Дело 2-2110/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе

председательствующего судьи А.И. Чиркуновой,

при секретаре О.В. Щербаковой,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Районной общественной организации Водно-спортивная база «Наука» сотрудников и ветеранов Сибирского отделения Российской Академии Наук о признании права собственности на недвижимое имущество, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Районной общественной организации Водно-спортивная база «Наука» сотрудников и ветеранов Сибирского отделения Российской Академии Наук о признании права собственности на недвижимое имущество 

Исковые требования, обоснованы следующим. ФИО2 является членом Районной общественной организации Водно-спортивная база «Наука», в его пользовании находится нежилое помещение – эллинг № общей площадью 29,9 кв.м., который был возведен в 1994 году. Данный эллинг был построен за счет собственных средств членов ЛВТК «Наука». С 1994 года и в настоящее время истец владеет данным эллингом. Право собственности за ФИО2 в установленном порядке зарегистрировано не было. Он длительное время осуществляет содержание и ремонт эллинга, оплачивает членские взносы, в результате чего полагает, что приобрел на данное имущество право собственности, которое просит признать в судебном порядке.

В судебное заседание ФИО2 не явился, был извещен, просил рассматривать дело без своего участия, о чем в материалы дела представлено заявление. 

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что спорный эллинг был построен на выделенном земельном участке для его строительства в 1994 году, что было подтверждено свидетельскими показаниями. Также пояснила, что в данном здании эллингов, уже признано право собственности за гражданами и установлено, что строительство эллингов в данном здании было начато до 1995 года. 

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. 

Представитель ответчика Районной общественной организации Водно-спортивная база «Наука» в судебное заседание также не явился, был извещен, представил письменный отзыв, в котором не возражает относительно заявленных требований.

Третьи лица Управление Росреестра по НСО извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу, представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениями пунктов 3,5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признанием права.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что спорное нежилое помещение, эллинг №, расположен по адресу 

<

адрес>, в нежилом здании на 18 эллингов с инвентарным номером № на земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 15 – 16, 54).

Как усматривается из технического паспорта эллинг № имеет общую площадью 29,9 кв.м.

Здание с инвентарным номером № завершено строительством в 1999 году, что подтверждается техническим паспортом (л.д. 15 – 16).

Как установлено судом, в соответствии с решением № 444 исполнительного комитета Новосибирского городского совета депутатов трудящихся от 13.06.1962 Управлению капитального строительства СО АН СССР был выделен земельный участок под строительство водно-спортивной базы в Советском районе (л.д. 17).

12.02.1963 Отдел Госстроя РСФСР по делам строительства и архитектуры при исполнительном комитете Новосибирского областного совета депутатов трудящихся, рассмотрев ходатайство УКСа СО АН СССР от 18.12.1962 об отводе земельного участка площадью до 9,0 га под строительство водно-моторной базы, подтвердил решение № 444 Исполкома Городского Совета депутатов трудящихся об отводе УКСУ СО АН СССР участка под строительство водно-моторной базы (л.д. 18).

19.03.1963 Исполнительным комитетом Новосибирского Совета депутатов трудящихся оформлено архитектурно-планировочное задание № на проектирование строительства Водно-моторной базы УКСу СО АН СССР в Советском районе г. Новосибирска (л.д. 19 – 20).

Проектное задание на строительство водно-спортивной базы СО АН СССР было составлено проектным институтом 

<

данные изъяты> в соответствии с заказом № и на основании письма начальника УКСа СО АН СССР № от 12.01.1963 и протокола технического совещания при начальнике Обского БУПа от 10.01.1963 (л.д. 21 – 31).

03.06.1963 Обское бассейновое управление пути Министерства речного флота РСФСР в письме № главному инженеру проектного института 

<

данные изъяты> не возражало против расположения Водно-спортивной базы СО АН СССР (л.д 34).

По завершению строительства водно-спортивной базы земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование управлению эксплуатации СО АН СССР на основании акта о предоставлении от 29.02.1968 (л.д. 36 – 38).

24.07.1968 решением № 606 исполкомом Новосибирского городского совета депутатов трудящихся под расширение лодочной базы СО АН СССР отведен дополнительный земельный участок площадью 4,0 га (л.д. 39).

Письмом от 30.07.1974 № Управлением делами СО АН СССР подтверждено строительство на средства кооператива судовладельцев мотохранилища и мест стоянки судов общей численностью 906 штук (л.д. 40).

В 1985 году организация была выделена из состава Управления, как самостоятельная организация с правами юридического лица, действующего на основании утвержденного положения (Постановления Президиума объединенного профсоюзного комитета Сибирского отделения АН СССР, протокол от 10.04.1985 №5) (л.д. 41).

08.06.1988 для дальнейшего развития водно-спортивной базы был образован ЛВТК «Наука» СО АН СССР. Членство в данном кооперативе осуществляли работники СО АН СССР.

05.10.1993 Администрация Советского района г. Новосибирска на основании постановления № ходатайствовала перед мэрией г. Новосибирска о предоставлении земельного участка, фактически занимаемого, в том числе, ЛВТК «Наука» (л.д. 42).

На основании решения мэрии г. Новосибирска № от 27.11.1996 СО РАН выдан государственный акт о предоставлении земельного участка площадью 17,0785 га для эксплуатации сооружений, занимаемых, в том числе, любительским водно-туристическим клубом «Наука» (л.д. 43).

Таким образом, земельный участок в течение всего времени существования водно-спортивной базы предоставлялся для эксплуатации уже построенных и создававшихся впоследствии хозяйственным способом объектов водно-спортивного назначения.

04 августа 2008 года на основании распоряжения Федерального агентства по Управлению Федеральным имуществом №, прекращено право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования СО РАН на земельный участок с кадастровым номером № площадью 170785 кв.м. в связи с разделением данного земельного участка. Земельный участок разделен на 5 земельных участков, в том числе на земельный участок №, на котором расположена спорный эллинг (л.д. 47). 

Указанный земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности Российской Федерации (л.д. 48 – 49, 50 – 54), его разрешенное использование, указано как лодочные станции. 

11.06.2014 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № от имени собственника Территориального управления федерального агентства по управления государственным имуществом Новосибирской области с множественностью лиц сроком с 01.06.2014 по 01.06.2063 (л.д. 50 – 56). 

Согласно приложению №1 к договору одним из объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № является здание, корпус на 18 эллингов, инвентарный номер объекта № (л.д. 54).

В соответствии с пунктом 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, что регламентировано статьями 51 – 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятого в 2004 году. 

Из анализа указанных статей следует, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

Судом установлено, что истец спорным эллингом № владеет с момента его строительства. 

В связи с отсутствием разрешения на строительство, которое на момент возведения спорного эллинга, в силу действующего на тот период времени законодательства не выдавалось, в связи с чем, он лишен возможности зарегистрировать право собственности на спорный объект по существующим в настоящее время правилам.

В силу того, что ранее законодательством не было установлено требование о получении разрешения на строительство и не был установлен порядок его получения, то для объектов, построенных до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.

В период строительства спорных объектов членами ЛВТК «Наука» обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 № 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках").

Судом установлено, что мэрия г. Новосибирска в 1996 году предоставила земельный участок площадью 17,0785 га для эксплуатации сооружений, занимаемых, в том числе, любительским водно-туристическим клубом «Наука» (л.д. 43) тем самым разрешив уже законченное строительство эллингов.

В связи с этим, одним из юридически значимых обстоятельств подлежащих доказыванию по настоящему делу является год начала строительства спорного эллинга. 

Из материалов дела усматривается, что эллинг № (по ранее действовавшей нумерации эллинг №) возводился за счет собственных средств кооператива судовладельцев входившего в состав Управления спортивных сооружений ОПК СО АН СССР, ставшими в дальнейшем членами ЛВТК «Наука» СО АН СССР, а затем РОО ВСБ «Наука» СВ СО РАН. 

Из пояснений свидетеля О.Э. судом установлено, что строительство эллингов, в данном блоке на 18 эллингов, производилось будущими пользователями эллингов, путем залива единого фундамента под блок эллингов. Свидетель также пояснил, что строительство блока из 18 эллингов было начато до 1994 года, спорный эллинг № строил истец своими силами, эллинг свидетеля находится рядом в этом же блоке. Эллинги строились для личного пользования членов ЛВТК «Наука», все эллинги возводились хозяйственным способом за счет средств членов ЛВТК «Наука».

Свидетель были предупреждены об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, предусмотренной статьями 307 и 380 Уголовного кодекса РФ, в связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля. 

В процессе рассмотрения дела по существу было достоверно установлено, что спорный эллинг был построен в 1994 года, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами. 

Из справки от 28.07.2017 (л.д. 10) установлено, что спорный эллинг №, ранее имел номер №, данное обстоятельство никем не оспаривалось и является установленным. 

В силу пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, что спорный эллинг № был построен истцом, данным эллингом он владеет с 1994 года. 

Спорный эллинг имеет следующие технические характеристики: 1 этаж: помещение № площадью 8,9 кв.м. и помещение № площадью 21,0 кв.м. (л.д. 15 – 16). 

Истец эллингом № владеет добросовестно, своевременно осуществляет необходимые платежи, задолженности по членским, целевым взносам, оплате за потребленную электроэнергию не имеет, полностью несет бремя содержания своего имущества, притязаний на эллинг № со стороны других лиц не имеется. Доказательств обратному суду не предоставлено.

Таким образом, в процессе рассмотрения дела судом установлено, что спорный эллинг № возведен за счет собственных средств членов ЛВТК «Наука» в 1994 году на отведенном для этой цели земельном участке, предоставленном для эксплуатации сооружений, занимаемых, в том числе, любительским водно-туристическим клубом «Наука». Истец возвел спорный эллинг и владеет им по настоящее время как своим собственным, полностью несет бремя его содержания. 

Возможности зарегистрировать право собственности на спорный эллинг по ныне действующему порядку у истца нет, в связи с чем, его право может быть признано в судебном порядке. 

Принимая во внимание установленные выше фактические обстоятельства дела, руководствуясь положениями статей 12 и 218 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право собственности на указанное имущество.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 196 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение: эллинг № общей площадью 29,9 кв.м., расположенный в здании с инвентарным номером № на земельном участке с кадастровым номером №. 

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья А.И. Чиркунова 

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2017 года