Дело № 2-1778/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 13 ноября 2018 года

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Боеску-Зыковой М.В.,

при секретаре Дроботовой Ю.С.,

с участием представителя ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ, несанкционированное подключение и пени за просрочку платежей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ, несанкционированное подключение и пени за просрочку платежей.

В обоснование своих требований указал, что Общество является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области, в том числе и ответчику.

Домовладение по адресу: ...., согласно справки Администрации Петрунинского сельского поселения на праве собственности принадлежит ФИО2

Ответчик не выполняет свою обязанность по своевременной и полной оплате поставленного природного газа, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность за газ в размере 5682 руб. 18 коп.

ДД.ММ.ГГГГ поставка газа в домовладение по адресу: .... была приостановлена в связи с наличием задолженности, в соответствии с п.45 Постановления Правительства РФ № 549 о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, были произведены работы по отключению газоснабжения, что подтверждается актом выполненных работ путем установки заглушки.

В результате планового осмотра по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что установленная на вводе ДД.ММ.ГГГГ заглушка отсутствует, произведено подключение посредством резинового шланга, подключение является несанкционированным, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Несанкционированное подключение устранено методом проведения сварочных работ ДД.ММ.ГГГГ, согласно акта об оказании услуг (выполнении работ) № ..... Истец не имеет специальной службы и технических возможностей для изменения режима газоснабжения домовладения. Для того, чтобы приостановить подачу газа недобросовестным потребителям, он вынужден на договорной возмездной основе обращаться в специализированную организацию- ОАО «Газпром газораспределение Волгоград» то есть, нести реальный ущерб. Это подтверждается актом выполненных работ на возмездное оказание услуг по регулированию режимов газопотребления покупателей газа, заключенным между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ОАО «Газпром газораспределение Волгоград». Согласно приложения № 3 к Приказу Генерального директора стоимость отключения объекта потребителя - физического лица под сварку составляет 3458 руб.

Согласно расчета произведенного по мощности газового оборудования установленного в домовладении ответчика сумма начисления на момент отключения составила 39877 руб. 42 коп.

На основании вышеизложенного представитель истца просит: взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» денежные средства в сумме 52975 рублей 35 коп., из которых: задолженность за поставленный природный газ, образовавшийся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 5682 руб. 18 коп.; несанкционированное подключение- 39877 руб. 42 коп., пени за несвоевременную и (или) неполную оплату газа- 3954 руб. 55 коп., стоимость работ по отключению -3458 руб., судебные расходы(оплата расходов по получению документов и информации, почтовые и иные расходы, связанные с рассмотрением дела) в размере 3 руб. 2 коп.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» расходы по уплате государственной пошлины в размере 1789 рублей 16 коп.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме, настаивала на доводах, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением о личном получении судебного извещения, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений относительно иска в суд не представила.

С учетом требований ст. 167 чч. 1, 4 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд признает причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По смыслу части 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Собственники жилого помещения несут бремя содержания данного помещения (ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, лица, вселенные собственником в жилое помещение, являются членами его семьи (ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением части 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 года N 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации» поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Согласно п. 14 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

В силу п. 21 названного Постановления Правительства РФ абонент обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

В соответствии с п. 40, 41 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту. Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В случае несвоевременного выполнения обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) выполнения ее не в полном объеме, гражданам, несвоевременно и (или) не полностью внесшим плату за жилое помещение и коммунальные услуги производится начисление пени (часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории ...., в том числе поставляет газ в домовладение, расположенное по адресу: ....

Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2, что подтверждается справкой администрации Петрунинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту выполненных работ по установке УЗК от ДД.ММ.ГГГГ собственнику домовладения по адресу: ...., произведены работы по отключению газоиспользующего оборудования с применением универсального защитного корпуса (УЗК)

В результате планового осмотра по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что установленная УЗК сломана, произведено самовольное подключение.

Как усматривается из представленного акта 1/22 от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» произведено отключение поставки газа путем сварочных работ.

Согласно справки - расчета доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обнаруженного ДД.ММ.ГГГГ начислено 39877 рублей 42 коп.

Оснований не согласиться с представленными истцом в материалы дела расчетами у суда не имеется, поскольку они соответствуют положениям закона, фактическим обстоятельствам дела, сформированы с учетом розничных цен на момент образования задолженности и верен арифметически. 

В Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года 549, порядок расчета в случаях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа не предусмотрен.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2012 года № 12793-АП/14 в целях формирования единообразной практики применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, были даны разъяснения по вопросам регулирования отношений, возникающих между поставщиками газа и абонентами, касающиеся отдельных вопросов. В данных разъяснениях указано, что подпункты 10 и 11 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ предусматривают, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 4 ст. 154 Кодекса газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах) является одним из видов коммунальных услуг. Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителям коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами.

Из комплексного анализа положений Кодекса, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Учитывая, что Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не содержат механизма определения объема газа, потребленного абонентом в результате его несанкционированного вмешательства, применению подлежит п. 62 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как указывалось выше, ответчик является собственником квартиры. 

Таким образом, с собственника ФИО2 подлежит взысканию в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» денежные средства в сумме 52975 рублей 35 коп., из которых: задолженность за поставленный природный газ, образовавшаяся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5682 рубля 18 коп., несанкционированное подключение - 39877 рублей 42 коп., пени за несвоевременную и (или) неполную оплату газа - 3954 рубля 55 коп., стоимость работ по отключению - 3458 рублей, судебные расходы в размере 3,2 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истцом при подаче иска были понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1789 рублей 16 коп., что подтверждается платежными поручениями. 

Исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, и объема удовлетворенных требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1789 рублей. 16 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ, несанкционированное подключение и пени за просрочку платежей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» денежные средства в сумме 52975 рублей 35 коп., из которых: задолженность за поставленный природный газ, образовавшаяся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5682 рубля 18 коп., несанкционированное подключение - 39877 рублей 42 коп., пени за несвоевременную и (или) неполную оплату газа - 3954 рубля 55 коп., стоимость работ по отключению - 3458 рублей, судебные расходы в размере 3,2 рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» расходы по уплате государственной пошлины в размере 1789 рублей 16 коп.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Боеску-Зыкова