Дело № 2-1080/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.П. Крюкове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Малаховой Галине Александровне, ФИО2 о признании недействительными решений собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом, протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в доме, договора управления МКД,

установил:

Истец обратилась в суд с названным иском к ответчикам, в обоснование указав, что является собственником 

<

адрес> г. Хабаровска. На сайте ГИС ЖКХ размещены сведения о договоре управления указанным МКД от 04.09.2018г. № ВС/У-66, из содержания которого следует, что договор от 04.09.2018г. № ВС/У-66 заключен на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: г. Хабаровск 

<

адрес>, утвержденного протоколом общего собрания от 03.09.2018г.. В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД 23 от 03.09.2018г. инициатором собрания были ФИО2 и Малахова Г.А., при этом ФИО2 была председателем собрания, а Малахова Г.А. была секретарем собрания. Эти же лица, исходя из сведений протокола, проводили подсчет голосов собственников помещений в МКД 23, принявших участие в голосовании и по подсчетам голосов следовало, что в голосовании приняло участие 55, 18% голосов (489,09 кв.м.) об общего числа собственников помещений.

Исходя из сведений, содержащихся в электронном паспорте МКД 23 по 

<

адрес>, общая площадь жилых помещений составляет 945,5 кв.м., общая площадь нежилых помещений, за исключением мест общего пользования, составляет 751,8 кв.м.. Таким образом, общая площадь помещений в МКД 23 составляет 1697,3 кв.м.. Следовательно, кворум для проведения общего собрания собственников помещений МКД 23 имеется, если в нем участвуют собственники помещений площадью не менее 848,7 кв.м.. Исходя из сведений, содержащихся в протоколе от 03.09.2018г., в собрании якобы участвовали собственники, обладающие собственностью помещений площадью486,09 кв.м., что не является достаточным для наличия кворума и проведения собрания. Согласно протоколу в повестку было включено 22 вопроса, по которым было проведено голосование, в том числе о выборе председателя собрания, о выборе секретаря собрания, о досрочном расторжении договора управления с ООО УК «

<

адрес>», о выборе способа управления МКД 23, о выборе в качестве управляющей организации ООО УК «Кировский», об избрании совета МКД и о наделении его полномочиями, об утверждении текста договора управления с ООО УК «Кировский» и приложений к нему, устанавливающих перечень работ и услуг по содержанию общего имущества, о поручении председателю МКД согласовать окончательную редакцию договора управления МКД 23, об утверждении ежемесячной платы за содержание жилого помещения, об утверждении видов работ текущего ремонта на 2018 год, включая установку окон ПВХ в подъезде №, о предоставлении полномочий ООО УК «Кировский» по сбору и обработке персональных данных, о принятии решений о заключении собственниками помещений МКД 23 от своего имени в порядке, установленном ЖК РФ, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, а именно: холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с ТКО с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с ТКО на основании п.п. 4.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ. В указанном протоколе в качестве председателя собрания значится утверждённой ФИО2, секретарем – Малахова Г.А.. Именно данными собственниками помещений якобы и был подписан оспариваемый протокол. Однако указанные собственники помещений утверждают, что не являлись ни инициаторами указанного внеочередного общего собрания собственников помещений МКД 23, не участвовали в его проведении, не участвовали в принятии указанных решений, не участвовали в подсчете голосов и оформлении оспариваемого протокола, а также не подписывали его. Протокол не соответствует действующему законодательству. Фактически, возможно говорить о факте подделки протокола, как официального документа.

