Дело № 2-2030/2021 (43RS0001-01-2021-001383-43)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2021 года город Киров

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н., 

при секретаре судебного заседания Шакая Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСП по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области, Министерству финансов РФ, СПИ ОСП по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2, УФССП России по Кировской области о признании действия СПИ по обращению взыскания на карту «Мир» ПАО «Сбербанк» незаконными, о взыскании незаконно списанных денежных средств, оплаты услуг юриста, госпошлины, почтовых расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСП по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области, Министерству финансов РФ, СПИ ОСП по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2, УФССП России по Кировской области о признании действия СПИ по обращению взыскания на карту «Мир» ПАО «Сбербанк» незаконными, о взыскании незаконно списанных денежных средств, оплаты услуг юриста, госпошлины, почтовых расходов. В обосновании иска указано, что в рамках исполнительного производства приставом-исполнителем ОСП {Номер изъят} по Ленинскому г.Кирова ФИО2 произведено обращение взыскания на его пенсионную карту «Мир» ПАО «Сбербанк» р/с {Номер изъят}. При обращении взыскания на пенсионную карту СПИ ФИО2 не было учтено, что с его пенсии уже производятся отчисления в размере 50% в соответствии с постановлением СПИ ОСП по Первомайскому району г.Кирова ЕАВ ФИО2 не проверила в банке исполнительных производств УФССП России, наличие ранее возбужденных в отношении него исполнительных производств, объединены ли эти исполнительные производства в сводное производство. В нарушение п.4 ст.34 ФЗ №229-ФЗ исполнительный лист в отношении истца СПИ ФИО2 для приобщения к сводному исполнительному производству {Номер изъят}-СД, направила только в {Дата изъята} года. {Дата изъята} он написал уведомление в ОСП-2 по Ленинскому г.Кирова что с его пенсии уже производится удержание в размере 50% в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району г.Кирова ЕАВ сослался на п.2 ст. 99 Закона №229-ФЗ и приложил копии постановления об обращении взыскания на пенсию должника, справки ПАО «Сбербнк». {Дата изъята} вновь с карты социальная «Мир» ПАО «Сбербанк» р/с {Номер изъят} были незаконно списаны денежные средства в размере 948 рублей 67 копеек, после чего он вновь {Дата изъята} направил заявление через интернет приемную УФССП России по Кировской области с приложением копии постановления об обращении взыскания на пенсию должника. В заявлении было указано на незаконные действия пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Кирова ФИО2, а так же требование денежные средства в размере 948 рублей 67 копеек незаконно списанные {Дата изъята} зачислить обратно на р/с {Номер изъят} карты социальной «Мир» ПАО «Сбербанк». {Дата изъята} вновь незаконно были списаны денежные средства в размере 9512 рублей 66 копеек - оставшиеся 50% пенсии за {Дата изъята} года. В этот же день {Дата изъята} им в ОСП по Ленинскому району г.Кирова направлено заявление в котором было указано на незаконные действия СПИ ФИО2 На требование о возврате незаконно списанных денежных средств в размере 9512 (девять тысяч пятьсот двенадцать) рублей 66 копеек ФИО2 ответила через месяц так же отказом. В нарушение ст. 111 Федерального Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ФИО2 все денежные средства, незаконно списанные с его пенсионной карты, перечислила взыскателю по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП, хотя должна была распределить среди взыскателей, согласно очередности. Истец просит признать действия пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Кирова ФИО2 по обращению взыскания на его пенсионную карту «Мир» ПАО «Сбербанк» р/с {Номер изъят} незаконными, в результате чего были незаконно списаны со счета денежные средства {Дата изъята} в размере 948 рублей 67 копеек, {Дата изъята} в размере 9512 рублей 66 копеек; взыскать из казны Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ в его пользу незаконно списанные денежные средства в размере 948 рублей 67 копеек, незаконно списанные денежные средства в размере 9512 рублей 66 копеек, оплату услуг юриста в размере 5000 рублей, оплату госпошлины в размере 300 (триста) рублей 00 коп., расходы на отправку копий административных исковых заявлений «Почтой России» административным ответчикам и заинтересованным лицам в размере 1221 рубль 48 коп., зачислить указанные средства на р/с {Номер изъят} карты социальной «Мир» ПАО «Сбербанк». 

Истец ФИО1 в судебном заседании на уточненных требованиях настаивал, поддержал все изложенное в иске, дополнительно пояснил, что СПИ совершены многочисленные нарушения закона при ведении исполнительного производства. 

