Дело № 7-3147/2025 

(в районном суде № 12-1401/2025) Судья Рябкова Е.М.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Т., рассмотрев 15 сентября 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 марта 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении Т.В.М. , 

<

дата>, уроженца 

<

...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга М. №... от 01 сентября 2023 года Т.В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Вина Т.В.М. . установлена в том, что 01.09.2023 года около 14 час. 10 мин. в Санкт-Петербурге, ул. Чайковского, д. 58, Т.В.М. управляя транспортным средством «Лада» г.р.з. №... в нарушение п. 12.2 ПДД РФ совершил стоянку ТС на тротуаре в городе Федерального значения Санкт-Петербурге. 

Таким образом, Т.В.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 08 февраля 2024 года, постановление №... от 01 сентября 2023 года изменено в части указания места совершения административного правонарушения, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Постановлением судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 26 декабря 2024 года, решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2023 года, решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 08 февраля 2024 года – отменены, материалы дела направлены на новое рассмотрение в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга 

Решением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 марта 2025 года, постановление №... от 01 сентября 2023 года изменено в части указания места совершения административного правонарушения, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Т.В.М. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене состоявшихся по делу процессуальных актов, в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что при вынесении решения судьей районного судом не дана оценка доказательствам по делу, кроме того в материалы дела не представлены доказательства того, что остановка транспортного средства была осуществлена на территории являющейся тротуаром. Место стоянки транспортного средства находится на выезде-проезде к воротам дома на придомовую территорию, включающую дворы, жилой массив и идентифицируется согласно ПДД РФ как проезжая часть, примыкающая к проезжей части улицы Чайковского с одной стороны и не отделенная ни газоном, ни поднятая на 15-20 см при помощи бордюрного камня по отношению к проезжей части улицы, с другой стороны пересекающаяся с тротуаром, устроенным вдоль дома.

Т.В.М. в Санкт-Петербургском городском суде, доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, пояснил суду, что место стоянки транспортного средства является проездом или выездом с прилегающей территории и предназначено для проезда транспортных средств в дворы, жилые массивы, а не тротуаром согласно постановлению должностного лица.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из требований ст. 26.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подлежащие всестороннему, полному и объективному исследованию в их совокупности.

Вместе с тем, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования действующего административного законодательства не выполнены, собранные по делу доказательства судьей районного суда в нарушение приведенных выше положений закона в совокупности не исследованы, порядок привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности не проверен.

Частью 3.2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за остановку или стоянку транспортных средств на трамвайных путях либо остановку или стоянку транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части, за исключением вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с частью 6 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 3 - 4 названной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влекут наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие требования данных Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Как установлено пунктами 12.1 и 12.2 Правил дорожного движения, остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 названных Правил, - на тротуаре. Ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда.

Основанием для привлечения Т.В.М. к административной ответственности по настоящему делу послужили изложенные в оспариваемых актах выводы о том, что 01.09.2023 года около 14 часов 10 минут, по адресу: ул. Чайковского, у дома № 58 г. Санкт-Петербург, водитель Т.В.М. осуществил остановку транспортного средства «Лада», государственный регистрационный знак №..., на тротуаре.

В соответствии с разъяснениями, сформулированными в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20, нарушение правил стоянки на тротуаре как элементе дороги, предназначенном для движения пешеходов и примыкающем к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенном от них газоном (пункт 12.2 ПДД РФ), образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае, если остановка или стоянка транспортного средства имела место в зоне действия дорожных знаков 3.27 "Остановка запрещена", 3.28 "Стоянка запрещена", 3.29 "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца", 3.30 "Стоянка запрещена по четным числам месяца" или разметки, например, 1.10, 1.17, действия лица подлежат квалификации по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая является специальной по отношению к статье 12.19 данного Кодекса.

При рассмотрении жалобы Т.В.М. судья районного суда, пришел к выводу о том, что транспортное средство «Лада» с государственным регистрационным знаком №... было припарковано на тротуаре у дома 65-67, однако в решении судьи районного суда проигнорированы основания отмены, содержащиеся в постановлении судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 26.12.2024 N 16-5451/2024, не исследованы все обстоятельства дела в их совокупности, в том числе схема места совершения административного правонарушения, схема дислокации дорожных знаков, не дано оценки ответу на запрос суда «Дирекции по организации дорожного движения Санкт-Петербурга», не приняты во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", относительно стоянки транспортного средства, при вынесении нового решения. 

С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет отмену решения судьи и направление жалобы на новое рассмотрение.

Исходя из того, что решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга подлежит отмене, приведенные в жалобе доводы подлежат проверке судьей районного суда при новом рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. При этом, следует учесть изложенное в настоящем решении, проверить надлежащим образом доводы жалобы, установить все обстоятельства, имеющие значение дела, дать надлежащую оценку имеющимся в материалах дела в их совокупности в порядке статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законный и обоснованный судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Т.В.М. , отменить.

Материалы дела об административном правонарушении по жалобе Т.В.М. на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга М.В.А. №... от 01 сентября 2023 года возвратить в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.В. Исаева