дело № 2-1517/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2020 года 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: 

Судьи Шевыревой О.Б.,

при секретаре Гречкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за водоснабжение, 3-е лицо Администрация г. Шахты. 

установил:

ГУП РО УРСВ, обратилось в суд с исковым заявлением в порядке ст.39 ГПК РФ, ссылаясь на следующее:

С 01.05.2013 г. Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» осуществляет услуги по водоснабжению и водоотведению для населения г. Шахты, в том числе и по ул. Шевцовой д.31А (лицевой счет №18703-59). Согласно выписке из ЕГРП, домовладение, находящееся по вышеуказанному адресу, числится за - ФИО1.

Начисления по адресу: ул. Шевцовой Д.31А производились с 01.05.2013 г. по 31.05.2019 г. производились согласно нормативу водопотребления.

По состоянию на 16.12.2019 г. по вышеуказанному адресу числится задолженность за холодное водоснабжение, полив в период с 01.05.2013 по 31.05.2019 г. в сумме 126801,04 (сто двадцать шесть тысяч восемьсот один рубль 04 копейки), пени в размере 56474,27 (пятьдесят шесть тысяч четыреста семьдесят четыре рубля 27 копеек)

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила), Жилищным Кодексом Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами.

Согласно п.1, п.5 ст. 13 федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 г. (в ред. от 25.12.2012 г.) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пп. «г» п.34 Правил, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Собственник жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой воды, а также вводу установленного прибора учета в эксплуатацию до 01.07.2012 г.

Согласно п. 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газ размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячем водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю жилом помещении.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 63 Правил ответчик обязан своевременно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцев вносить плату за коммунальные услуги.

Частью 14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатит кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начина с 31 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по дев фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после до наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена. Начиная с 91 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/13 рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченного в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно пп. «з» п.34 Правил,/потребитель обязан информировать исполнителя в увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общи (квартирным) прибором учета.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Государственного унитарной предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения) задолженность за холодное водоснабжение, полив в размере 126801,04 руб., пени в размере 56474,27 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 4865,51 руб.

В судебное заседание явился представитель ГУП РО УРСВ ФИО2 поддержал исковое заявление, дополнительно пояснила, что ФИО2 - заявлений от ответчика, что он не проживает по данному адресу и об отключении от сети водоснабжения не поступало. Только 07.07.2018г. ответчик была отключена от сети водоснабжения и переведена на норму потребления 1.8. Норма потребления 1.8 применила при отключении при наличии уличной колонки. Сведений о наличии колонки у стороны истца нет. Откуда сторона истца взяла сведения о наличии земельного участка 300 м. кв. у ответчика, не знает, не может пояснить. 

Ответчик: в судебное заседание явилась, с иском не согласилась, дополнительно пояснила, что с 2013г. не проживает по указанному адресу, жила у тети. Временной регистрации у тети не было. Сведения водоснабжающей организации об отключении от сети водоснабжения в виде заявления не писала, так же как и заявления о не проживании. В 2019г. все собственники писали заявления о предоставлении ветхого имущество в распоряжение Администрации г. Шахты. Она ходила в дом для того, чтобы покормить собаку и всегда брала с собой 5л. воды, даже соседи могут подтвердить, так как в доме обрезали трубу и намека на колонку не было. По поводу земли, может пояснить следующее, земля была, но там были насаждения в виде старых деревьев. Сведений о том, что ей обрезали трубу нет. Приходила девушка, написала, сфотографировала все и ушла. Поддержала заявление о применении срока исковой давности

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В соответствии с п. 7 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.

Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 544 Кодекса установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Кодекса).

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

До 14.08.2013 названные правоотношения регулировались Правилами №167. В настоящее время правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, Правилами № 776.

Отношения между сторонами регулируются Правилами №776 и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644.

Абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 35 Правил №644, в редакции, действовавшей в спорный период).

В г п. 22 п. 21 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 предусмотрено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Статья 310 ГК РФ устанавливает запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.

Согласно п. 4.1 договора сумма оплаты за потребленную воду определяется по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством, оплата за потребленную воду производится на основании выставленных счетов, счет-фактур и актов выполненных работ.

Кроме того, согласно п. 6.1. Договора, за неисполнение или ненадлежащие обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с частью 6.2. статьи 13 федерального закона от 07.12.2011 № 416 ФЗ водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплатил горячую питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу части 2 статьи 548 ГК РФ К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В г п. 22 п. 21 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 предусмотрено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполнять надлежащим в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что с 01.05.2013 г. Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» осуществляет услуги по водоснабжению и водоотведению для населения г. Шахты, в том числе и по ул. Шевцовой д.31А (лицевой счет №18703-59). 

Согласно выписке из ЕГРП, домовладение, находящееся по вышеуказанному адресу, числилось за - ФИО1, право собственности зарегистрировано № 61-61-49\087\2005-328 от 01.12.2005 г. (л.д.14,15). 

Начисления по адресу: ул. Шевцовой Д.31А производились с 01.05.2013 г. по 31.05.2019 г. производились согласно нормативу водопотребления.

По состоянию на 16.12.2019 г. по вышеуказанному адресу числится задолженность за холодное водоснабжение, полив в период с 01.05.2013 по 31.05.2019 г. в сумме 126801,04 руб., пени в размере 56474,27 (пятьдесят шесть тысяч четыреста семьдесят четыре рубля 27 копеек), которые не оплачены. 

Согласно акту Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» от 07.07.2018 г. 18703-54, абонент ФИО1 по адресу г. Шахты, по ул. Шевцовой д.31А отключен от сетей. 

Из сообщения Администрации г.Шахты от 30.06.2020 г. №61.03.2/1588 следует, что согласно заключению специализированной организации СКП ОАО «ВНИМИ» от 10.06.2015 №2078 горные работы, проводимые ликвидированным ДАО «шахта им. Артема» ОАО «Ростовуголь» негативно повлияли на техническое состояние жилого дома по адресу: г. Шахты, ул.Шевцовой, №31-а. Для переселения из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, семье ФИО1 в рамках реализации программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (программа ГУРШ) во 2 кв. 2019г. была предоставлена социальная выплата для приобретения нового жилья. 

Согласно договору на предоставление социальной выплаты, заключенному между семьей ФИО1 и Администрацией города Шахты, собственник ветхого жилья принял обязательства: в месячный срок после государственной регистрации права собственности на новое жилье, безвозмездно передать Администрации города Шахты жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Шевцовой, №31 -а, закрыть лицевые счета и сняться с регистрационного учета.

Решением Шахтинского городского суда от 09.12.2019 г. прекращено право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>. Признано за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>. (л.д.59,60).

Ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство о применении судом срока исковой давности. 

Согласно статье 195 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности установлен в три года.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

Ответчик указывает, что исковое заявление поступило в суд 28.02.2020 г., следовательно, взыскание задолженности за воду, потребленную в период с 01.05.2013 г. по 31.05.2019 г., лежит за пределами трехлетнего срока исковой давности и не может быть взыскана.

При осуществлении проверки, ресурсоснобжающая организация руководствуется "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". 

Согласно п. 83. Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета электрической энергии расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца. В случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, указанные проверки проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией.

04.09.2019 г. вынесен судебный приказ пользу ГУП РО «УРСВ» о взыскании с ФИО1 задолженности за услуги водоснабжения за период с 01.05.2013 года по 31.05.2019 года в размере 183275 рублей 31 копейки и судебные расходы по госпошлине в сумме 2432 рублей.

19.09.2019 вышеуказанный судебным приказ отменен (л.д.16).

Истец обратился в суд с указанным иском 28.02.2020 году, в связи с чем, подлежит взысканию период с 01.03.2017 года по 31.05.2019 г. 

В связи с чем, ходатайство о применении срока исковой давности следует удовлетворить частично.

Исходя из вышеизложенного суд пришел к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу Государственного унитарной предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения) задолженность за холодное водоснабжение, в размере 41936,87 руб. +31183,16 руб. =73120,03 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере по расходы по оплате госпошлины в размере 2393,6 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития водоснабжения» сумму в размере 73120,03 руб. за услуги водоснабжения за период с 01.03.2017 года по 31.05.2019 года.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» судебные расходы по уплате госпошлины в размере в размере 2393,6 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июля 2020г.

Судья О.Б. Шевырева