Дело № 2-1104/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 27 июня 2018 года 

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Суворовой К.А.,

при секретаре Чайниковой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от Дата, представителя ответчиков ФИО2, действующей на основании доверенностей от Дата, Дата, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г. Перми, Департаменту имущественных отношений администрации г. Перми о признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации г. Перми, Департаменту имущественных отношений администрации г. Перми о признании права общей долевой собственности помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: Адрес на нежилое помещение площадью ... кв.м. (слесарная мастерская), расположенное в цокольном этаже указанного дома; взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 13110 руб. 

Требования мотивирует тем, что является собственником квартиры по Адрес. Согласно техническому паспорту по состоянию на Дата в цокольном этаже указанного дома находится помещение – слесарная мастерская. Согласно техническому паспорту по состоянию на Дата в цокольном этаже находится помещение площадью ... кв.м., в том числе бойлерная и тамбур. Из акта осмотра слесарных мастерских в цокольном этаже от Дата установлено, что в данном помещении расположены: узел отопления, от которой проложены трубы на многоквартирный Адрес и два соседних дома; транзитные трубы горячего водоснабжения для двух соседних многоквартирных домов, которые обслуживаются ресурсоснабжающей организацией; внутридомовая система отопления: лежанки системы отопления (подача и обратка), к которым подключены стояки квартир и подъезда № с запорной арматурой и сливными кранами; концевые краны лежанки системы отопления (подача и обратка). Данное оборудование необходимо для функционирования инженерных систем дома. Спорное помещение обслуживает более одного помещения, так как в нем находятся инженерные коммуникации, обслуживающие более одного помещения. Перечисленное в акте оборудование, за исключением транзитных трубопроводов, является общим имуществом собственников многоквартирного дома по адресу: Адрес, который обслуживает ТСЖ «...», к нему необходим постоянный доступ, и его невозможно вынести из указанного помещения. Спорное помещение не имеет самостоятельного назначения и является вспомогательным по отношению к другим помещениям в жилом доме. Данное помещение используется в целях, связанных с обслуживанием жилого дома; осуществляется проверка инженерных коммуникаций, их ремонт и т.Адрес доступа в данные помещения повлечет за собой ущемление прав и законные интересов собственников помещений в МКД. Администрация г. Перми не несла расходов на содержание указанного помещения. Расходы включены в тариф на содержание и текущий ремонт, и оплачиваются собственниками. Данное помещение невозможно эксплуатировать для сдачи в аренду или иным образом, связанным с организацией производства или хранения вещей, поскольку к эксплуатации данного помещения есть особые требования, предъявляемые законодательством о пожарной безопасности. Ключи от указанного помещения хранятся у председателя правления ТСЖ, представители ТСЖ регулярно обслуживают указанное помещение. Согласно ответу администрации Адрес нежилое помещение на цокольном этаже находится в муниципальной собственности в составе имущества муниципальной казны. 

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что решения органов местного самоуправления о включении объектов (имущества) в состав муниципальной собственности могут быть отменены лишь в судебном порядке. В настоящее время постановлением главы г. Перми от Дата № в состав муниципальной собственности г. Перми включены жилые дома, в том числе и жилой дом по адресу: Адрес. Доводы истца о том, что в спорном жилом помещении проходят общедомовые инженерные коммуникации (оборудование) отопления, электроснабжения, системы холодного горячего водоснабжения и системы водоотведения, к которым необходим постоянный доступ не могут быть приняты во внимание, поскольку инженерные коммуникации расположены в каждом подвале и сами по себе не порождают права общей долевой собственности домовладельцев на помещения. Представителем заявлено ходатайство о применении срока исковой давности. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст. 289 ГК РФ). Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. 1 ст. 290 ГК РФ, п. 1 ст. 36 ЖК РФ).

По смыслу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. В состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, коридоры, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, по смыслу п. 2 "Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденные Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 года N 489-0-0, из ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации не следует, что помещение в доме, не являющееся частями квартир и предназначенное для обслуживания более одного помещения в данном доме, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), должно быть предназначено для обслуживания всех или нескольких помещений и иметь исключительно технический характер.

Помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 ГК Российской Федерации и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в частности при отнесении конкретных нежилых помещений либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, следует, как указано в п. 3 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491) использовать сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 3).

В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре (п. 4).

Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом (п. 24).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 является собственником жилого помещения по Адрес.

Согласно техническому паспорту на жилой дом и земельный участок по Адрес (по состоянию на Дата) на цокольном этаже здания расположены помещения, в том числе бойлерная и тамбур, общей площадью ... кв.м.

Как следует из технического паспорта здания (строения) по Адрес, по состоянию на Дата, на цокольном этаже расположены слесарная мастерская, электрощитовая, подсобные помещения и тамбур, общей площадью ... кв.м.

Актом осмотра слесарных мастерских в цокольном помещении по указанному адресу от Дата, составленным председателем правления ТСЖ «...» ... собственниками помещений №, № ФИО3, ... ... ТСЖ ...., установлено, что на цокольном этаже МКД находится помещение (по техническому паспорту – слесарная мастерская), общей площадью ... кв.м., ключ от которого хранится у председателя правления ТСЖ «...». В данном нежилом помещении расположены: узел отопления, от которого проложены трубы на МКД и еще на два соседних многоквартирных дома; транзитные трубы горячего водоснабжения для двух соседних многоквартирных домов, которые обслуживаются ресурсоснабжающей организацией; внутридомовая система отопления: лежанки системы отопления (подача и обратка), к которым подключены стояки квартир и подъезда № с запорной арматурой и сливными кранами; концевые краны лежанки системы отопления (подача и обратка). 