Таким образом, протокол общего собрания собственников помещений МКД 23 по 

<

адрес> от 03.09.2018г. и закрепленные этим протоколом решения, по мнению истца, должны быть признаны недействительными в связи с нарушением требований к порядку и процедурам подготовки, организации, проведения такого собрания и требований к оформлению и должны быть признаны недействительными по причине ничтожности, поскольку являются фактически поддельными (изготовленными неустановленными лицами без волеизъявления собственников помещений), подписанными неустановленными лицами от имени ФИО2, Малаховой Г.А.. На указанных основаниях истец просит решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> в г. Хабаровске, оформленные протоколом собрания от 03.09.2018г. признать недействительными; протокол общего собрания собственников помещений МКД 23 от 03.09.2018г. признать недействительным; договор управления МКД 23 по 

<

адрес> от 01.10.2018г. № ВС/У-66 признать недействительным; сообщить в органы дознания или предварительного следствия о наличии в гражданском деле признаков преступления, поскольку подделка протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является уголовным преступлением, предусмотренным ст.327 УК РФ или ст.159 УК РФ, т.к. использование поддельного документа в целях создания экономических и правовых последствий его применения влечет за собой возникновение убытков для собственников жилья.

В судебное заседание стороны не явились. Истец представила заявление о невозможности присутствовать в судебном заседании по причине положительного результата теста на COVID-19 и отсутствием результатов повторных тестов по причине задержки их из лаборатории по состоянию на 26.10.2020г.. Ранее, в заявлении от 05.10.2020г. истец просила о рассмотрении дела в своё отсутствие и направлении почтой решения суда по делу.

От ответчика ФИО2 в суд поступило заявление о признании заявленных исковых требований. Указала, что в 

<

адрес> никогда не проводилось общего собрания собственников помещений, включая и период с января 2018 года по август 2020 года, ФИО2 никогда не была инициатором собраний собственников помещений 

<

адрес> никогда не подписывала протоколы собраний, не подписывала какие-либо бланки решений собственников. Подписи в протоколах общих собраний собственников помещений в 

<

адрес> сделаны не ФИО2, а неизвестным лицом и являются поддельными. Также ФИО2 никогда не обращалась ни лично, ни через организации почтовой связи в управляющие организации с заявлениями о передаче документов о проведении общих собраний собственников помещений, не обращалась в Комитет регионального государственного контроля и лицензирования 

<

адрес> в целях представления документов о проведении общих собраний. Следовательно, никаких подлинников протоколов общих собраний собственников помещений в 

<

адрес>, бюллетеней голосования, бланков решений по итогам голосования, реестров собственников и т.д.ФИО2 представить в суд не может в силу фактического и юридического отсутствия таковых в природе. Также заявила, что решения общего собрания собственников помещений в 

<

адрес>, якобы оформленные протоколом от 03.09.2018г., в силу нормы пункта 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации являются ничтожными, так как, исходя из сведений, содержащихся в ксерокопии «протокола» от 03.09.2018г. и сведений, содержащихся в электронном паспорте 

<

адрес>, размещенном на официальном сайте ГИС ЖКХ, отсутствовал необходимый кворум для проведения общего собрания и, соответственно, для принятия решений по вопросам собрания. На указанных основаниях просит удовлетворить заявленный ФИО1 иск.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

На основании исследованных материалов дела суд пришел к следующим выводам.

Решения о выборе способа управления, а также о выборе управляющей организации принимается на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома (п. 4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Инициатором такого собрания могут являться только собственники помещений многоквартирного дома (ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации), на которых возлагается обязанность организовать проведение общего собрания (ч. 4, 5, ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации), оформить результаты голосования протоколом (ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации только в случае, если управляющая организация уже осуществляет управление данным многоквартирным домом по договору управления (ч. 7 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), вопрос об избрании которого в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом включен в повестку дня общего собрания, не может являться инициатором общего собрания, поскольку данное лицо вступает в правоотношения по поводу управления многоквартирным домом только после принятия соответствующего решения.

