Дело № 2-50/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Волгоград 30 января 2019 года

Советский районный суд города Волгограда

В составе председательствующего судьи Матюхиной О.В.

при секретаре судебного заседания Поляковой А.В., 

с участием: 

ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» к ФИО1 о взыскании с наследника сумм излишне полученной наследодателем ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно – коммунальных услуг и областной ежемесячной денежной выплаты 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ГКУ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда обратилось в суд с указанным выше иском к ответчику, указав в обоснование, что ФИО2 была зарегистрирована в ГКУ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда по льготной категории «Лица, работающие в тылу с дата. по дата и являлась получателем мер социальной поддержки - ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги. дата ФИО2 умерла. За период с дата. по дата ФИО2 была назначена и выплачена ЕДВ по оплате ЖКУ в сумме иные данные рублей. Сумма излишне полученных сверх объема мер социальной поддержки составила иные данные – ЕДВ по оплате ЖКУ и ежемесячная областная выплата в размере иные данные рублей. Ответчик ФИО1 является дочерью умершей ФИО2 

В связи с чем, истец просит взыскать с ФИО1 сумму излишне выплаченной ФИО2 ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере иные данные рубль и областную ежемесячную денежную выплату в размере иные данные рублей. 

Представитель истца ГКУ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в исковом заявлении просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании суду пояснила, что ею наследство после смерти наследодателя было принято в виде одной второй доли квартиры, вторую долю унаследовал ее брат, который уже умер. После вступления в наследство квартира была ими продана, а денежные средства поделены. Она не возражает против погашения задолженности, поскольку ей не известно вступал ли кто - либо в наследство после смерти ее брата.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 3 Закона Волгоградской области № 1016-ОД от 3 марта 2005 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» ветеранам военной службы и ветеранам труда предоставлялись меры социальной поддержки в виде ежегодно индексируемой ежемесячной денежной выплаты, а также ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

С дата года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда, проживающим на территории Волгоградской области, предоставлялись в соответствии с законом Волгоградской области от 8 июля 2008 года № 1733-ОД «О внесении изменений в законы Волгоградской области от 3 марта 2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» и от 14 февраля 2006 г. № 1197-0Д «О социальной поддержке граждан, находившихся в иные данные возрасте на территории города Сталинграда в период Сталинградской битвы» в виде ежемесячной денежной выплаты, рассчитанной по установленной методике.

Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг был установлен Постановлением Администрации Волгоградской области от 26 апреля 2010 г. № 155-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан». До 2015 года предоставление мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда федерального значения осуществлялось по стандарту, исходя из размера жилой площади и количества членов семьи на основании сведений, предоставляемых льготополучателями. Размер ЕДВ на оплату ЖКУ определялся как произведение величины площади жилья, умноженной на удельный вес ЖКУ, умноженной на величину областного стандарта стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц, умноженной на 50%.

С дата изменился механизм предоставления мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг данной категории граждан (меры соцподдержки стали предоставляться исходя из фактических расходов на оплату ЖКУ).

В соответствии с п.2.3 Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 26 апреля 2010г. №155-п) (далее - Порядок) ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и утвержденного постановлением Главы Администрации Волгоградской области областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам волгоградской области в пределах социальной нормы площади жилья и количества проживающих в семье граждан. 

Согласно п.2.18 порядка меры социальной поддержки получателю прекращаются в связи со смертью получателя с первого числа месяца, следующего за месяцем в котором наступили данные обстоятельства. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 была зарегистрирована и проживала в адрес, что подтверждается копией паспорта. (л.д. 7) и была зарегистрирована в социальном регистре населения ГКУ «ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда» по льготной категории «Лица, работающие в тылу с дата. по дата.». 

На основании решения ГКУ «ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда» № 3524 от 06.11.2013г. ФИО2 с дата. была назначена ежемесячная денежная выплата (Региональные льготники) в размере иные данные рублей по категории «Лица работающие в тылу с дата. по дата.» на основании Закона Волгоградской области от 03.03.2005г. №1016- ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области. С дата выплата составляет иные данные рублей. (л.д. 10, 17) 

На основании решения ГКУ «ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда» № иные данные от дата. ФИО2 с дата. была назначена с областного бюджета ежемесячная денежная выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Лица, работающие в тылу с дата. по дата на основании Закона Волгоградской области от дата №иные данные- ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области.

