Дело № 2-557/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дунькиной Е.Н.,

при помощнике судьи Степановой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, 

У С Т А Н О В И Л:

25 марта 2020 года истец ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратился в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения вследствие необоснованного получения пенсии по случаю потери кормильца в сумме 74 889 руб. 60 коп. 

В обоснование заявленных требований указал, что с 01 ноября 2008 года ФИО1 состояла на пенсионном обеспечении в центре пенсионного обслуживания ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца на срок по 30 июня 2018 года. 

Согласно справке СПБ ГБПОУ «Колледж Водных ресурсов», 17 февраля 2017 года ФИО1 отчислена по личному заявлению, восстановлена с 01 сентября 2017 года и вновь отчислена за академическую неуспеваемость 27 февраля 2018 года.

В результате несвоевременного сообщения даты отчисления, произошла переплата пенсии за период с 01 марта 2017 года по 31 августа 2017 года и с 01 марта 2018 года по 30 июня 2018 года в сумме 79 889 руб. 60 коп.

Центром пенсионного обслуживания ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости возврата излишне полученной пенсии. В ноябре 2019 года ФИО1 вернула 5 000 руб., внеся указанную сумму в доход Федерального бюджета.

Ссылаясь на положения ст.ст. 29, 41 и 56 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», ст. 1102 ГК РФ просит защиты нарушенного права и взыскания с ФИО1 неосновательного обогащения в виде излишне полученной пенсии по потери кормильца за период с 01 марта 2017 года по 31 августа 2017 года и с 01 марта 2018 года по 30 июня 2018 года в размере 74 889 руб. 60 коп. (л.д. 3-5).

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 114, 120).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Согласно адресной справке отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области от 27 апреля 2020 года, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

...> (л.д. 37), куда направлялись судебные повестки о явке в судебное заседание на 11 июня 2020 года и 06 июля 2020 года. Судебные повестки возвращены не врученными, с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 36, 117, 118). 

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, разъяснено в указанном Постановлении, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, как разъяснено в п. 68 указанного Постановления, подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Согласно части 2 статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Часть 1 данной статьи, в свою очередь, предусматривает, что эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

При этом, суд, установив факт злоупотребления правом, может применить последствия, предусмотренные части 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, по собственной инициативе.

Ответчику ФИО1 заблаговременно направлялись извещения о датах судебных заседаний, от получения которых адресат уклонился, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения.

Согласно части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (ч. 4 ст. 167 ГПК РФ).

Кроме того ответчик ФИО1 уведомлена о наличии настоящего гражданского дела, о чем свидетельствует ее телефонограмма от 11 июня 2020 года (л.д. 107), получила информацию о движении дела, дате судебного заседания на сайте Кингисеппского городского суда Ленинградской области в разделе судебное делопроизводство.

При указанных обстоятельствах, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 

Третье лицо Центр пенсионного обслуживания ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 115).

Изучив позицию истца, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В статье 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2015 г., было предусмотрено, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признавались в том числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (подп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ).

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), согласно ч. 1 ст. 10 которого право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В части 2 статьи 10 указанного федерального закона определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В Законе Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон от 12 февраля 1993 г. № 4468-1) также содержится норма, устанавливающая право на пенсию по случаю потери кормильца нетрудоспособных членов семьи умерших (погибших) военнослужащих и приравненных к ним лиц, в частности детей умершего (погибшего) кормильца, не достигших возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также проходящих обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста (п. «а» ч. 3 ст. 29 Закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выплата трудовой пенсии прекращается в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Аналогичные основания прекращение выплаты страховой пенсии установлены пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно, в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно пункту 4 статьи 23 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В силу статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 41 Закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, если в составе семьи, которой была назначена пенсия по случаю потери кормильца, произойдет изменение, в результате которого отдельные члены семьи или семья в целом утратят право на пенсию, уменьшение размера пенсии или прекращение ее выплаты производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором произошло это изменение.