Таким образом, юридическое лицо не может совершить каких-либо действий, нарушающих права собственников помещений многоквартирного дома, а, следовательно, являться ответчиком по оспариванию решения общего собрания, в ходе которого данное юридическое лицо было выбрано в качестве управляющей организации, поскольку оно не может совершать юридически значимых действий. Оказание технической помощи инициатору общего собрания со стороны данного юридического лица, в том числе в связи с наличием интереса к итогам голосования, не свидетельствует о том, что данное лицо является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Правила проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, правомочия общего собрания, порядок принятия решений общим собранием установлены статьями 44 - 48 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч.6 ст. 46 ЖК РФ решение, принятое общим собранием собственников помещений в конкретном доме с нарушением требований жилищного законодательства, в случае, если собственник не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения, и если таким решением нарушены его права и законные интересы, может быть обжаловано в суде в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. 

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (ст.44 ЖК РФ).

В силу ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. 

В ч.4 ст.45 ЖК РФ императивно установлена обязанность инициатора общего собрания в указанный срок персонально уведомить о проведении собрания всех собственников помещений в многоквартирном доме. 

Согласно ч.1 ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части3 статьи45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). 

Согласно положениям ст. 48 ЖК РФ, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Из анализа совокупности приведенных правовых норм следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: заявление о признании решения собрания собственников помещений в МКД может быть подано собственником помещения, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения; голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в МКД являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания; решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение.

Из представленных в материалы гражданского дела по запросу суда из Отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску материалов уголовного дела №, возбужденного по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ в отношении неустановленного лица, в числе которых следственной проверке подвергнут Протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Хабаровск 

<

адрес> от ДАТА, полученный ОП № г. Хабаровска из Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования вместе с решениями собственников и иными документами, прилагаемыми к протоколу, следует, что Внеочередное общее собрание собственников многоквартирного дома (расположенного по адресу: г. Хабаровск 

<

адрес>) проводилось в очно-заочной форме со сбором ДАТА с 19-00 часов до 20-00 часов во дворе жилого дома, расположенного по адресу: г. Хабаровск 

<

адрес>. Период проведения собрания определен с ДАТА по ДАТА включительно. В период голосования листы голосования (письменные решения собственников) сдавались лично и через почтовые ящики 

<

адрес>. Уведомления (сообщения) о проведении собрания, в соответствии с ранее принятым решением, размещены на информационных стендах в каждом подъезде дома в срок не менее, чем за 10 дней до даты очного сбора. Акт о размещении уведомлений (сообщений) прилагается к настоящему протоколу. Сведения об инициаторах собрания: а) ФИО2, собственник жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: г. Хабаровск 

<

адрес> площадью 24,17 кв.м.. Запись в ЕГРП о регистрации права собственности, дата: № от 10/12/2001г.. б) Малахова Галина Александровна, собственник жилого помещений (квартиры) №, расположенного по адресу: г. Хабаровск 

<

адрес>, площадью 44,3 кв.м.. запись в ЕГРП о регистрации права собственности, дата: № от 15.04.2014г.. Сведения о председательствующем на общем собрании – ФИО2, сведения о секретаре общего собрания – Малахова Галина Александровна, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов – ФИО2, Малахова Галина Александровна, а также иные лица, изъявившие желание проверить правильность подсчета голосов. Присутствовавшие 31.08.2018г. на очном сборе: 1) ФИО2, 2) Малахова Г.А.. Информация о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании (очно-заочное голосование), пропорционально их доли в праве общей собственности на общее имущество: а) в % от общего числа собственников помещений дома – 55,18% (доля в МКД %) (486,09%) б) в % от числе принявших участие в голосовании – 100%. Согласно данным технического паспорта на многоквартирный дом по 

<

адрес> г. Хабаровске общая площадь жилых и нежилых помещений: 880,94 кв.м.

Повестка дня:

1. Определить в соответствии со ст.46 ЖК РФ при проведении очередных и внеочередных общих собраний собственников многоквартирного дома:

А) способ уведомления об общем собрании - путем размещения сообщений об общем собрании на информационных стендах в каждом подъезде дома и размещения письменных сообщений в почтовые ящики каждой из квартир.

Б) способ уведомления о результатах общих собраний - путем размещения на информационных стендах в каждом подъезде дома.