дата право на получение ЕДВ на оплату ЖКУ и ежемесячной денежной выплаты было прекращено в связи со смертью ФИО2 на основании распоряжений № иные данные, иные данные ГКУ «ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда» (л.д. 15)

В соответствии с п. 2.7. Порядка в случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ не покрывает либо превышает объем мер социальной поддержки, установленный действующим законодательством, граждане обязаны в течение 10 дней со дня наступления обстоятельств, повлекших изменение размера ЕДВ на оплату ЖКУ, известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги.

Размер ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарный год исходя из фактически произведенной гражданином оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья в месяц (п. 2.7. Порядка).

Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ центром социальной защиты населения осуществляется как на основании представленных гражданами платежных документов, так и по сведениям, полученным от организаций, предоставляющих гражданам жилищно-коммунальные услуги, в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями (п. 2.8. Порядка).По представленным сведениям о фактических расходах по оплате коммунальных услуг, следует, что ФИО2 за период с дата. по дата. должно было выплачено иные данные рублей (иные данные руб.: 43,9 кв.м. (Общая площадь квартиры) X 21 кв.м. (социальная норма жилья) X 50% = иные данные руб.), а за указанный период получена ею сумма в размере иные данные руб. (иные данные рубля X 2 мес. + иные данные рублей X 9 мес.) (л.д. 16). 

Таким образом, сумма излишне полученных сверх объема мер социальной поддержки средств областного бюджета за иные данные. составила иные данные рубль. 

В соответствии с п.2.7 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области (утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от дата. №90-п) (далее-Порядок) выплата областной ЕДВ прекращается в связи со смертью получателя с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства. Получатели областной ЕДВ, иные заинтересованные лица обязаны извещать не позднее чем в 10-дневный срок центры социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты (п.2.6. Порядка). 

В связи с этим, у ФИО2 образовалась переплата областной ЕДВ за иные данные. в сумме иные данные рублей. 

На основании ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, что предусмотрено ч. 1 ст. 1112 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону, выданного дата. нотариусом г. Волгограда ФИО3, следует, что наследниками имущества ФИО2, состоящее из квартиры, расположенной по адресудата, в равных долях являются дочь умершей - ФИО1 дата года рождения – и Ф.И.О.12. дата года рождения – сын умершей. (л.д. 44)

Согласно данному свидетельству, кадастровая стоимость наследуемого имущества - квартиры составляет иные данные, что значительно выше суммы исковых требований. 

Как следует из пояснений ФИО1 Ф.И.О.13. умер и ей не известно имеется ли наследственное имущество после его смерти и вступал ли кто-либо в наследство. Где проживает бывшая супруга ее умершего брата ей не известно. Кроме того, она не возражала сама нести расходы по возмещению суммы переплаты.

Также судом установлено, что платежные документы для осуществления перерасчета в центр социальной защиты населения никем не предоставлялись, как того требует Порядок.

На основании п. 2.22. Порядка полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в случае смерти получателя подлежат перерасчету. Суммы, проавансированные получателю сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умершего получателя в соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. Денежные обязательства входят в наследственное имущество и должны быть исполнены наследниками должника.

Статьей 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство включает в себя не только имущественный актив, но и пассив наследодателя, поскольку при наследовании возникает универсальное правопреемство (п. 1 ст. 1110ГКРФ).

Таким образом, на наследнике, а именно на ФИО1 лежит обязанность по возмещению излишне полученных наследодателем (ФИО2) денежных средств, сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством.

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» обращалось к ответчику ФИО1 с просьбой погасить излишне выплаченные суммы, что подтверждается копиями писем № иные данные от дата., № иные данные от дата. (л.д. 20,21)

Однако на данные письма ответчик ФИО1 не отреагировала, денежные средства не возместила.

При таких данных, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности вышеуказанные доказательства, а также то, что ответчик ФИО1, как наследник, принявшая наследство в соответствии с правилами ст. 1175 ГК РФ, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества, которая не превышает размер суммы излишне перечисленной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг и областной ежемесячной выплаты, суд приходит к выводу о том, что истец представил суду надлежащие доказательства, свидетельствующие об обоснованности заявленных требований и подлежащих удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пунктов 1,10 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется:

1) по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы;

В силу ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина по данному иску составляет иные данные рублей.

При таких обстоятельствах, поскольку истец на основании закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, и решение суда состоялось в его пользу, то с ответчика суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере иные данные рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» к ФИО1 о взыскании с наследника сумм излишне полученной наследодателем ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно – коммунальных услуг и областной ежемесячной денежной выплаты – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 дата года рождения, в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» сумму излишне выплаченной ФИО2 ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере иные данные рубль, областную ежемесячную денежную выплату в размере иные данные рублей. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере иные данные рублей. 

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья О.В. Матюхина