Дело № 2-944/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года г. Нефтекамск 

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахимовой С.К., 

при секретаре Фазыловой Р.Р.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика -ФИО2, действующего на основании доверенности от 27 февраля 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ о признании решения об отказе в установлении пенсии в части невключения периода прохождения курсов повышения квалификации в специальный страховой стаж незаконным, зачислении в стаж работы периода прохождения курсов повышения квалификации, о возложении обязанности назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ о признании решения об отказе в установлении пенсии в части невключения периода прохождения курсов повышения квалификации в специальный страховой стаж незаконным, зачислении в стаж работы периода прохождения курсов повышения квалификации, о возложении обязанности назначить досрочную пенсию.

В обоснование исковых требований указано, что вышеуказанным решением, принятым ответчиком, истцу отказано в установлении досрочной пенсии в связи с отсутствием 30 летного стажа лечебной деятельности в органах здравоохранения. Пенсионным фондом в специальный стаж зачислено только 29 лет 8 месяца 11 день, при этом, не были зачтены периоды курсов повышения квалификации в лечебном учреждении с 16.02.1995г. по 30.04.1995г., с 26.03.2001 г. по 05.05.2001 г. 

Вместе с тем, указанные периоды подлежат включению в стаж для назначения досрочной пенсии, по основаниям предусмотренным ФЗ «О страховых пенсиях» и Трудового кодекса РФ. 

Просила суд признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске по РБ № № от 14 февраля 2018 года незаконным в части отказа во включении в специальный стаж лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации, включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 16.02.1995г. по 30.04.1995г., с 26.03.2001 г. по 05.05.2001 г. и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Нефтекамске РБ назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 декабря 2017 года.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала и просила удовлетворить, по основаниям указанным в иске. 

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, пояснила, что оспариваемый период не включен в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено действующим законом. 

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего. 

В ходе судебного заседания достоверно установлено и сторонами не оспаривается, что истица осуществляла лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения г. Нефтекамска. 

15 декабря 2017 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда по г. Нефтекамск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. 

Из решения от 14 февраля 2018 года № № следует, что неоспариваемый специальный стаж ФИО1 ответчиком определен в 29 лет 8 мес. 11 дней. Истцу в специальный страховой стаж не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 16.02.1995г. по 30.04.1995г., с 26.03.2001 г. по 05.05.2001 г. 

Следовательно, решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ (ред. от 29.06.2015 г.) "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Соответственно, период обучения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в ПФР.

Согласно ст.63 Основ законодательства РФ по охране здоровья предусмотрена обязанность медицинских работников повышать квалификацию, с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач по охране здоровья населения. Порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения РФ определяется Положением о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения.

В указанные периоды истица работала в должности врача - интерна - педиатра в учреждениях здравоохранения г. Нефтекамска. При этом периоды работы, при выполнении которой истица направлялась на курсы повышения квалификации, не включены в специальный страховой стаж. 

Следовательно, учитывая положения вышеприведенных норм права, а также обстоятельства дела, суд полегает, что в специальный стаж подлежат включению периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства с 16.02.1995г. по 30.04.1995г., с 26.03.2001 г. по 05.05.2001 г. календарной продолжительностью 3 месяц 25 дней. 

С учетом уже включенного ответчиком стажа работы истца продолжительностью 29 лет 8 мес. 11 дней стаж специальной работы ФИО1 составит более 30 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Истец обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением 15 декабря 2017 года. Как указано выше, на данную дату истцом был выработан необходимый страховой стаж, в связи, с чем назначение досрочной страховой пенсии должно быть произведено с момента обращения, а именно с 15 декабря 2017 года. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ о признании решения об отказе в установлении пенсии в части невключения периода прохождения курсов повышения квалификации в специальный страховой стаж незаконным, зачислении в стаж работы периода прохождения курсов повышения квалификации, о возложении обязанности назначить досрочную пенсию удовлетворить. 

Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске по РБ № № от 14 февраля 2018 года об отказе в установлении пенсии отменить в части невключения в страховой стаж ФИО1 периодов прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства16.02.1995г. по 30.04.1995г., с 26.03.2001 г. по 05.05.2001 г. календарной продолжительностью 3 месяца 25 дней.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства с 16.02.1995г. по 30.04.1995г., с 26.03.2001 г. по 05.05.2001 г. календарной продолжительностью 3 месяца 25 дней.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 15 декабря 2017 года. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Судья С.К.Рахимова

Мотивированное решение суда составлено в 21 мая 2018 года.