2. Выбрать председателем общего собрания - собственника 

<

адрес> ФИО2

3. Выбрать секретарем общего собрания - собственника 

<

адрес> Малахову Г. А.

4. Утвердить форму голосования на общем собрании собственников помещений - путем заполнения бланков решений.

5. Досрочно расторгнуть договор управления заключенный с ООО УК «

<

адрес>» с 30.09.2018г.. 

6. Выбрать способ, управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией. 

6.1. Выбрать в качестве управляющей организации ООО УК «Кировский», заключить договор управления с ООО УК «Кировский» с 01.10.2018г.

7. Избрать совет МКД и наделить его полномочиями в соответствии со ст. 161.1 ЖК РФ в

Составе:

1. 

<

адрес> Малахова Г. А.

2. 

<

адрес> ФИО2

3. 

<

адрес> ФИО1

8. Избрать из числа совета МКД Председателя МКД и наделить его полномочиями в соответствии с п.8 ст.161.1 ЖК РФ

- собственника 

<

адрес> ФИО2

9. Утвердить текст договора управления с ООО УК «Кировский» и приложений к нему, устанавливающих перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД, состав и состояние общего имущества МКД.

10. Поручить Председателю совета МКД согласовать окончательную редакцию договора управления с учетом предложений и замечаний собственников, поступивших в период: голосования и подписать договор управления с ООО УК «Кировский» от имени собственников МКД.

11. Утвердить ежемесячную плату за содержание жилого помещения в размере 27,55 рублей за кв.м. общей площади помещения, включающую в себя:

11.1 плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание общедомового имущества, в размере 26,50 рублей за кв.м, общей площади помещения (Приложение № к протоколу Перечень оказываемых работ и услуг).

11.2 плату за текущий ремонт в размере 0,37 рублей за кв.м, общей площади помещений (Приложение № к протоколу - Перечень работ по текущему ремонту)., 

11.3. плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в рамках утвержденного тарифа органом местного самоуправления.. 

12. Утвердить виды работ текущего ремонта на 2018 год в пределах платы по текущему ремонту в 2018 году:

12.1 Установка окон ПВХ в подъезде №.

12.2. В случае непринятия решения по п.12.1, утвердить накопительную ставку текущего ремонта в размере 0,37 руб. за кв.м. Аккумулировать данные денежные средства на расчетном счете предприятия. Осуществлять работы по текущему ремонту, указанные в п.12.1, исходя из объема фактически собранных средств по статье «Текущий ремонт» в отчетном году

13. Предоставить полномочия ООО УК «Кировский» от имени собственников предоставлять в пользование третьим лицам места общего пользования, а именно часть фасадов подвальных помещений, технического этажа, кровли. Ежемесячную плату установить равной тарифу на содержание общедомового имущества с 1 кв.м. используемой площади. Полученные средства по таким договорам расходовать на цели обеспечения благоприятных условий проживания жильцов.

14. Предоставление ООО УК «Кировский» полномочий по сбору и обработке персональных данных в порядке, предусмотренном в соответствии с ФЗ от 27.07.2006г. № ФЗ

15. Принять решение о заключении собственниками МКД от своего имени, в порядке, вселенном ЖК РФ договоров, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, а именно: холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсонабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми зальными отходами на основании пп.4.4.ч.2 ст.44 ЖК РФ.

16. Утвердить состав общего имущества МКД и определить порядок передачи в пользование имущества МКД.

17. Наделить полномочиями ООО УК «Кировский» о принятии решения о возмездном использовании общего имущества собственников МКД и иными лицами, в том числе с правом заключения договоров на использование конструктивных элементов, установки и эксплуатации рекламных конструкций, сетей провайдеров, внутренних информационных стендов, внешних досок объявлений, земельный участок, нежилые помещения, места общего пользования МКД. Средства, полученные за использование общедомового имущества учитывать в доходной части МКД.