Представитель ответчика УФССП России по Кировской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поддержала все изложенное в отзыве, просила административному истцу в иске - отказать. 

Ответчики ОСП по Ленинскому району г.Кирова, СПИ СОП по Ленинскому району г.Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2, Министерство финансов РФ в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. 

Третьи лица ООО «ГСК «Югория», ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ, ПАО «Сбербанк», ПАО «Росбанк», ИФНС России по г.Кирову, ОСП по Первомайскому району г.Кирова, УМВД России по Кировской области в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} СПИ ОСП по Первомайскому району г. Кирова ЕАВ на основании нескольких исполнительных производств вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1 в размере 50%.

{Дата изъята} СПИ ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области на основании исполнительного листа № ФС {Номер изъят} от {Дата изъята} выданного Первомайским районным судом г. Кирова по гражданскому делу {Номер изъят} возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании с него в пользу ГСК «Югория» 150377 руб.04 коп. (л.д. № 100-101).

Данное постановление получено должником {Дата изъята} (л.д. 102).

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства должнику предложено сообщить судебному приставу-исполнителю счета, на которые производится зачисление заработной платы иных доходов, сведения о поступлении на указанные счета денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание. 

ФИО1., уведомленный надлежащим образом о возбуждении в отношении него исполнительного производства, указанные сведения судебному приставу-исполнителю не представил.

На основании статей 6, 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, с целью установления имущественного положения истца (должника).

В связи с тем, что задолженность должником не была погашена судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 14, ст. 6, ст. 68, ст. 69, ст. 7, ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» {Дата изъята} вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, открытых в ПАО «Сбербанк» (л.д. № 103-104).

Согласно расширенной выписке по счёту, истории операций по (дебетовой) пенсионной карте «Мир» ПАО «Сбербанк» р/с {Номер изъят} принадлежащей истцу - {Дата изъята} на указанную карту поступила военная пенсия в размере 9 649, 06 руб. и сразу же произошла операция ареста/взыскания в результате которой с указанного счёта истца была списана сумма в размере 948 руб., 67 коп. (л.д. 13-16, 51-52).

Согласно расширенной выписке по счёту (дебетовой) пенсионной карты «Мир» ПАО «Сбербанк» р/с {Номер изъят} принадлежащей истцу - {Дата изъята} на указанную карту поступила военная пенсия в размере 9 649, 09 руб., а {Дата изъята} произошла операция ареста/взыскания в результате которой с указанного счёта истца была списана сумма в размере 9 512, 68 руб., и 30 руб. (л.д. 72-73, 87).

Согласно представленным материалам исполнительного производства на депозитный счет УФССП России по Кировской области {Дата изъята} и {Дата изъята} поступили денежные средства в сумме 948,67 руб. и 9512,68 руб., которое в полном объеме {Дата изъята} и {Дата изъята} перечислены взыскателю по исполнительному производству.

{Дата изъята} {Дата изъята} ФИО1 в ОСП по Ленинскому району УФССП России по Кировской области были поданы заявления о незаконности действий СПИ и о возврате денежных средств.

{Дата изъята} ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО1 на обращение от {Дата изъята} дан ответ о том, что денежные средства в размере 948,67 руб. {Дата изъята} перечислены в адрес взыскателя АО ГСК «Югория» в связи с чем, не представляется возможным вернуть денежные средства в размере 948,67 руб..

{Дата изъята} СПИ вынесено постановление о передаче ИП {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} в ОСП по Первомайскому району г.Кирова (л.д. №111).

В соответствии со ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения имущества должника, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяется после истечения такого срока. 

Мерой принудительного исполнения является в том числе - обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

Истец просит признать действия пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Кирова ФИО2 по обращению взыскания на его пенсионную карту «Мир» ПАО «Сбербанк» р/с {Номер изъят} незаконными, в результате чего были незаконно списаны со счета денежные средства {Дата изъята} в размере 948 рублей 67 копеек, {Дата изъята} в размере 9512 рублей 66 копеек.

Фактически истцом оспаривается постановление СПИ ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2 от {Дата изъята} об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника ФИО1, открытых в ПАО «Сбербанк» поскольку именно на основании данного постановления {Дата изъята} и {Дата изъята} банком были списаны денежные средства с р/с истца {Номер изъят} (карта социальная «Мир» ПАО «Сбербанк») в размере в размере 948 рублей 67 копеек и 9512 рублей 66 копеек соответственно.

