УИД 07 RS 0007-01-2024-000782-51 Дело № 2-8/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц ИИ 

г.п. Кашхатау 27 марта 2025 г. 

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Чочуева Х.К.,

при секретаре Тогузаевой Ф.А. и помощнике судьи Таукеновой Т.Ж., 

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего по доверенности от _____г., 

представителя ответчика местной администрации Черекского муниципального района КБР - ФИО3, действующего по доверенности от _____г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к местной администрации Черекского муниципального района КБР о признании права собственности на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 через своего представителя по доверенности ФИО2 обратилась в Черекский районный суд КБР с исковым заявлением к местной администрации Черекского муниципального района КБР о признании за ней права собственности на земельный участок №, расположенный (с уточнением в ходе судебного разбирательства дела) по адресу: КБР, Черекский район, СНТ «*****», площадью 481 кв.м, с кадастровым номером №.

Представитель истца ФИО1 ФИО2 мотивировал иск тем, что указанным земельным участком ФИО1 владеет с 1989 года что, в том числе, подтверждается выпиской № из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «*****» от _____г., которым утвержден список членов товарищества, и членской книжкой садовода. В свою очередь, участок непосредственно товариществу передан на основании решения исполнительного комитета Нальчикского городского Совета народных депутатов № от _____г. «О выделении земельных участков предприятиям, организациям и учреждениям г. Нальчик для использования под коллективные сады и мерах по дальнейшему развитию коллективного садоводства». Истец ФИО1 владеет имуществом открыто, ни от кого не скрывая свои права на него, владение осуществляется непрерывно с 1989 года, имущество из ее владения не выбывало, она владеет им добросовестно, как своим собственным.

Схема расположения участка утверждена Постановлением главы местной администрации Черекского муниципального района КБР №-пг от _____г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка в СТ «*****», из п. 3 которого следует, что после постановки на государственный кадастровый учет образуемого участка муниципальному казенному учреждению «Управление сельского хозяйства и продовольствия Черекского муниципального района» предписывается подготовить проект постановления о закреплении участка безвозмездно в собственность за членом садоводческого товарищества «*****» ФИО1 В связи с чем, ФИО1 после постановки участка на кадастровый учет обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении правоустанавливающих документов, однако из полученного ответа следует, что удовлетворить обращение не представляется возможным.

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Истец ФИО1, представитель третьего лица СНТ «*****», представитель третьего лица администрации г.о. Нальчик и третье лицо ФИО4, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились.

От представителя третьего лица администрации г.о. Нальчик и третьего лица ФИО4 в суд поступили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 поддержав исковые требования, просил суд удовлетворить иск.

В судебном заседании представитель ответчика местной администрации Черекского муниципального района КБР ФИО3 исковые требования ФИО1 не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснив, что ФИО1 не числится в списке лиц, которым предоставлялись земельные участки под садоводство.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика и исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 35 КонституцииРФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из материалов дела следует, что согласно постановлениям Совета Министров КБАССР от _____г. № и от _____г. № исполком Нальчикского городского Совета народных депутатов решением № от _____г. год предоставил предприятиям, организациям и учреждениям ***** земельные участки для использования под коллективные сады из расчета 500 кв.м. на семью, согласно приложению №.

В приложении № к постановлению Совета Министров КБАССР от _____г. № указано о выделении исполкомам местных Советов народных депутатов земельных участков для организации коллективного садоводства в КБАССР, в котором указано о выделении Нальчикскому горисполкому 52 га земли на территории ***** (ныне *****) земли под коллективные сады.

В приложении № к решению Нальчикского горисполкома КБАССР №, а также в приложении № к решению Нальчикского горисполкома КБАССР № от _____г. указаны списки, состоящие из организаций и предприятий, подавших заявки на земельные участки под коллективное садоводство и огородничество.

Истцом ФИО1 суду не представлены доказательства тому, что она была работником какого-либо из указанных выше организаций и предприятий, подавших заявки на земельные участки под коллективное садоводство и огородничество.

Стороной истца суду представлена копия членской книжки садовода ФИО1, в котором указано, что земельный участок № в садоводческом товариществе «*****» площадью 480 кв.м. выделен ФИО1 в 1988 году решением Нальчикского горисполкома от 17.11.87г. №. 

Вместе с тем, как указано выше, в решении Нальчикского горисполкома КБАССР № от _____г. указаны списки, состоящие из организаций и предприятий, подавших заявки на земельные участки под коллективное садоводство и огородничество, а не конкретные работники, которым выделялись земельные участки.

Из выписки № из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «*****» от «_____г.г.» следует, что утвержден список членов с/т «*****» и под порядковым номером 77 членом является ФИО1 

Таким образом, стороной истца не представлены суду доказательства, достоверно подтверждающие предоставление ФИО1 спорного земельного участка № в СНТ «*****» в 1987-1989 годах.

В судебном заседании _____г. представитель третьего лица СНТ «*****» Т. предоставил суду список членов СТ «*****» по состоянию на _____г., пояснив, что спорный земельный участок № ранее был выделен ФИО4. В данном списке истца ФИО1 нет. 

Привлеченный к делу в качестве третьего лица ФИО4 направил в суд нотариально заверенное заявление, в котором сообщил, что не владеет какой-либо информацией и документацией относительно предмета спора по делу, что его права и имущественные интересы данным гражданским делом не затрагиваются, и что у него нет возражений против удовлетворения исковых требований ФИО1 

_____г. представитель истца ФИО1 - ФИО2 обратился в местную администрацию Черекского муниципального района КБР с заявлением с просьбой вынести постановление о предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка площадью 481 кв.м., расположенного по адресу: КБР, *****, СНТ «*****», участок №, кадастровый номер №.

Письмом главы местной администрации Черекского муниципального района КБР К. за № от _____г. в удовлетворении обращения представителя истца ФИО1 - ФИО2 отказано, с указанием, что в постановлении главы администрации ***** КБР от _____г. № «Об утверждении материалов инвентаризации садовых участков в садоводческом товариществе «*****» и закреплении их в собственность» не имеется решения о предоставлении ФИО1 земельного участка в садовом товариществе «*****».

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. При этом днем приема в члены товарищества лица, подавшего заявление правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества (п. 8 указанной статьи).

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества.

Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.

В случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.

У лиц, указанных в части 11 настоящей статьи, членство возникает в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

На основании ч. 9 статьи 13 вышеназванного Федерального закона в связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступление соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества относятся к исключительной компетенции решения общего собрания членов товарищества.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, спорный земельным участок не был выделен ФИО1 как работнику организаций и предприятий, подавших заявки на земельные участки под коллективное садоводство и огородничество, во исполнение решения Нальчикского горисполкома КБАССР № 840 от 17.11.1987.

Любой работник, в том числе, если этим работником являлся ФИО4, которому ранее в установленном законом порядке был предоставлен спорный земельный участок № в СНТ «Нархасэ», имел право на приватизацию данного земельного участка. Истец ФИО1 правопреемником данного работника, в том числе ФИО4, не является. Истец ФИО1 принята в члены СНТ «*****» не являясь правообладателем спорного земельного участка. Принятие решения общим собранием членов СТ «*****» _____г. о предоставлении земельного участка № площадью 480 кв.м ФИО1 осуществлено в нарушение норм действующего законодательства. 

Учитывая вышеизложенное, а также, что со дня предоставления ФИО1 спорного земельного участка № решением общим собранием членов СТ «*****» _____г. не прошло 15 лет, доказательства о признании спорного земельного участка бесхозяйным или же прекращении права пользования спорным земельным участком лицом, которому этот земельный участок был выделен суду не представлены, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: КБР, *****, Садоводческое некоммерческого товарищество «*****», участок № площадью 481 кв.м. с кадастровым номером №, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к местной администрации Черекского муниципального района КБР о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: КБР, *****, Садоводческое некоммерческое товарищество «*****», участок № площадью 481 кв.м. с кадастровым номером №, отказать.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Черекский районный суд КБР, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 7 апреля 2025 года.

Председательствующий - ь Х.К.Чочуев