18. Определить, что в соответствии с пп.2. п.44 Постановления Правительства РФ № от 06.05.2011г. порядок распределения объема коммунальной услуги в размере превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на Общедомовые нужды, определенного исходя из показаний общедомовых приборов учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. 

19. Обязать управляющую компанию ООО УК «

<

адрес>» передать вновь избранной управляющей компании ООО УК «Кировский» многоквартирный дом как объект управления путем составления акта о состоянии общего имущества и документы необходимые для управления, согласно требованиям действующего законодательства.

20. Обязать управляющую компанию «

<

адрес>» передать неиспользованные остатки денежных средств, поступивших по статье «Текущий ремонт общего имущества» путем перечисления на расчетный счет вновь избранной управляющей компании ООО УК «Кировский» и подписания акта приема-передачи денежных средств.

21. Наделить управляющую компанию ООО УК «Кировский» полномочиями по защите и представлению интересов собственников МКД за период управления ООО УК «

<

адрес>», в том числе с правом требования отчетов о поступлении и расходовании средств собственников на управление, содержание, текущий и капитальный ремонт, документов, подтверждающих оплаты и остатки денежных средств, поступивших от собственников и неизрасходованных на управление, содержание и ремонт МКД, возврата денежных средств» в том числе с правом: - совершать, представляя интересы собственников МКД все предусмотренные законом действия при досудебном и судебном урегулировании споров, в том числе заключать мировые соглашения; - совершать, действуя в интересах собственников МКД все процессуальные действия на этапах подготовки к судебному разбирательству и судебных заседаниях судов всех инстанций; - от своего имени, действуя в интересах собственников МКД изменять предмет иди основание иска, полностью или частично отказываться от исковых требований; - обжаловать решения суда, подписывать заявления о пересмотре вступивших в законную силу судебных решений; - требовать принудительного исполнения судебных актов, получать, предъявлять исполнительные листы ко взысканию, отзывать их; -обращаться от имени собственников МКД в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации и к гражданам для получения информации, необходимой для реализации наделенных полномочий.

22. Определение места хранения протокола собрания, в том числе листов голосования – помещение инициатора собрания – Комитет регионального государственного контроля и лицензирования 

<

адрес>.

Обязанности по подсчету голосов и проведению итогов общего собрания по решению инициаторов собрания возложены на ФИО2, Малахову Г.А..

По всем вопросам, рассмотренным на собрании, приняты положительные решения 100% голосов.

Между тем, как следует из объяснений ФИО3, данных в ходе производства по уголовному делу №, возбужденному 30.06.2020г. в ОД ОП № УМВД России по г. Хабаровску по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ, по адресу : г. Хабаровск 

<

адрес>9 она проживает длительное время. ФИО2, ДАТА года рождения является ФИО3 свекровью, которая уже на протяжении 10 лет без слуха, и не видит ничего, является инвалидом II группы, в собрании она никакого участия не принимала, инициатором не являлась, подписи нигде не ставила, кто мог за неё расписаться ФИО3 не знает, документов свободной её подписи не имеется, а также предоставить подписи для проведения почерковедческой экспертизы не может. Также добавила, что представляет ФИО2 по доверенности.

Из объяснений Малаховой Г.А., данных в ходе производства по уголовному делу №, возбужденному 30.06.2020г. в ОД ОП № УМВД России по г. Хабаровску по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ, следует, что она является собственником 

<

адрес> г. Хабаровска, однако в данной квартире она не проживает, там проживает её сын ФИО4. По факту собрания МКД по 

<

адрес> пояснила, что никакого участия в собрании не принимала, подписи свои не ставила, о собрании не знала, кто это мог сделать не знает.

Исследовав представленные копии решений собственников помещений по вопросам повестки дня, указанным в протоколе N 1 от ДАТАг., поступивших по запросу суда из ОП № УМВД России по г. Хабаровску в материалах уголовного дела, судом установлено, что решения собственников не оформлены документами, по которым возможно установить рассмотрение вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование. При этом установлены нарушения требований приказа Минстроя России от ДАТА N 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах" (действовавших на дату составления Протокола №от 03.09.2018г.),, а именно: в бланках о принятии решений отсутствуют даты их заполнения всеми собственниками, принявшими участие в голосовании, при том, что пунктом 3 указанных Методических рекомендаций предусмотрено, что принявшими участие в общем собрании, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в многоквартирном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Исходя из установленных судом обстоятельств, собственники квартир были лишены права выразить свою волю по каждому вопросу повестки дня, установление действительного волеизъявления собственников с целью определения правомочности собрания невозможно, поскольку проведение голосования в очно-заочной форме в силу статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации предполагает непосредственное участие каждого из собственников помещений МКД лично, либо через своего представителя, а также, как следует из части 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, передачу решений собственников именно в установленный срок.

Кроме того, ФИО2, указанная в качестве инициатора и председателя собрания, таковым лицом не являлась, протокол общего собрания не подписывала, что следует из её позиции в рамках данного гражданского дела и собранных материалов уголовного дела. Равно как и Малахова Г.А., будучи ответчиком по настоящему делу и опрошенной в рамках уголовного дела, также опровергает своё участие в общем собрании.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

При проведении общего собрания собственников жилья необходимо соблюдение тех правил, которые установлены статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Положениями ч. 3 ст. 45 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Как закреплено в ч. 4 анализируемой нормы, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (часть 5 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

В силу частей 3, 4 названной нормы решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений; протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Частью 5 ст. 46 ЖК РФ императивно закреплено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно части 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Решение собственника (бюллетень) является официальным документом в смысле Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку является доказательством выражения в установленном порядке воли каждого собственника помещения в МКД, влечет за собой определенные правовые последствия.

По смыслу абз. второго п. 1 ст. 181.3, ст. 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу раздела III Методический рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от ДАТА N 411/пр общее собрание может быть созвано по инициативе физических или юридических лиц, являющихся собственниками помещений данного многоквартирного дома. Инициаторами проведения общего собрания могут быть: а) первичного общего собрания - собственник или несколько собственников помещений в многоквартирном доме; б) годового собрания - лица из числа собственников, ответственные за проведение общего собрания (избранные на первичном собрании собственников); в) внеочередного общего собрания - по инициативе любого из собственников многоквартирного дома. В случае, если на общем собрании будет решаться вопрос о выборе управляющей организации для заключения с ней договора управления многоквартирным домом - собственники помещений в многоквартирном доме или орган местного самоуправления в случае, если такое решение ранее не было принято собственниками помещений в многоквартирном доме.

Оспаривая решения, принятые на общем собрании собственников многоквартирного 23 по 

<

адрес> в г. Хабаровске и оформленные протоколом N 1 от 03.09.2018г. истец указывает на его недействительность в силу невозможности установления инициатора общего собрания, по причине недостоверности сведений об инициаторе собрания, отраженных в протоколе № от 03.09.2018г. общего собрания, как следствие невозможности проверки кворума.

Факт проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, его легитимность при принятии решений подлежит доказыванию его инициатором. При этом отсутствие кворума само по себе подтверждает факт нарушения прав истца, как собственника помещения в МКД, на участие в общих собрания собственников помещений в МКД, иных доказательств в подтверждение нарушения прав истца не требуется, поскольку отсутствие кворума влечет безусловную отмену всех решений, принятых на общем собрании собственников помещений МКД

Учитывая, что указанный в протоколе общего собрания от ДАТА в качестве инициатора ФИО2 и Малахова Г.А. отрицают то, что являлись инициаторами данного собрания, при этом в соответствии с требованиями ст. ст. 44, 45, 46, 48 Жилищного кодекса РФ ответчиком по исковым требованиям о признании решений общего собрания собственников помещений в МКД недействительными является собственник помещения в таком доме, являющийся инициатором проведения общего собрания собственников МКД, суд приходит к выводу, что внеочередное общее собрание собственников, оформленное протоколом № от 03.09.2018г, не проводилось, кворум для принятия собственниками решений, включенных в повестку дня на данном собрании, отсутствовал, оспариваемое решение является ничтожными, исковые требования о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> в г. Хабаровске, оформленные протоколом собрания от 03.09.2018г. обоснованы и подлежат удовлетворению.