Согласно постановлению главы города Перми от Дата № в состав муниципальной собственности имущество, передаваемое из федеральной собственности с баланса федерального государственного унитарного предприятия «...» принят жилищный фонд, расположенный на правобережной стороне Адрес без кабельных линий ... кВ от трансформаторных подстанций до жилых домов и тепловых сетей до жилых домов общей площадью 78021,75 кв.м., и нежилые помещения в жилых домах общей площадью ... кв.м., в том числе по Адрес. 

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества г. Перми от Дата, нежилые помещения общей площадью ... кв.м. (помещения ... на цокольном этаже) по вышеуказанному адресу включены в реестр муниципального имущества города Перми, находятся в составе имущества муниципальной казны, реестровый №.

Согласно информационному сообщению Департамента имущественных отношений администрации г. Перми от Дата, в результате обследования объекта выявлено незаконное использование спорных помещений. Пользователям объекта предложено освободить помещения в добровольном порядке в срок до Дата. По истечении указанного срока доступ в занимаемые помещения будет прекращен.

Согласно ответу Росреестра по Пермскому краю от Дата, права на нежилые помещения по Адрес, площадью ... кв.м., отсутствуют. 

Согласно договору безвозмездной передачи квартир в совместную собственность граждан от Дата, заключенному между ... и ... последняя получила в совместную собственность занимаемую ею и членами ее семьи квартиру №, находящуюся в Адрес (дата первой приватизации в доме). 

В ходе судебного заседания судом назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «...». Согласно заключению экспертов от Дата №, в помещении цокольного этажа жилого дома по адресу: Адрес расположены инженерные коммуникации и иное обслуживающее более одного помещения в жилом доме оборудование, требующее постоянного, открытого доступа для его эксплуатации и контроля, в частности тепловой узел. Поскольку в цокольных помещения указанного жилого дома расположены внутридомовые инженерные системы, которые обслуживают более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме, данные помещения являются техническими, требующими постоянного открытого доступа. Указанные помещения имеют вспомогательный характер по отношению к другим помещениям многоквартирного дома. В случае использования цокольных помещений как самостоятельного объекта могут возникнуть препятствия для пользования общим имуществом в данном многоквартирном доме. Перенос инженерных коммуникаций и иного обслуживающего более одного помещения в жилом доме оборудования из цокольных помещений жилого Адрес возможен. Перенос инженерных сетей производится на основании разработанной проектной документации и должен быть согласован общим собранием собственников. 

Не доверять заключению экспертов у суда основания отсутствуют, заключение составлено мотивированно, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, какой – либо заинтересованности экспертов в исходе дела не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное нежилое помещение относится к общему имуществу собственников в многоквартирном доме, не имеет самостоятельного назначения и использования, поскольку содержит инженерные коммуникации, предназначенные для обеспечения эксплуатационных возможностей более одного помещения данного жилого дома. 

Согласно ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Исходя из вышеизложенного, спорное нежилое помещение не отвечает положениям указанной статьи. 

Указанное помещение с момента строительства дома было заявлено как бойлерная и тамбур с прилегающими нежилыми помещениями и предназначалось для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме. На момент приватизации первой квартиры в доме в 1992 году в спорном нежилом помещении располагались бойлерная и тамбур. 

Доказательства, свидетельствующие о том, что указанное помещение проектировалось, строилось и использовалось в качестве помещений специального назначения в период времени, предшествующий их приватизации, суду не представлено. Доказательств того, что спорное помещение на момент приватизации квартир в доме имело самостоятельное функциональное назначение, также суду не представлено.

Правовое значение для разрешения спора имеет порядок фактического использования данного помещения в период времени, предшествовавший приватизации первой квартиры в указанном доме, имевшей место в ... году.

Право общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома на указанное помещение, которое возникло в момент приватизации первой квартиры в указанном доме в ... году, возникло еще до того, как жилой дом по адресу: Адрес был передан в муниципальную собственность г. Перми на основании постановления Главы города Перми от Дата. Таким образом, право общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома на указанное помещение после принятия указанных решений не прекратилось, сохранилось до настоящего времени и должно быть признано решением суда. 

Право возникло в момент приватизации первой квартиры в указанном доме, существует объективно и может быть прекращено лишь по основаниям, предусмотренным в законе. Оно продолжает существовать независимо от того, какие решения принимаются органами, не уполномоченными на распоряжение указанным правом, и какие сделки совершаются в отношении этого имущества третьими лицами.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в настоящее время ответчик пользуется спорным помещением, которое было приобретено им без законных оснований. 

Ответчик в своих доводах ссылается на то, что истцом при подаче искового заявления пропущен срок исковой давности, между тем, в соответствии со ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Поскольку судом факт нарушения прав истца, обладающим в силу ст. 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, правом общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме установлен, исковые требования следует удовлетворить, так как они основаны на законе.

При этом суд указывает, что о нарушении права истцу стало известно в Дата. Собственником жилого помещения по Адрес ФИО3 стала с Дата. Таким образом, реализовать свое право ранее Дата не имела возможности. При этом суд указывает на то, что ответчики никогда фактически не владели спорным имуществом, все вопросы его содержания решали непосредственно собственники данного дома, ТСЖ «...», оплачивая его содержание, по иному назначению спорное имущество также не использовалось муниципалитетом, следовательно, узнать о том, что данное имущество имеет другого собственника жильцы дома могли только после получения вышеуказанной официальной информации.

Поскольку иск заявлен ФИО3, которая не наделена правом обращения в суд в интересах иных собственников, то право долевой собственности суд признает непосредственно за ней. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3 право общей долевой собственности на нежилое помещение в многоквартирном жилом доме по адресу: Адрес, площадью ... кв.м. (слесарная мастерская), расположенное в цокольном этаже указанного дома, в остальной части иска – отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья К.А. Суворова