УИД: 65RS0014-01-2023-000159-83 Дело № 2а-188/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года город Томари

Томаринский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Гуркун О.Ю.,

при секретаре Прядко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Томаринского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел России, УМВД России по Сахалинской области, ОМВД России по Томаринскому городскому округу, Министерству финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Сахалинской области о нарушении условий содержания, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Томаринский районный суд Сахалинской области с исковым заявлением к УМВД России по Сахалинской области, ОМВД России по Томаринскому городскому округу, Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Сахалинской области с требованием о компенсации морального вреда в связи с нарушением условий содержания под стражей.

В обоснование требований истцом указано, что он находится под стражей по приговору Южно-Сахалинского городского суда от 12.01.2023. По постановлению Томаринского районного суда он был этапирован из ФКУ СИЗО-1 в ИВС ОМВД России по Томаринскому городскому округу с 27 марта по 06 апреля 2023 года. По прибытию в ИВС он был помещен в камеру № 3, где содержался один в нарушение закона, поскольку является лицом, склонным к суициду. В период содержания в ИВС нарушались его права, а именно: отсутствовали настольные игры и литература; сливной бачек в туалете был сломан; текла труба; в камере имелась сырость; полы были сломаны, в связи с чем ему не удобно было ходить, торчал гвоздь, на его просьбы забить гвоздь и починить бачек туалета сотрудники не реагировали; окно камеры открывалось с наружной стороны, в связи с чем при необходимости проветрить камеру ему было необходимо позвать дежурного, что создавало ему неудобства; основной кран водоснабжения находился на высоте, превышающей высоту его роста. В связи с указанными нарушениями условий содержания он обращался в прокуратуру Томаринского районо, его жалоба была удовлетворена, в связи с чем он просил взыскать компенсацию морального вреда за период пребывания в ИВС ОМВД России по Томаринскому городскому округу за период с 27 марта по 06 апреля 2023 года по 10 000 рублей за каждый день, а всего 100 000 рублей.

19 мая 2023 года на основании определения суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании 08 июня 2023 года дополнительно административный истец ФИО1, принимающий участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, указал, что помимо ранее указанных в заявлении нарушений его содержания в ИВС ему не давалась раскладка меню, в ИВС отсутствовал медицинский кабинет, в связи с чем просил взыскать компенсацию морального вреда, определив надлежащего ответчика по делу.

Определением от 08 июня 2023 года судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел России.

26 июня 2023 года в Томаринский районный суд поступили дополнения к административному исковому заявлению, в которых административный истец указал, что в период с 22 мая по 29 мая 2023 года он содержался в ИВС ОМВД России по Томаринскому городскому округу. В связи с повышением артериального давления ему была вызвана скорая медицинская помощь и фельдшером было рекомендовано обратиться к терапевту, однако прием терапевта должностными лицами ИВС ему не был организован. По возращению из ИВС ОМВД России по Томаринскому городскому округу он обратился в медчасть № 3 ФКУ СМЧ № 65 ФСИН России, где 31 мая 2023 года ему была выдана справка об ухудшении состояния – диагноз артериальная гипертензия 2 степени риск ССО-2.

В судебном заседании 27 июня 2023 года истец ФИО1, принимающий участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему, так же указал, что была нарушена приватность санитарного узла, глядя на унитаз ему было неприятно принимать пищу, просил удовлетворить требования в полном объеме, взыскав в его пользу компенсацию морального вреда 100 000 рублей.

В судебное заседание административный истец не явился, его участие повторно (12.07 и 18.07) не обеспечено исправительным учреждением в связи с отсутствием технической (организационной) возможности осуществления видеоконференц-связи.

Поскольку административный истец ФИО1 участвовал в предыдущих судебных заседаниях посредством видеоконференц-связи, где ему было предоставлено право обосновывать заявленные требования и давать пояснения по делу, заявлять ходатайства и представлять все необходимые доказательства, о дате и времени рассмотрения дела он уведомлен надлежащим образом, что подтверждается распиской, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административные ответчики МВД РФ, УМВД по Сахалинской области в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, посредством размещения информации на сайте суда.

