Дело № 2-71/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 марта 2019 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Паймина А.А.,

с участием помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Шингаловой А.Е.,

представителя ответчика МУП «Водоканал Ибресинского района» ФИО1, 

при секретаре Денисовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал Ибресинского района» о признании незаконным бездействия по не установлению средств измерения массы твердых коммунальных отходов поступающих на полигон и обязании установить средства измерения массы твердых коммунальных отходов поступающих на полигон, организовать работы на полигоне твердых бытовых отходов по приведению дезинфицирующей ванны и выполнения мероприятия по изоляции промежуточного или окончательного слоя отходов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, установить по периметру полигона легкое ограждение в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, разработать программу мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду, разработать проект санитарно-защитной зоны полигона твердых коммунальных отходов,

установил:

Прокурор Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, с учетом уточнения к МУП «Водоканал Ибресинского района» о признании незаконным бездействия по не установлению средств измерения массы твердых коммунальных отходов поступающих на полигон и обязании установить средства измерения массы твердых коммунальных отходов поступающих на полигон, организовать работы на полигоне твердых бытовых отходов по приведению дезинфицирующей ванны и выполнения мероприятия по изоляции промежуточного или окончательного слоя отходов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, установить по периметру полигона легкое ограждение в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, разработать программу мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду, разработать проект санитарно-защитной зоны полигона твердых коммунальных отходов, указывая, что в ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения природоохранного законодательства при эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов было установлено, что между администрацией Ибресинского района Чувашской Республики и МУП «Водоканал Ибресинского района» заключен договор аренды земельного участка для содержания свалки от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок площадью 43 000 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным видом использования: для свалки мусора (полигон ТБО), по адресу: 

<

адрес>.

Санкционированная свалка отходов включена в государственный реестр объектов размещения отходов Приказом Управления Росприроднадзора по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №.

Деятельность по сбору, транспортированию и размещению отходов IVкласса опасности предприятие осуществляет на основании лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

Согласно территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Чувашской Республики МУП «Водоканал Ибресинского района» принимает отходы для обработки и захоронения ТКО с территории Ибресинского района, г. Канаш и Канашского района, Вурнарского района.

На основании договора, заключенного между МУП «Водоканал Ибресинского района» и ООО «Экология» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Экология» сдает отходы производственной деятельности. 

МУП «Водоканал Ибресинского района» принимает отходы на утилизацию, завезенные ОАО «Канашская городская ярмарка» ООО «Экология» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ с региональным оператором ООО «МВК «Экоцентр».

Коммерческий учет объема, массы твердых коммунальных отходов поступающих на полигон, эксплуатируемый ответчиком не ведется. Рабочий по приему ТКО на полигоне ведет первичный ввозимых отходов. Запись ведется в журнале, указываются время приезда, марка автомобиля, его собственник. Объем завезенных отходов указывается в кубических метрах согласно техническому паспорту автомашины.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ полигон твердых коммунальных отходов не оборудован средством массы измерения отходов, ввозимых на полигон, что влечет формирование недостоверных сведений о массе размещаемых отходов на полигоне, которые в последствие будут использованы при установлении тарифов на размещение отходов на данном объекте, приводит к искажению данных о заполняемости полигона. Промежуточная и окончательная изоляция отходов надлежащим образом не осуществляется. При изоляции отходов не используются песок, земля, шлаки, строительные отходы, битый кирпич, известь, мел, штукатурка, древесина, стеклобой, бетон, керамическая плитка, гипс, асвальтобетон, сода в нарушение п.5.2 СП 2.1.7.1038-01. Дезинфекция ходовой части автотранспорта, выезжающего из полигона не производится.

Неисполнение ответчиком обязанности по коммерческому учету объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, исполнение требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает права неопределенного круга лиц.

Определением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, принят отказ помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Шингаловой А.Е. от иска к МУП «Водоканал Ибресинского района», в части признания незаконным бездействия ответчика по не установлению средств измерения массы твердых коммунальных отходов поступающих на полигон и обязании организации работ на полигоне твердых бытовых отходов по приведению дезинфицирующей ванны и выполнения мероприятий по изоляции промежуточного или окончательного слоя отходов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства. Производство по настоящему гражданскому делу в этой части прекращено.

В остальной части, помощник прокурора Шингалова А.Е. полностью поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика – директор МУП «Водоканал Ибресинского района» ФИО1 представил заявление, в котором указал, что исковые требования, за исключением, по которым производство по делу прекращено, полностью признает, последствия, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которым при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ему понятны.

Третьи лица - администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд своих представителей не направили, глава администрации Ибресинского района ФИО2 обратился с заявлением, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, рассмотрение требований истца оставил на усмотрение суда.

Стороны на дальнейшем рассмотрении дела по существу и даче объяснений по делу не настаивали.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку указанное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять данное признание иска, в связи с чем исковые требования прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал Ибресинского района» об обязании установить средства измерения массы твердых коммунальных отходов поступающих на полигон, установить по периметру полигона легкое ограждение в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, разработать программу мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду, разработать проект санитарно-защитной зоны полигона твердых коммунальных отходов подлежат удовлетворению. 

Кроме того, с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с учетом удовлетворенных исковых требований подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования прокурора Ибресинского района Чувашской Республики удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Ибресинского района» установить:

- средства измерения массы твердых коммунальных отходов на эксплуатируемом полигоне, расположенном по адресу: 

<

адрес>;

- легкое ограждение по периметру полигона, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Ибресинского района» разработать:

- программу мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду;

- проект санитарно-защитной зоны полигона твердых коммунальных отходов.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал Ибресинского района», расположенного по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированного в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, имеющего идентификационный номер налогоплательщика № государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья