Дело 2-2761/2018

Р Е Ш ЕН И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

Судьи Сладковой Е.Г.,

При секретаре Матюшенко С.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску ФИО1 к Биробиджанской городской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов о взыскании заработной платы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Биробиджанской городской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (далее БГОО ВОО Совет ветеранов войны и труда) о взыскании заработной платы. Свои требования мотивировала тем, что была она принята на работу в Городской Совет ветеранов войны и труда 02 сентября 2015 года. Ей не выплачивали заработную плату в полном объеме, согласно МРОТ. 20 марта 2018 года она обратилась в Государственную инспекцию по труду ЕАО. Инспекция провела проверку в городском совете ветеранов и составила протокол (№ от 16 апреля 2018г.) об административном правонарушении. Но на сегодняшний день данная сумма ей не выплачена, хотя 7 сентября 2018 года с работы она уволилась. Просит суд взыскать с Биробиджанской городской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов заработную плату в размере 54 122 рубля 24 копейки.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержала, суду дополнительно пояснила, что в период с 02.09.2015 по 07.09.2018 ей заработную плату выплачивали не в полном объеме. Она сначала обратилась к ответчику, что бы ей сделали перерасчет, ей было отказано. Тогда она обратилась в инспекцию по труду. Инспекция по труду провела проверку, но ей только в июле выплатили отпускные по новому МРОТ, а прошлый период не стали платить. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что они являются общественной организацией. Мэрия предоставляет им субсидию, которая не позволяет им выплачивать данную заработную плату.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетеля, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ, Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч.ч. 1и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2013 года N 327-О, районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 февраля 2014 года, следует, что при установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в ст. ст. 129 и 133 ТК РФ. Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. ст. 315, 316 и 317 Трудового кодекса российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

С учетом приведенных положений и толкования норм, данных Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ, действий работодателя по выплате истцу заработной платы, размер которой до применения районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, был ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, являются неправомерными.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 работала в БГОО ВОО Совет ветеранов войны и труда в период с 02.09.2015 по 07.09.2018 (приказ о приеме от 2.09.2015,трудовой договор № от 02.09.2015, приказ об увольнении от 07.09.2018).

Как следует из материалов дела, истица была принята на должность заместителя председателя на 0,5 ставки с тарифной ставкой 2503,33 руб. и на должность делопроизводителя на 0,5 ставки с тарифной ставкой 1874 руб. Истцу был установлен районный коэффициент 30% и надбавка за работы в районная Крайнего севера и приравненных к ним местностях в размере 30%. 

Согласно п. 5.1.1 трудового договора, оклад (0,5% ставки) составляет 2800 рублей, районный и дальневосточный коэффициент (60 %)- 840 руб. и 840 руб., всего 4480 рублей.

13.04.2018 года между истцом и представителем ответчика было подписано дополнительное соглашение к трудовому договору № от 02.09.2015 согласно которого, пункт 5.1.1 изложен в следующей редакции : с 01.07.208 в размере 3488,50 830% РК и 20 % ДВН, заработная плата составит 5 232,75 рублей.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральный закона от 14.12.2015 № 376-ФЗ, от 02.06.2016 № 164-ФЗ, от 19.12.2016 № 480-ФЗ, от 28.12.2017 № 421-ФЗ, от 07.03.2018 № 41-ФЗ) установлен минимальный размер оплаты труда – с 01.01.2016 в размере 6204 рублей в месяц, с 01.07.2016 года в размере 7500 рублей в месяц, с 01.07.2017 года в размере 7800 рублей в месяц, с 01.01.2018 года в размере 9 489 рублей в месяц, с 01.05.2018 в размере 11 163 рублей в месяц.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что в период с сентября 2015 по декабрь 2016 заработная плата с учетом районного и дальневосточных коэффициентов истца составляла ежемесячно 4005, 33 руб., с января 2017 по апрель 2018 – 4480 руб., в мае 2018 – 1344 руб., в июне 2018 – 2688 руб., в июле 2018 – 5232, 2 руб., в сентябре 2018 – 1046, 55 руб. 

Свидетель ФИО суду пояснила, что с 2014 года она работала главным бухгалтером в доме ветеранов, городской совет ветеранов являлись их учредителями. У них так же возникали такие моменты, что заработная плата была ниже МРОТ. В 2015 году на работу в городской совет ветеранов пришла ФИО1, которая стала интересоваться, почему заработная плата в городском совете ветеранов и в доме ветеранов в разных объемах, на что она ей пояснила, что для повышения МРОТ необходимо обращаться в мэрию города, кроме того, есть внебюджетные фонды, с которых выплачиваются премии. 

Согласно представленного представителем ответчика расчета недоначисленной заработной платы, заработная плата истца должна была составлять за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2015 не менее 4473, 75 руб., за январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2016 не менее 4653, 00 руб., за июль 2016 -5089, 29 руб., за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016, январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2017 – не менее 5625,00 руб., за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 – не менее 5850 руб., за январь, февраль, март, апрель 2018- не менее 7116, 75 руб., за май 2018 не менее 2695, 96 руб., за июнь 2018 - не менее 3594,62 руб.

Истица согласилась с данным расчетом. Суд согласен с данным расчетом, поскольку расчет составлен бухгалтером с учетом размера минимального размера оплаты труда установленного Федеральным законом. 

Таким образом, сумма недоначисленной истцу заработной платы с учетом произведенных работодателем выплат составляет сумма за период с сентября 2015 года по июнь 2018 сумма 69 215, 98 руб. (66957,40 +1351,96+906, 62).

В судебном заседании представитель ответчика заявила о пропуске истцом срока для обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении права.

С заявлением в суд с указанным иском истец обратился 19.11.2018 года.

Поскольку на данные правоотношения распространяет свое действие ч. 2 ст. 392 ТК РФ, в соответствии с которой за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении, в связи с чем срок исковой давности по требованиям о взыскании недоначисленной заработной платы за период с сентября 2017 года по сентябрь 2018 стороной истца не пропущен. 

В судебном заседании установлено, что в июле 2018 года истице начислена заработная плата в размере 5232,2 руб., выплачена – 4542, 20 руб., вместо 4186, 13 руб. и соответственно 3642,13, в сентябре 2018 года начислена 1046,55 руб., вместо 837,23 руб., переплата составляет 1255,39 руб. (1046,07+209,32).

В июле 2018 выплачено по ведомости (по предписанию) – 1967, 25 руб., в ноябре 2018 – 2163, 90 руб. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с сентября 2017 по июнь 2018 года в размере 17 030,19 руб. ( с учетом подоходного налога) (1370 руб.( сентябрь 2017 ) + 1370 руб. (октябрь 2017) + 1370 руб. (ноябрь 2017) + 1370 руб.(декабрь 2017) + 2636, 75 руб.(январь 2018) + 2636, 75 руб. (февраль 2018) +2636,75 руб. (март 2018) + 2636,75 руб. (апрель 2018) + 1351, 96 руб. (май 2018) +906, 62 руб. (июнь 2018) – 1046, 07 руб. (июль 2018) – 209, 32 руб. (сентябрь 2018)). 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд, -

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Биробиджанской городской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов о взыскании заработной платы – удовлетворить частично.

Взыскать с Биробиджанской городской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату в размере 17 030 руб. 19 копеек.

Взыскать с Биробиджанской городской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов в доход местного бюджета государственную пошлину 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд ЕАО со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сладкова Е.Г.