Представитель Минфина РФ, УФК по Сахалинской области, действующий на основании доверенностей, ФИО4, в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила возражения в которых указала, что Минфин РФ является ненадлежащим ответчиком по делу, просила в удовлетворении исковых требований к Министерству Финансов Российской Федерации отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ОМВД России по Томаринскому городскому округу в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил возражения на исковые требования в которых указал, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие обоснование иска, не представил доказательств нарушения должностными лицами требований закона, которые привели к физическим или нравственным страданиям административного истца. Находясь в ИВС ОМВД России по Томаринскому городскому округу ФИО1 не заявлял о нарушении его прав по обстоятельствам, изложенными в обоснование иска, в журнале учета заявлений лиц, содержащихся под стражей, заявления ФИО1 о причинении ему нравственных страданий и морального вреда отсутствуют, медицинская помощь оказывалась, в том числе сотрудниками скорой помощи.

В соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

На основании с части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. 

В силу части 2 статьи 21 Конституции РФ и статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. 

Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам. 

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ) и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД Российской Федерации от 22 ноября 2005 г. № 950 (далее - Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел).

На основании ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий.

В соответствии со ст.ст. 15, 17, 23, 24 вышеуказанного Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Подозреваемые, обвиняемые, содержащиеся под стражей, имеют право на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 21, 42, 44, 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950 (далее также – Правила № 950) размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах ИВС производится с учетом их личности и психологической совместимости. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Для общего пользования в камеры выдаются, в том числе настольные игры (шашки шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств. Камеры ИВС оборудуются, в том числе санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой.

В соответствии с п. п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, включая право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий.

В пункте 14 названного Постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушения указанных условий. О наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 этапирован из ФКУ СИЗО-1 и водворён 27 марта 2023 года в ИВС ОМВД России по Томаринскому городскому округу где находился по 06 апреля 2023 года.

В силу ст. 19 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ при возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого или обвиняемого либо угрозы совершения преступления против личности со стороны других подозреваемых или обвиняемых сотрудники мест содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности подозреваемого или обвиняемого.

Из книги учета заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях следует, что согласно записи 468 оперативного дежурного ОМВД России по Томаринскому городскому округу от 27.03.2023, сделанной в 18:14 часов ФИО1 был помещен в камеру № 1. После закрытия двери в камеру он начал ломать освещение, раковину, водопроводную трубу, выгнул двери, после чего началось затопление двора. В 18 часов 13 минут ФИО1 повредил себе предплечье, требуя вызвать скорую помощь. Данное обстоятельство также подтверждается исследованной в судебном заседании видеозаписью камер наблюдения.

В связи с указанным поведением ФИО1 оперативным дежурным был переведен в камеру № 3.

Таким образом, довод о нарушении условия содержания в связи с одиночным размещением является необоснованным.

Согласно журналу № 2524 покамерного учета ИВС ОМВД России по Томаринскому городскому округу в период с 18:00 часов 28 марта 2023 года по 09:00 часов 06 апреля 2023 года ФИО1 содержался в камере № 3 ИВС ОМВД России по Томаринскому городскому округу.

Как следует из журнала учета заявлений лиц, содержащихся в ИВС № 2267 ФИО1 28 марта 2023 года подано заявление адвокату на личную беседу, жалоба прокурору, 29 марта 2023 года поданы заявления должностным лицам ОМВД России по Томаринскому городскому округу ФИО2 и ФИО3, заявление на беседу с адвокатом, 30 марта 2023 года поданы заявления в прокуратуру, жалоба начальнику ОМВД России по Томаринскому городскому округу; жалоба начальнику ИВС ОМВД России по Томаринскому городскому округу и генеральному прокурору, которые отозваны 30 марта 2023 года, 31 марта подано заявление адвокату, 01 апреля 2023 года заявления прокурору и в районный суд, а так же ходатайство в райсуд, 03 апреля 2023 года направлено заявление должностному лицу ОМВД России по Томаринскому городскому округу ФИО2 на личную беседу, начальнику ИВС на личную беседу, 05 апреля направлено заявление следователю ФИО5, заявление и ходатайство в райсуд.