При этом возможность признания недействительным протокола общего собрания собственников помещений МКД с учетом положения ч.6 ст.46 ЖК РФ законом не предусмотрена, в связи с чем требование истца в данной части удовлетворению не подлежит.

Оценивая требование иска о признании недействительным договора управления МКД 23 по 

<

адрес> от 01.10.2018г. № ВС/У-66 суд приходит к следующим выводам. 

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управлением товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями названного Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Сведения о многоквартирных домах, деятельности по управлению, которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением и расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 названной статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (статья 198 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения распространяются также на случаи изменения способа управления многоквартирным домом и представления в связи с этим в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в частях 6 и 7 статьи 110, частях 7 и 8 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3.1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом, которое послужило основанием для направления в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в части 2 данной статьи, изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации вносятся органом государственного жилищного надзорам на основании вступившего в законную силу решения суда о признании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным не ранее даты вступления в силу такого решения суда.

Таким образом, установленные законом правовые последствия признания недействительным решения общего собрания о выборе управляющей организации выражены путем исключения из реестра лицензий сведений об управлении многоквартирным домом N 23 по 

<

адрес> г. Хабаровска управляющей организацией ООО "УК Кировский".

Кроме того, второй стороной договора управления МКД ВС/У-66 от 04.09.2018г., о признании недействительным которого заявлено истцом, является общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Кировский», при этом требования иска к ООО УК «Кировский» истцом не заявлены, против привлечения ООО УК «Кировский» к участию в деле истец письменно выразила возражения. 

В соответствии со ст.41 ГПК РФ и с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абзаце 3 п.23 Постановления от ДАТА № «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», замена ненадлежащего ответчика производится судом только при наличии ходатайства истца. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом. 

Таким образом для замены ответчика или привлечения соответчика требуется волеизъявление истца.

Как следует из материалов дела, истец ходатайств о привлечении к участию ООО УК «Кировский» не заявляла, напротив, возражала против участия ООО УК «Кировский» в деле.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска в части требований ФИО1 к Малаховой Г.А., ФИО2 о признании недействительным договора управления МКД надлежит отказать. При этом истец не лишена права обратиться с самостоятельным иском к лицу, являющемуся надлежащим ответчиком.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об утверждении существенного условия договора управления многоквартирным домом о порядке определения размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, признанное недействительным решением суда, не подлежит применению. В этом случае плата за содержание жилого помещения подлежит перерасчету исходя из порядка определения размера платы, определяемого в соответствии с прежними условиями договора управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 статьи 162 ЖК РФ).

Требование истца к суду о сообщении в органы дознания или предварительного следствия о наличии в гражданском деле признаком преступления также не подлежит удовлетворению, поскольку в силу ч. 1 ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах. В случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия (ч. 3 ст. 226 ГПК РФ). В материалах гражданского дела имеются копии материалов уголовного дела, возбужденного по факту того, что неустановленное лицо в неустановленное в ходе дознания время, поставило подпись на подлиннике протокола общего собрания собственников МКД от 03.09.2018г. по адресу: г. Хабаровск 

<

адрес>. Какие-либо доказательства того, что эта подпись была произведена кем-то из сторон по делу, других участников процесса, материалы дела не содержат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Малаховой Галине Александровне, ФИО2 о признании недействительными решений собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом № от 03.09.2018г. внеочередного общего собрания собственников помещений в 

<

адрес> г. Хабаровска – удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> г. Хабаровск, оформленные протоколом № от ДАТА.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 03.11.2020 года.

Судья Т.В. Брязгунова