Дело № 5-63/2023

УИД 55RS0004-01-2023-002779-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июля 2023 года 

<

...>

Судья Октябрьского районного суда города Омска Диких О.М., при секретаре судебного заседания Букаревой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, в зарегистрированном браке не состоящего, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей со слов, инвалидности не имеющего, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 00 мин. по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что иностранный гражданин - гражданин 

<

адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, добровольно не выехал с территории Российской Федерации, проживал на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания, тем самым нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что ранее осуществлял регистрацию въезда и выезда с территории Российской Федерации в соответствии с законодательством. Между тем, впоследствии не покинул территорию Российской Федерации, осуществлял работу без оформления трудовых отношений, сожительствовал с женщиной, от которой родились дети, однако их данные предоставлять суду отказался. Пояснил, что сожительница не имеет возможности давать пояснения, поскольку в настоящее время с ним не проживает, свидетельств о рождении так же представить не может. Иных доказательств так же не имеет возможности представить. Просил предоставить время для разрешения финансовых вопросов.

Суд, выслушав пояснения лица, привлекаемого к ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

По общему правилу при въезде в Российскую Федерацию иностранный гражданин или лицо без гражданства в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должны предъявить должностному лицу органа пограничного контроля заполненную миграционную карту (пункт 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации; пункт 3 статьи 30 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ; статья 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Форма миграционной карты и порядок ее использования установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2004 №413 «О миграционной карте».

Миграционная карта должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания.

На иностранного гражданина возлагается обязанность предъявления миграционной карты при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через Государственную границу должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию.

Факт въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации является основанием для постановки на миграционный учет. Органы пограничного контроля в пунктах пропуска через границу Российской Федерации в течение суток сообщают в органы миграционного учета сведения о фактах въезда в Российскую Федерацию либо выезда из Российской Федерации иностранного гражданина.

Пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации является законным, если он соблюдает установленный порядок постановки на миграционный учет, передвижения, выбора места жительства, не уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

По истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, проживает на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ИДПС ПДПС ГИБДД л-т полиции М., рапортом УУП ОП № УМВД России по г. Омску ст. л-т полиции Г.., объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской базы данных миграционного учета, из которой следует, что ФИО1 не поставлен на миграционный учет в РФ после прибытия ДД.ММ.ГГГГ.

Устойчивых брачно-семейных отношений, фактического близкого родства с кем - либо в Российской Федерации у ФИО1 не установлено. Судом предоставлено время для предоставления доказательств, свидетельствующих о наличии детей, супруги – граждан Российской Федерации. Таких доказательств представлено суду не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях вышеназванного лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. 

При решении вопроса о назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, обстоятельства его совершения, личность и имущественное положение виновного лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, не имеющего близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, в связи с чем считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Форму административного выдворения за пределы Российской Федерации надлежит определить в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Частью 1 статьи 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания (ч. 4).

Учитывая, что привлекаемым к административной ответственности, лицом не представлено надлежащих доказательств, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для предоставлении отсрочки по принудительному выдворению.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, осуществляемым в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда в части принудительного выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в специальном помещении, предусмотренном статьей 27.6 КоАП РФ в соответствии со статьей 32.10 КоАП РФ – в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области по адресу: 

<

адрес>.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН 18880355233806027158, наименование получателя платежа: УФК России по Омской области (УМВД России по Омской области), КПП 55071001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 52701000, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, БИК 015209001, кор.сч. 40102810245370000044, КБК 18811601181019000140.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.М. Диких