В силу части 10 статьи 56 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 лица, указанные в статье 1 данного закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

С учетом того обстоятельства, что Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» прямо не урегулирована обязанность пенсионера безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, по аналогии закона к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего в спорный период.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Подпунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Исходя из приведенного нормативного правового регулирования возложение на получателя пенсии ответственности по возмещению ущерба, причиненного органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, в виде удержания части суммы выплачиваемой ему на основании Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 пенсии по потери кормильца возможно, если установлена вина получателя пенсии в представлении недостоверных сведений в пенсионный орган для назначения и выплаты ему пенсии, а также если причиненный ущерб являлся следствием противоправных действий (или бездействия) получателя пенсии, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей. При этом причиненный получателем пенсии государству ущерб должен быть выражен в перерасходе средств при необоснованной выплате этому лицу пенсии.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на основании ст. 28, 29, 36 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в связи со смертью 

<

данные изъяты>. его дочери – ФИО1, 

<

данные изъяты>, с 01 ноября 2008 года назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 2 691 руб., выплата которой осуществлялась центром пенсионного обслуживания УВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.д. 40, 41, 42, 67).

28 сентября 2018 года ФИО1 обратилась в центр пенсионного обслуживания УВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о продолжении выплаты пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением в Санкт-Петербургском государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Колледж Водных ресурсов» (далее СПб. ГБПОУ «Колледж Водных ресурсов») (л.д. 48).

Как следует из заявления ответчика, ФИО1 обязалась в случае отчисления из учебного заведения сообщить об этом в центр пенсионного обслуживания УВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.д. 48, 49).

Согласно сведениям, полученным из СПб. ГБПОУ «Колледж Водных ресурсов» от 25 мая 2018 года, ФИО1 с 17 февраля 2017 года по личному заявлению. 31 августа 2017 года восстановлена на 2 курс, 27 февраля 2018 года отчислена из-за академической неуспеваемости (л.д. 56). Однако, в нарушение данного истцу 28 сентября 2018 года обязательства, не уведомила центр пенсионного обслуживания УВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об отчислении из учебного заведения, что повлекло дальнейшее неправомерное получение пенсии по потери кормильца.

09 августа 2018 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление о переплате пенсии за период с 01 марта 2017 года по 31 августа 2017 года и с 01 марта 2018 года по 30 июня 2018 года в сумме 79 889 руб. 60 коп., в связи с несвоевременным поступлением сведений об отчислении из образовательного учреждения. ФИО1 предложено погасить переплату пенсии (л.д. 57).

23 августа 2019 года в адрес ФИО1 истцом направлено повторное уведомление о наличии переплаты пенсии в сумме 79 889 руб. 60 коп. и необходимости ее возмещения (л.д. 59). 

06 ноября 2019 года ответчиком в доход федерального бюджета в счет возмещения переплаты пенсии была возвращена сумма в размере 5 000 руб., в связи с чем истцом 11 декабря 2019 года вновь было предложено ответчику добровольно погасить оставшуюся задолженность возместить 

Как установлено из расчета (карточки учета переплат пенсии), сумма переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 марта 2017 года по 31 августа 2017 года и с 01 марта 2018 года по 30 июня 2018 года составила – 79 889 руб. 60 коп., из которых ответчиком было возмещено 5 000 руб., остаток задолженности составляет 74 74 889 руб. 60 коп. (л.д. 66, 79). Расчет суммы переплаты пенсии, произведенный истцом, судом проверен.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение указанных выше норм ответчиком доказательств возмещения переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 марта 2017 года по 31 августа 2017 года и с 01 марта 2018 года по 30 июня 2018 года в полном объеме не представлено.

С учетом изложенного с ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию излишне выплаченные суммы пенсии по случаю потери кормильца в сумме 74 74 889 руб. 60 коп.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С ответчиков в доход МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 447 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 98, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ГУ МВД России по городу Санкт-Петерургу и Ленинградской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области излишне выплаченные суммы пенсии по случаю потери кормильца в размере 74 889 (семьдесят четыре тысячи восемьсот восемьдесят девять) руб. 60 коп. для последующего перечисления в федеральный бюджет.

Взыскать с ФИО1 в доход МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 2 447 (две тысячи четыреста сорок семь) руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Мотивированное решение составлено 07 июля 2020 года.

Судья Дунькина Е.Н.