовой билет, выданный ранее; 3) один из следующих документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов: документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений; таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации; свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.

В соответствии с подп. 4 п. 16 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги при исключении маломерного судна из реестра маломерных судов является внесение в реестр маломерных судов сведений об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов. 

Согласно п.п. 11.3, 11.4 разъяснений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий (МЧС России) от 9 ноября 2022 года № М-29-842 маломерное судно может быть исключено из реестра маломерных судов также на основании решения суда, вступившего в законную силу. 

В соответствии с ч. 3 ст. 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее – КТМ РФ), регистрация в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, Российском открытом реестре судов или реестре маломерных судов права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременении) этих прав, их возникновения, перехода и прекращения является единственным доказательством существования зарегистрированных прав, ограничений (обременении) этих прав и сделок, которые могут быть оспорены только в судебном порядке. 

Согласно ч. 1 ст. 47 КТМ РФ из Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов, реестра маломерных судов или Российского открытого реестра судов подлежит обязательному исключению судно: погибшее или пропавшее без вести; конструктивно погибшее; утратившее качества судна в результате перестройки или любых других изменений; переставшее соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 15 настоящего Кодекса (за исключением судна, зарегистрированного в Российском международном реестре судов на имя фрахтователя судна по бербоут-чартеру); являющееся затонувшим имуществом, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными законами. 

Судом установлено, что в реестре маломерных судов значится судно – гребная лодка ПЕЛЛА-ФИОРД, 1986 года выпуска, идентификационный №, длиной 4,36 м, грузоподъемностью 300 кг, принадлежащее ФИО1, 12 июля 2011 года ему выдан судовой билет № 

<

адрес>. 

Учитывая технические характеристики и параметры лодки, суд приходит к выводу о том, что указанная гребная лодка подлежит исключению из соответствующего реестра маломерных судов.

25 декабря 2024 года ФИО1 направлено уведомление о необходимости в срок до 17 января 2025 года обратиться с заявлением и необходимыми документами в Кинешемское отделение Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ивановской области в целях исключения гребного судна из реестра маломерных судов. 

В установленный срок ответчик в уполномоченный орган для снятия гребного судна с учёта не обратился. 

Учитывая отсутствие у территориальных органов ГИМС права самостоятельно принимать решения об исключении судна из соответствующего реестра, поскольку это может быть сделано исключительно по заявлению его собственника, суд полагает требования Ивановского транспортного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Решение суда будет являться основанием для исключения гребной лодки ПЕЛЛА-ФИОРД, 1986 года выпуска, идентификационный №, длиной 4,36 м, грузоподъемностью 300 кг, принадлежащей ответчику, из реестра маломерных судов. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ивановского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ИНН №) в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подать в структурное подразделение Главного управления МЧС России по Ивановской области Центра ГИМС заявление для исключения из реестра маломерных судов гребной лодки ПЕЛЛА-ФИОРД, 1986 года выпуска, идентификационный №, длиной 4,36 м, грузоподъемностью 300 кг, номер судового билета 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения. Иными лицами, участвующими в деле, решение может быть обжаловано в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.А. Румянцева

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2025 года.