Дело № 2-160/2025

УИД: 36RS0006-01-2024-013793-19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Панино 16 июня 2025 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Вавакиной Г.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя по доверенности ФИО2,

представителя третьего лица – ООО «Перелешинский сахарный комбинат» по доверенности ФИО3,

при секретаре Воротилиной Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной пенсии по старости, указывая на то, что 24 июня 2024 года она обратилась с заявлением в ОСФР по Воронежской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Решением об отказе в установлении пенсии №307626/24 от 30.09.2024 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы в ЗАО «Перелешинский сахарный комбинат» аккумуляторщиком электроцеха с 13.07.2001 года по 25.06.2002 года (11 месяцев 13 дней) и в ООО «Перелешинский сахарный комбинат» аккумуляторщиком электроцеха в период с 26.06.2002 года по 09.04.2012 года (9 лет 9 месяцев 15 дней), так как в сведениях персонифицированного учета не отражены данные о специальном стаже. Как следует из трудовой книжки АТ-УШ № 0153467 от 06.12.1995 года, она 13.07.2001 года принята на работу в ЗАО «Перелешинский сахарный комбинат» аккумуляторщиком, уволена в порядке перевода 25.06.2002 года и принята в ООО «Перелешинский сахарный комбинат» на должность аккумуляторщика 26.06.2002 года. Уволена по сокращению штатов 09.04.2012 года. Спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца. Истец достигла возраста 50 лет 11.07.2024 года. Страховой стаж истца составляет 28 лет 11 месяцев 13 дней. Специальный стаж на дату подачи заявления составляет 10 лет 8 месяцев 28 дней с учетом включенных периодов работы, в связи с чем истец приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии с 11.07.2024 года.

Истец просит: 1.Обязать ОСФР по Воронежской области включить в специальный стаж периоды работы с 13.07.2001 года по 25.06.2002 года (11 месяцев 13 дней) аккумуляторщиком электроцеха в ЗАО «Перелешинский сахарный комбинат», и с 26.06.2002 года по 09.04.2012 года (9 лет 9 месяцев 15 дней) аккумуляторщиком электроцеха в ООО «Перелешинский сахарный комбинат», а всего 10 лет 8 месяцев 28 дней.

2.Обязать ОСФР по Воронежской области назначить досрочную пенсию по старости с 11.07.2024 года.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, поддерживает позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление. 

В судебное заседание также не явился представитель Министерства труда и занятости населения Воронежской области, просил рассмотреть дело в его отсутствии, представив свои пояснения.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, суду показала, что в спорные периоды она работала аккумуляторщиком электроцеха, она заряжала свинцовые аккумуляторы, в которых электролитом была серная кислота, проверяла плотность, уровень, она работала с 08 часов до 17 часов, перерыв с 12 часов до 13 часов, выходные дни – суббота, воскресенье. Ей выдавались для работы халат с резиновым фартуком, резиновые сапоги, резиновые перчатки, защитные очки, она получала 0,5 литра молока в сутки. За вредные условия труда ей начислялась доплата, а также предоставлялся дополнительный отпуск. Она знала, что ее работа подходит под Список № 2 и ей будет назначена пенсия по достижению 50 лет.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. 

В своих возражениях ответчик указывает на то, что 24.06.2024 г. ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в котором согласилась на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. Решением от 30.09.2024 г. № 307626/24 ей было отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда (Список № 2). По вопросу проверки полноты (достоверности) сведений ИЛС за периоды работы ФИО1 была проведена документальная проверка работы истца в ЗАО «Перелешинский сахарный завод». В документах архивного наблюдательного дела ЗАО «Перелешинский сахарный завод», имеются списки граждан, работающих на предприятии ЗАО «Перелешинский сахарный завод» в профессиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (код особых условий труда 23200000-10047), по состоянию на 01.07.2002г. В документах ООО «Перелешинский сахарный комбинат», имеется Перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда за 2002 г., 2003 г., и 2004 г., в которых значится ФИО1, 043-469-756 79 (код особых условий труда 23200000-10047). С 2005 г. по 2008 г. в документах данного наблюдательного дела ФИО1 не значится в перечнях рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями. Иные документы (карточка формы Т-2, должностные инструкции, штатные расписания, табели учета рабочего времени) в наблюдательном деле отсутствуют. По имеющейся в организации ООО «Перелешинский сахарный комбинат» карточке формы Т-2 на ФИО1 не прослеживается наименование должности и выполнение обязанностей аккумуляторщика. Согласно справке № 737 от 21.08.2023 г., выданной ООО «Перелешинский сахарный комбинат», не подтверждается факт льготной работы ФИО1. Периоды работы в ООО «Перелешинский сахарный комбинат» с 13.07.2001 г. по 25.06.2002 г., с 26.06.2002 г. по 09.04.2012 г. отражены работодателем в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с обычными условиями труда. Поскольку документы, подтверждающие льготный характер работы за периоды работы истца в ООО «Перелешинский сахарный комбинат» отсутствуют, оснований для включения их в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется. По состоянию на 30.09.2024 г. у ФИО1 специальный стаж работы по Списку №2 отсутствует, что является основанием отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому заявительнице требуется наличие не менее 10 лет специального стажа работы. Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ООО «Перелешинский сахарный комбинат» по доверенности ФИО3 суду показала, что в организации имеются карты аттестации рабочего места по условиям труда, в которых должность аккумуляторщик указана не как льготная работа, а как обычная работа, допустимые условия труда, указан класс 2 вредности, поэтому были представлены документы об отсутствии оснований для получения пенсии по Списку № 2, карты составлялись инженером по охране труда, исходя из показаний истца и свидетеля она просит назначить пенсию.

Свидетель ФИО8 суду показал, что он в спорные периоды работал начальником электроцеха ЗАО, а затем ООО «Перелешинский сахарный комбинат», где ФИО1 работала аккумуляторщиком, она работала с серной кислотой, она заряжала аккумуляторы, следила за помещением, весь рабочий день, профессия вредная, происходили испарения, ей выдавалась спецодежда – резиновые сапоги, костюм с фартуком, перчатки резиновые, раз в сутки выдавали 0,5 литра молока, после 2012 года аккумуляторы были заменены на щелочные, должность ФИО1 была сокращена.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, отказное пенсионное дело, приходит к следующему. 

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ имеет женщина по достижении возраста 50 лет, если она проработала 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда (Список №2) и имеет страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. 

В соответствии с ч.3 ст.35 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2024 году индивидуальный пенсионный коэффициент составлял 28,2. В случае если женщина проработала на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ей назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года такой работы. 

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ производств, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ. 

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона, Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». 

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». 

В соответствии с разделом XXXIII (общие профессии) Списка № 2 производств профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеет:

- аккумуляторщик (код позиции 23200000-10047). 

Положениями п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 31 марта 2011 года № 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда. 

В п. 3 Порядка указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации граждан в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Из п. 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, досрочное исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. 

Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Под полным рабочим днем в соответствии с п.5 разъяснения Минтруда России от 2.05.1996 №5 понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списком не менее 80 % рабочего времени. 

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учёта) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1 13.07.2001 года принята на работу в ЗАО «Перелешинский сахарный комбинат» аккумуляторщиком, уволена в порядке перевода 25.06.2002 года и принята в ООО «Перелешинский сахарный комбинат» на должность аккумуляторщика 26.06.2002 года. Уволена по сокращению штатов 09.04.2012 года (л.д.17-18). 

24.06.2024 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением № 307626/24 от 30.09.2024 ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ ввиду отсутствия специального стажа – 10 лет (л.д.15).

В специальный стаж ответчиком не были включены спорные периоды.

Согласно трудового договора от 26.06.2002 г. ФИО1 принята на работу в качестве аккумуляторщика с 8-часовым рабочим днем с 8-00 до 17-00 часов (л.д.45).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 за вредность выдавалось 0,5 литра молока в сутки, что подтверждается ее показаниями, показаниями свидетеля, а также это отражено в протоколах оценки травмобезопасности рабочего места – аккумуляторщика.

Кроме того, в протоколах отражено и о представлении дополнительных отпусков и доплаты – 4 %, предоставлялись средства индивидуальной защиты.

Со слов ФИО1 и свидетеля ФИО8 ФИО1 выдавались костюм с фартуком, резиновые сапоги, резиновые перчатки, защитные очки. 

Согласно п.3 постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда на рабочем месте «аккумуляторщик» электроцеха ОАО «Перелешинский сахарный комбинат» проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда (Карты аттестации рабочего места по условиям труда №146 от 30.12.2002 и №64 от 23.05.2008).

В соответствии с данными Карты аттестации рабочего места по условиям труда №146 от 30.12.2002 на рабочем месте «аккумуляторщик» установлено следующее:

- строка «Оборудование»: зарядное устройство;

- строка «Операции»: техническое обслуживание и ремонт аккумуляторов;

- строка «Используемые материалы и сырье»: кислота серная, вода дистиллированная.

Общая оценка условий труда по степени вредности и опасности класс 3 степень 1 (вредные).

По результатам аттестации на указанном рабочем месте установлены гарантии и компенсации в соответствии с действующим в спорный период законодательством: 0,5 л молока в смену, дополнительный отпуск 6-12 дней (п. 2 р. XLIII «Общие профессии всех отраслей народного хозяйства» Списка, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 № 298/П-22), льготное пенсионное обеспечение Список №2, р.ХХХШ «Общие профессии», позиция 23200000-10047.

В соответствии с данными Карты аттестации рабочего места по условиям труда №64 от 23.05.2008 на рабочем месте «аккумуляторщик» установлено следующее:

- строка 054 «Операции»: разборка и сборка аккумуляторов всех видов и т.д., которые соответствуют работам, перечисленным для профессии «аккумуляторщик» ЕТКС, 01.

Общая оценка условий труда по степени вредности и опасности класс 2.

Из строки 060 «Фактическое состояние условий труда на РМ по показателям вредности и опасности (Приложения №1 к Карте №63, 2008) следует, что продолжительность воздействия (занятость) вредных и опасных факторов составила 480 мин/100 %.

По результатам аттестации на указанном рабочем месте установлены гарантии и компенсации в соответствии с действующим в спорный период законодательством: 0,5 л молока в смену, 4 % доплата, дополнительный отпуск 6-12 дней (п. 2 р. XLIII «Общие профессии всех отраслей народного хозяйства» Списка, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 № 298/П-22), льготное пенсионное обеспечение Список №2, р.ХХХШ «Общие профессии», позиция 23200000-10047.

Согласно п.1.5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному постановлением Минтруда РФ от 14.03.1997.№12, и п.5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 № 569, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже 1 раза в 5 лет.

Таким образом, указанные Карты аттестации по условиям труда подтверждают работу во вредных и опасных условиях труда на рабочем месте «аккумуляторщик». 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работала аккумуляторщиком в течение полного рабочего дня, поэтому ее работа должна быть включена в специальный стаж. 

Доводы представителя ответчика, изложенные в возражениях и в судебном заседании, суд находит необоснованными. 

Оценив все доказательства по делу, принимая во внимание и показания свидетеля в совокупности с письменными доказательствами, суд считает, что в спорные периоды ФИО1 выполняла работу с тяжелыми условиями труда в режиме полного рабочего дня по профессии аккумуляторщик, что дает ей право на включение указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. 

С учетом спорных периодов ФИО1 будет иметь право на назначение пенсии с 11.07.2024 года. 

В связи с чем суд находит необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 11.07.2024 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1.Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы с 13.07.2001 года по 25.06.2002 года аккумуляторщиком электроцеха в ЗАО «Перелешинский сахарный комбинат» и с 26.06.2002 года по 09.04.2012 года аккумуляторщиком электроцеха в ООО «Перелешинский сахарный комбинат».

2. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 11.07.2024 года. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Панинский районный суд в течение месяца. 

Решение суда в окончательной редакции изготовлено 20.06.2025.

Председательствующий: