К делу № 2-5045/19

РЕШЕНИЕ

18 июня 2019 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Прокуда О.А.

при секретаре: Огановой Н.Т.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Администрации муниципального образования г. Краснодар об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, признании права собственности Российской Федерации на земельные участки,

встречному иску ФИО2 о признании добросовестным приобретателем,

встречному иску ФИО4 о признании добросовестным приобретателем,

встречному иску ФИО1 о взыскании стоимости неотделимых улучшений

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея обратилось в суд с иском об истребовании из чужого незаконного владения ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № площадью 26 905 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, муниципальное образование город Краснодар, ФИО5 сельский округ, 

<

адрес>А; земельного участка с кадастровым номером № площадью 13799 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, район 

<

адрес> и 

<

адрес>; истребовании из чужого незаконного владения ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ФИО5 сельский округ, 

<

адрес>; истребовании из чужого незаконного владения ФИО3 и ФИО4 земельного участка с кадастровым номером № площадью 4588 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, п. район п. Знаменский и п. Зеленопольский.

В обоснование требований ссылаются на то, что пунктом 12 ст. 85 ЗК РФ и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлен запрет приватизации земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которые могут включаться в состав различных территориальных зон, ввиду чего земельные участки с кадастровыми номерами № не могут находиться в частной собственности. В результате раздела земельных участков с кадастровыми номерами № образованы земельные участки с кадастровыми номерами №. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Краснодар, утверждёнными решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6, в редакции решения городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.2, земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне инженерной и транспортной инфраструктур, земельные участки с кадастровыми № расположены в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами за границами города Краснодара, земельные участки с кадастровыми номерами № расположены частично в территориальной зоне инженерной и транспортной инфраструктур, частично в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами за границами города Краснодара. Схемой территориального планирования Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 мая 2011 года №438, в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 декабря 2014 года №1448, размещение объектов регионального значения на земельных участках не предусмотрено. На земельных участках расположены линии электропередач напряжением 10 кВ, 0,4 кВ, газопроводы низкого, среднего, высокого давления, водопровод, канализация. Кроме этого, земельные участки расположены: - в радиусе 30 км от контрольной точки аэродрома «Краснодар-Центральный», имеется запрет размещения объектов выбросов (размещения) отходов, животноводческих ферм, скотобоен и других объектов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц; в зоне разворота воздушного транспорта аэропорта. В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности ФИО1 Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности ФИО2 В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности ФИО1 В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, образованы земельные участки с кадастровыми номерами №. Поскольку указанные земельные участки ограничены в обороте и не могут быть приватизированы, незаконно образованы путем раздела федерального земельного участка с кадастровым номером №, они подлежат возврату в собственность Российской Федерации.

Ответчиком ФИО4 предъявлен встречный иск к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании его добросовестным приобретателем ? доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4588 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, район п. Знаменский и п. Зеленопольский.

Ответчицей ФИО1 предъявлен встречный иск к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о взыскании стоимости неотделимых улучшений земельных участков с кадастровыми номерами №

Ответчицей ФИО2 предъявлен встречный иск к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., по адресу: г. Краснодар, ФИО5 сельский округ, 

<

адрес>.

В ходе рассмотрения гражданского дела представителем истца по доверенности ФИО6 требования дополнены. Помимо заявленных требований, просят обязать ФИО1 в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ФИО5 сельский округ, 

<

адрес>А, путем сноса следующих объектов недвижимости: кирпичное строение, площадью примерно 10 кв.м., бетонное здание, строение из металлического профиля, площадью примерно 40 кв.м., расположенное на бетонном фундаменте, освободить от строительного мусора, привести земельный участок в первоначальное состояние; обязать ФИО2 в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ФИО5 сельский округ, 

<

адрес> путем сноса объекта недвижимости: бетонного сооружение (гараж); демонтажа сооружения – ангар, площадью приблизительно 15 кв.м., собранного из различных деревянных и металлических материалов, привести земельный участок в первоначальное состояние, освободить от складирования металлической продукции, красного кирпича; обязать ФИО4 С., ФИО3 в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, район п. Знаменский и п. Земенопольский, путем сноса объекта недвижимости: бетонное сооружение (гараж), демонтажа сооружения – ангар, площадью приблизительно 40 кв.м., сооружения, площадью приблизительно 25 кв.м., привести земельный участок в первоначальное состояние, освободить от складирования материалов из дерева, пластиковых баков.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Краснодар в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица КТУ ГК "Российские автомобильные дороги" по доверенности ФИО7 требования истца поддержал.

Представители третьих лиц: Федерального дорожного агентства, ФГБНУ «Краснодарский научный центр по зоотехнии и ветеринарии» в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки не представили.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО8 в судебном заседании от встречных требований к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> и 

<

адрес> о взыскании стоимости неотделимых улучшений земельных участков с кадастровыми номерами № отказалась. Ссылается на то, что в настоящее время решается вопрос о согласовании с муниципальным образованием вопроса о предоставлении ФИО1 земельного участка меньшей спорному участку площади, необходимого для обслуживания расположенных на нем строений.

Ответчики и их представители против требований Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея возражают. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В Советском районном суде г. Краснодара рассматривалось дело № 2-2775/2014 по иску ФИО9 к Межрегиональному территориальному управлению об оспаривании решения об отказе в разделе земельного участка федеральной собственности с кадастровым номером № путем формирования из него земельного участка площадью 44 999 кв.м с кадастровым номером № и предоставления в собственность за плату выделенного земельного участка; и дело № по иску ФИО12 к Межрегиональному территориальному управлению об оспаривании решения об отказе в разделе земельного участка федеральной собственности с кадастровым номером № путем формирования из него земельного участка площадью 20 000 кв.м с кадастровым номером № и предоставления в собственность за плату выделенного земельного участка.

Решениями Советского районного суда г. Краснодара от 23.06.2014г. по делам № и № требования истцов были удовлетворены. Апелляционными определениями Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные решения оставлены без изменения.

На основании распоряжения №-р от 29.08.2014г. ТУ Росимущества в Краснодарском крае, земельный участок, находящийся в собственности Российской Федерации с кадастровым номером №, был разделен и предоставлен в собственность ФИО9 и ФИО10 При этом, земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ФИО9, а ФИО10 предоставлен земельный участок с кадастровым номером №.

Определениями Советского районного суда г. Краснодара от 24.09.2015г. отказано в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решений Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делам № и №.

Апелляционными определениями судебной коллегии Краснодарского краевого суда от 19.11.2015г. решения Советского районного суда от 23.06.2014г. по делу № и № отменены по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решениями Советского районного суда г. Краснодара от 12.04.2016г. в удовлетворении исков ФИО9 и ФИО10 отказано.

Апелляционными определениями судебной коллегии Краснодарского краевого суда от 24.01.2017г. указанные решения отменены, приняты новые судебные акты, которыми требования истцов удовлетворены.

Постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 17.01.2018г. по делу №г-36 и постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 17.01.2018г. по делу №г-38 кассационные жалобы Межрегионального территориального управления удовлетворены, ФИО10 и ФИО9 отказано в исках в полном объеме.

Рассматривая дело, суд руководствуется ст. 301 ГК РФ, предусматривающей, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. 

Кроме этого, суд учитывает разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пунктом 35 которого предусмотрено, что если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).

В пункте 36 указанного Постановления разъяснено, что в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. 

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № до разделения и предоставления в собственность ФИО9 (земельный участок с кадастровым номером №) и ФИО10 (земельный участок с кадастровым номером №), находились в собственности Российской Федерации, суд полагает, что требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае не противоречат вышеуказанным нормам права и разъяснению Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010г.

Между тем, при рассмотрении дела с учетом пояснений ответчиков об их добросовестности, как покупателей, а также пояснений относительно нахождения на спорных земельных участках объектов недвижимости и иных построек, судом были найдены основания для проведения осмотра земельных участков, на которых по доводам ответчиков, находились строения. 

Как следует из акта визуального осмотра, проведенного специалистом по поручению истца ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) на территории земельного участка с кадастровым номером № расположены строительные отходы, деятельность на участке не ведется, земля находится в перекопанном состоянии (фото 1№). В границах участка расположено трехэтажное капитальное строение, назначение которого неизвестно. По визуальным признакам часть участка используется под стоянку грузового автотранспорта (фото №). Вблизи стоянки, в границах участка, расположено двухэтажное бетонное здание, используемое под магазин строительных материалов (фото №), а также строение из металлического профиля, площадью примерно 40 кв.м., основанное на бетонном фундаменте (фото №). Рассматривая дело, суд учитывает доводы представителя ФИО1 о том, что в настоящее время решается вопрос с администрацией МО 

<

адрес> о согласовании возможности предоставления ФИО1 земельного участка меньшей площади спорным земельным участкам с кадастровыми номерами №№ и №, необходимого для обслуживания и эксплуатации расположенных на них строений. Ввиду изложенного имеются основания для выделения требований Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея к ФИО1 в отдельное производство. При этом, суд учитывает пояснения представителя третьего лица КТУ ГК "Российские автомобильные дороги" по доверенности ФИО7, представившего на запрос суда Проектную документацию "Реконструкция транспортных развязок на участке км 1319-км 1345 федеральной автомобильной дороги М-4 "Дон" от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска, Краснодарский край и Республика Адыгея". Как следует из Приложения № "ситуационный план", земельные участки с кадастровыми номерами №№ и №, принадлежащие ФИО1, частично попадают в границы дополнительного отвода на время строительства участка федеральной автомобильной дороги. 

Выделяя исковые требования в отдельное производство, суд руководствуется частью 2 ст. 151 ГПК РФ, предусматривающей, что судья выделяет одно или несколько соединенных исковых требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет целесообразно.

Рассматривая ходатайство представителя ФИО1 об отказе от встречных требований к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о взыскании стоимости неотделимых улучшений земельных участков с кадастровыми номерами № суд учитывает, что отказ от иска не противоречит статье 39 ГПК РФ, предусматривающей такое право истца. Как следует из доверенности от 08.12.2017 г. (том 1 л.д.№) представитель ФИО1 – ФИО8 наделена полномочиями на отказ от иска.

Суд принимает отказ представителя ФИО1 по доверенности ФИО8 от встречного иска к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о взыскании стоимости неотделимых улучшений земельных участков с кадастровыми номерами № и №, поскольку данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

При рассмотрении дела судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, который истец просит истребовать от ФИО2, находится двухэтажное с мансардой строение, право собственности на которое признано за нею на основании решения Советского районного суда гор. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ. Этим же решением в иске о сносе строения администрации муниципального образования город Краснодар отказано. Данное обстоятельство имело место до принятия распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ, которым ТУ Росимущества в Краснодарском крае разделило земельный участок, находящийся в собственности Российской Федерации с кадастровым номером №, и предоставило вновь сформированные земельные участки в собственность ФИО9 и ФИО10, то есть до возникновения споров по поводу исходного земельного участка.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит встречные требования ФИО2 о признании добросовестным приобретателем подлежащими удовлетворению. Отказывая Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея в удовлетворении исковых требований, предъявленных к ФИО2, об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ФИО5 сельский округ, 

<

адрес>, суд учитывает также то, что данный земельный участок согласно плану Реконструкции транспортных развязок на участке км 1319-км 1345 федеральной автомобильной дороги М-4 "Дон" не попадает в границы существующей полосы отвода автомобильной дороги, а также не попадает в зону дополнительного отвода на время строительства участка авто дороги. 

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 4588 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, п. район п. Знаменский и п. Зеленопольский, находящийся в долевой собственности ФИО4 и ФИО3, находится в зоне дополнительного отвода на время строительства участка автомобильной дороги, ввиду чего иск Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея об истребовании из чужого незаконного владения указанного земельного участка подлежит удовлетворению, а требования ФИО4 о признании добросовестным приобретателем указанного земельного участка, отклонению. 

На основании изложенного, ст. 301 ГК РФ, руководствуясь ст. 151, 194-197 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Выделить в отдельное производство исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея об истребовании из чужого незаконного владения ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № площадью 26 905 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, муниципальное образование город Краснодар, ФИО5 сельский округ, 

<

адрес>А; земельного участка с кадастровым номером № площадью 13799 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, район п. Знаменский и п. Зеленопольский; обязании ФИО1 в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ФИО5 сельский округ, 

<

адрес>А, путем сноса следующих объектов недвижимости: кирпичное строение, площадью примерно 10 кв.м., бетонное здание, строение из металлического профиля, площадью примерно 40 кв.м., на бетонном фундаменте, освободить от строительного мусора, привести земельный участок в первоначальное состояние.

В удовлетворении требований, предъявленных к ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ФИО5 сельский округ, 

<

адрес> – отказать.

Признать ФИО2 добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ФИО5 сельский округ, 

<

адрес>.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 и ФИО4 земельный участок с кадастровым номером № площадью 4588 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, п. район п. Знаменский и п. Зеленопольский. 

В удовлетворении встречного иска ФИО4 о признании добросовестным приобретателем земельного участкак с кадастровым номером № площадью 4588 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, п. район п. Знаменский и п. Зеленопольский - отказать.

Производство по встречным требованиям ФИО1 о взыскании стоимости неотделимых улучшений – прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд гор. Краснодаре в течение одного месяца.

Судья

Мотивированное решение изготовлено

24.06.2019 Судья