№ 12-363/2019

(43RS0003-01-2019-001547-92)

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Киров 17 мая 2019 года

Судья Первомайского районного суда гор. Кирова Фуфачев Н.А.,

с участием помощника прокурора Первомайского района г. Кирова Ашихминой Е.А.

заявителя ФИО1,

его представителя ФИО5,

при секретаре Кулаковой Е.П.,

рассмотрев материалы дела и жалобу ФИО1 и его представителя ФИО5 на определение заместителя прокурора Первомайского района г. Кирова ФИО4 от {Дата} об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, 

У С Т А Н О В И Л:

Определением заместителя прокурора Первомайского района г. Кирова ФИО4 от {Дата} в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО13 отказано, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

ФИО1 и его представителя ФИО5 обратились в суд с жалобой на данное определение, в которой указывает, что ранее, до истечения срока привлечения к административном ответственности, они заявляли об оскорблении. Указывает, что проверка проведена не полностью, не опрошен свидетель ФИО6 Считает, что определение принято преждевременно, без изучения показаний свидетеля и исследования материалов дела. Просит отменить определение от {Дата}, а также проверить законность и обоснованность действий (бездействий) зам.прокурора Первомайского района г. Кирова ФИО4

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО5 доводы жалобы поддержали, просили определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от {Дата} отменить, т.к. изложенное в определении не соответствует фактическим обстоятельствам дела и проверка была проведена не вовремя. 

Прокурор Ашихмина Е.А. пояснила, что проверка по правонарушению предусмотренному ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ проводилась в соответствии с требованиями закона. 

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему. 

{Дата} в прокуратуру Первомайского района г. Кирова поступил материал проверки КУСП-2 {Номер} от {Дата} по факту поступивших в адрес ФИО1, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 оскорблений от ФИО13

Согласно рапорту о обнаружении признаков правонарушения, {Дата} в ночное время суток по адресу: {Адрес}, ФИО13 в адрес ФИО1, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 высказал оскорбления, унижающие их честь и достоинство.

Определением заместителя прокурора Первомайского района г. Кирова ФИО4 от {Дата} в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО13 отказано, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, установлен трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

Оскорбление произошло {Дата}, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек {Дата}.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из системного толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, и по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Указанные обстоятельства исключают возможность дать судом оценку наличия или отсутствия состава правонарушения в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, поскольку срок давности истек, возможность правовой оценки действий ФИО13 утрачена.

Судом не были установлены какие-либо нарушения процессуальных требований КоАП РФ, допущенные должностным лицом при вынесении определения в отношении ФИО13

Вопрос о законности и обоснованности действий (бездействий) зам.прокурора Первомайского района г. Кирова ФИО4 рассматривается судом в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ, а не в порядке главы 30 КоАП РФ.

В связи с вышеизложенным, определение заместителя прокурора Первомайского района г. Кирова ФИО4 от {Дата} об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Определение заместителя прокурора Первомайского района г. Кирова ФИО4 от {Дата} об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО13, в связи с отсутствием состава административного правонарушения – оставить без изменения, жалобу ФИО1 и его представителя ФИО5 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня получения или вручения копии.

Судья: Н.А. Фуфачев