Как следует из отзыва представителя ОМВД России по Томаринскому городскому округу в служебном помещении ИВС имеется стеллаж с литературой и периодическими изданиями, а также комплект шашек, которые по заявлению выдаются спецконтенгенту, в подтверждение чего представлены чеки о подписке на периодические издания.

Вопреки доводам административного истца с заявлением о выдаче ему настольных игры и изданий периодической печати он не обращался, в журнале заявлений о выдаче литературы и печатных изданий не зафиксировано. В связи с чем довод административного истца о необеспечении его настольными играми и литературой является необоснованным.

По жалобе ФИО1 прокуратурой Томаринского района проведена проверка ИВС ОМВД России по Томаринскому городскому округу в ходе которой установлено, что в камере № 3 отсутствует раковина, сломан плафон; в подразделении ИВС отсутствует раскладка продуктов; медицинский кабинет недостаточно оснащен медицинскими принадлежностями; раскладка продуктов отсутствует у лица ответственного за питание задержанных.

Также в ходе проверки, проведенной прокуратурой Томаринского района по обращению ФИО1 установлено, что санитарный узел камеры № 3 ИВС ОМВД России по Томаринскому городскому округу огражден перегородкой с одной стороны, отсутствует механизм слива сливного бачка в санитарном узле; в сводной ведомости на выдачу продуктов питания лицам, содержащимся в ИВС имеются записи об обеспечении хлебом, сахаром, чаем 1 (с соблюдением нормы), завтраком, обедом, ужином, вместе с тем отсутствуют наименования продуктов питания, включенных в завтрак, обед и ужин, что не позволяет определить обеспечены ли лица, содержащиеся в ИВС нормой питания; имеются повреждения пола. 

Как следует из выписки акта комиссионного обследования ИВС ОМВД России по Томаринскому городскому округу от 22 апреля 2023 года в результате об следования камеры № 3 установлено подтекание механизма слива воды, условий приватности нет (отсутствует дверца на перегородке); деревянный пол на бетонном основании, окрашен краской, имеется повреждение бетонного покрытия под умывальником.

Актом помощника прокурора от 28 апреля 2023 года зафиксировано что в камере № 3 ИВС имеется раковина с исправным сантехническим оборудованием, водоснабжение имеется, санузел оснащен перегородкой с одной стороны; отсутствует механизм сливного бачка; имеются повреждения пола; в ведомости питания продукты не поименованы; имеются записи о количестве и наименовании хлеба, сахара и чая.

Вопреки доводам ФИО1 наличие сырости в камере в ходе проверок, проведенных прокурором не установлено, объективными данными не подтверждено.

Отсутствие механизма сливного бачка в санузле, повреждение напольного покрытия; наличии крана перекрытия водоснабжения выше уровня роста ФИО1 является не существенным отклонением от условий содержания лишенных свободы лиц.

Ограждение санузла перегородкой с одной стороны в рассматриваемом случае не является нарушением условий приватности, поскольку ФИО1 в камере содержался один, что им не оспаривается и следует из его административного искового заявления.

Довод о нарушении условий содержания, связанного с открыванием окна с внешней стороны, в судебном заседании не нашел своего подтверждения, поскольку камера оборудована вентиляцией, а при необходимости проветривания по просьбе ФИО1 дежурным окно открывалось, жалоб на отсутствие вентиляции или не выполнение его просьбы дежурным открыть окно ФИО1 не предъявлялось.

Ссылка ФИО1 о нарушении условий медицинского обеспечения также является необоснованной в виду следующего.

В части 1 статьи 24 Федерального закона № 103-ФЗ указано, что оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

При ухудшении состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого сотрудники мест содержания под стражей безотлагательно принимают меры для организации оказания подозреваемому или обвиняемому медицинской помощи (часть 4 статьи 24 Федерального закона № 103-ФЗ).

Разделом XIV Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 определены Медико-санитарное обеспечение подозреваемых и обвиняемых.

Так, согласно пункту 122 названного Порядка лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в ИВС проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и нормативными правовыми актами МВД России. Администрация ИВС обязана выполнить санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В силу пункта 123 Порядка подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.