В тексте заявления об уточнении исковых требований от {Дата изъята} истец, в качестве доводов, указывает также на то, что СПИ ФИО2 в нарушение действующего законодательства не проверила в банке исполнительных производств наличие ранее возбужденных в отношении истца исполнительных производств и при вынесении постановления от {Дата изъята} об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на его счетах открытых в ПАО «Сбербанк» не учла, что с его пенсии уже производятся отчисления в размере 50%. Также СПИ не направила своевременно исполнительное производство для объединения со сводным исполнительным производством в отношении него и после получения заявлений истца о возврате незаконно списанных денежных средств, незаконно списанные денежные средства не вернула, постановление от {Дата изъята} не отменила.

Истец, указывая на незаконность данных действий СПИ, исковых требований о признании их таковыми не заявил.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. 

Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении") (Аналогичная норма содержится в ч.1 ст. 178 КАС РФ).

Оснований по которым суд может выйти за пределы исковых требований истца, заявленных в рамках настоящего дела, ни ГПК РФ, ни другими Федеральными законами не предусмотрено.

Рассматривая требования истца о признании действий СПИ ОСП по Ленинскому району г.Кирова ФИО2 по обращению взыскания на его пенсионную карту «Мир» ПАО «Сбербанк» р/с {Номер изъят} незаконными, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.34 ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Вместе с тем, сам факт несвоевременного объединения исполнительных производств в сводное, не свидетельствует в данном случае о незаконности принятого судебным приставом-исполнителем постановления.

Действительно согласно ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов.

В соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, соответственно взыскание обращается в рамках каждого исполнительного производства в пределах размера задолженности.

При этом, принятие мер принудительного исполнения в рамках одного из исполнительных производств не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности по принятию указанных мер в рамках остальных исполнительных производств.

Таким образом, взыскание на имущество должника (денежные средства) обращается по каждому исполнительному производству в размере задолженности, установленной исполнительным документом.

Статья 70 ФЗ от 02.10.2007 № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентирует порядок обращения взыскания на денежные средства должника.

Обращение взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке производится банком.

Так, согласно ч.4.1, ч.5 -5.2 ст. 70 ФЗ от 02.10.2007 № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

4.1. Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. 

5.Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

5.1. Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.

5.2. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

Таким образом, в силу прямого указания действующего федерального закона соблюдение требований ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве» возлагается на банк и работодателя (или учреждение выплачивающее пенсию).

ФИО1 получает военную пенсию по линии МВД.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В статье 1 Закона № 4468-1 перечислены категории лиц, на которых распространяется его действие. В силу части 1 статьи 56 Закон № 4468-1 выплата пенсий, предусмотренных настоящим законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных статье 11 настоящего Закона, через публичное акционерное общество «Сбербанк России» путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти федеральными государственными органами и банками, определенными соответствии с настоящей статьей.

В соответствии с Соглашением от 11.03.2014 между Сбербанком России и МВД России «О порядке выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат пенсионерам Министерства внутренних дел Российской Федерации и членам семей» функции по удержанию из пенсионных выплат по исполнительным документам возложена на ПАО «Сбербанк России».

При таких обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Кирова ФИО2 по обращению взыскания на денежные средства на пенсионной карте «Мир» ПАО «Сбербанк» р/с {Номер изъят} нельзя признать незаконными, нарушающими права истца.

Других исковых требований о признании иных действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя - незаконными, истцом не заявлено.

В связи с вышеизложенным, ФИО1 в иске к ОСП по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области, СПИ ОСП по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2, УФССП России по Кировской области о признании действия СПИ по обращению взыскания на карту «Мир» ПАО «Сбербанк» незаконными в иске к Министерству финансов РФ о взыскании незаконно списанных денежных средств, судебных расходов следует отказать.

В соответствии с ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются организации и физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными на то органами.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в иске к ОСП по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области, СПИ ОСП по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2, УФССП России по Кировской области о признании действия СПИ по обращению взыскания на карту «Мир» ПАО «Сбербанк» незаконными - отказать.

ФИО1 в иске к Министерству финансов РФ 

о взыскании незаконно списанных денежных средств в размере 10 461,33 руб., оплаты услуг юриста в размере 5000 руб., оплаты госпошлины в размере 300 руб., почтовых расходов в размере 1221,48 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В. Н. Шамрикова

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2021.

Судья В. Н. Шамрикова