В соответствии с пунктом 124 Порядка с целью определения состояния здоровья и наличия телесных повреждений у подозреваемых и обвиняемых при поступлении в ИВС, лиц, освобождаемых из ИВС или передаваемых конвою для этапирования, обязательно проводятся медицинские осмотры, с отражением данных осмотров в медицинских журналах.

При ухудшении состояния здоровья либо в случае получения подозреваемыми или обвиняемыми телесных повреждений его медицинское освидетельствование производится безотлагательно медицинским работником ИВС, а в случае отсутствия такового - в установленном порядке медицинскими работниками лечебно-профилактических учреждений государственной или муниципальной системы здравоохранения. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке и сообщаются подозреваемому или обвиняемому. По решению начальника ИВС либо лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, или по ходатайству подозреваемого или обвиняемого либо его защитника медицинское освидетельствование производится работниками других медицинских учреждений. Отказ в проведении такого освидетельствования может быть обжалован прокурору либо в суд (пункт 125).

Из медицинской карты ФИО1, представленной по запросу суда ФКУЗ № 65 ФСИН России следует, что 10 и 26 апреля 2023 года ФИО1 осмотрен врачом терапевтом, постановлен диагноз артериальная гипертензия, назначены медикаменты и контроль артериального давления.

24 мая 2023 года ФИО1 прошел медицинский осмотр медицинской частью № 3 ФКУЗ МЧС № 65 выдано заключение, что этапом следовать может.

В связи с ухудшением состояния здоровья в период с 25 мая по 29 мая 2023 года ФИО1 неоднократно осматривался медицинским работником ИВС, а также ему вызывалась скорая медицинская помощь, что подтверждается записями соответствующего журнала и картами вызова скоро медицинской помощи № 1318 от 25.05.2023, № 1828 от 25.05.2023, № 1340 от 28.05.2023, № 1343 от 28.05.2023.

При этом, вопреки позиции ФИО1, записи фельдшеров о необходимости в осмотре врачом-терапевтом носит рекомендательный характер и не является безотлагательным.

Более того, решение о медицинском освидетельствовании работниками других медицинских учреждений принимается начальником ИВС либо лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, или по ходатайству подозреваемого или обвиняемого либо его защитника.

Доказательств тому, что ФИО1 обращался с соответствующим ходатайством не представлено, к дополнению к административному исковому заявлению такие доказательства не приложены.

30 мая 2023 года ФИО1 был осмотрен врачом-терапевтом, в ходе осмотра установлено удовлетворительное состояние, выписаны медикаменты.

Отсутствие медицинского кабинета в ИВС ОМВД России по Томаринскому городскому округу существенным нарушением условий содержания не является, поскольку необходимая медицинская помощь оказывалась.

Указание о непредставлении раскладки меню и ее отсутствии не свидетельствует о существенных нарушениях прав ФИО1

В силу статьи 22 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством РФ. Каких-либо заявлений о недостаточности питания, об отказе от приема пищи или иных имеющих значение обстоятельствах суду не представлено.

Имеющееся в материалах дела документы по результатам прокурорской проверки на которое ссылается ФИО1, при отсутствии доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что действия ответчиков негативным образом отразились на правах и законных интересах истца, не могут служить основанием для удовлетворения заявленного иска.

Факты существенного нарушения условий содержания в ИВС ОМВД России по Томаринскому городскому округу в отношении ФИО1, повлекшие причинение ему физических и нравственных страданий, судом не установлены.

С учетом указанных обстоятельств и приведенных норм закона, суд приходит к выводу, что условия содержания ФИО1 в ИВС ОМВД России по Томаринскому городскому округу не могут рассматриваться как унижающие его человеческое достоинство, и нарушающими его личные нематериальные блага. 

Таким образом, факты нарушения прав ФИО1 выразившихся в нарушении административным ответчиком условий содержания в изоляторе временного содержания административным истцом не доказаны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 - 228 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, УМВД России по Сахалинской области, ОМВД России по Томаринскому городскому округу, Министерству финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Сахалинской области о нарушении условий содержания, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Томаринский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. 

Мотивированное решение будет составлено 24 июля 2023 года.

Председательствующий О.Ю. Гуркун

Мотивированное решение составлено 24 июля 2023 года.

Председательствующий О.Ю. Гуркун