УИД 22RS0061-01-2025-000575-70

ГД № 2-392/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ельцовка 29 октября 2025 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Каниной А.А.,

при секретаре Клестер Т.А., 

с участием представителя истца Администрации Ельцовского района Алтайского края – ФИО2, 

помощника Целинного межрайонного прокурора Алтайского края Хамидуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

<

адрес> к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО4 обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения от 

<

дата>, заключенного между 

<

адрес> и ответчиком; о выселении ответчика из занимаемого по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения; о снятии ответчика с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что между 

<

адрес> и ФИО1 

<

дата> заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым ответчику была передана в бессрочное владение и пользование, принадлежащая наймодателю квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. 

Истец свои обязательства по договору социального найма выполнил в полном объеме – квартира была передана Нанимателю. Вместе с тем, Наниматель не исполняет свои обязательства, установленные пунктами 2.1.2 - 2.1.4 Договора, в силу которых Наниматель обязан соблюдать правила пользования жилыми помещениями, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправности жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению.

Фактически наниматель с 2018 года в указанном жилом помещении не проживает, постоянно проживая по адресу: 

<

адрес>, что свидетельствует об отсутствии у Нанимателя наждаемости в социальном найме жилья.

Кроме того, Нанимателем систематически нарушаются права и интересы соседей. Так, 

<

дата> в администрацию 

<

адрес> поступило письменное обращение жителя 

<

адрес> ФИО5, в котором он указывает на грубое нарушение ФИО1 его прав как жителя многоквартирного дома и не исполнение ФИО1 решения суда от 

<

дата> по делу 

<

номер>. Бездействие ФИО1, выраженное в бесхозяйственном обращении с жилым помещением, влечет угрозу сохранности личного имущества соседей и общего имущества собственников. Обращение ФИО8 поддержала группа из 7 собственников жилых помещений в указанном многоквартирном доме.

Представитель истца указывает, что ответчику 

<

дата> направлялось предложение добровольно расторгнуть договора, на что ответчик ответила отказом.

Представитель истца 

<

адрес> ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно указал, что ответчику направлялась претензия, в которой истец требовал устранить нарушения жилищного законодательства в срок до 

<

дата>, однако требования истца не исполнены. В занимаемой квартире ответчиком демонтирована система отопления, в связи с чем, в настоящее время отсутствует возможность отапливать жилое помещение. От жителей многоквартирного дома неоднократно поступали жалобы на то, что ответчик не отапливает свое жилое помещение, размораживает систему холодного водоснабжения. Действия ответчика приводят к разрушению квартиры и несущих конструкций многоквартирного дома. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения была извещена своевременно и надлежаще, направила в суд письменное заявление о рассмотрении дела без её участия, а также о признании исковых требований в полном объеме. 

Учитывая характер спорных правоотношений, суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке на основании ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение помощника Целинного межрайонного прокурора 

<

адрес> ФИО3, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В силу ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как разъяснено в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных и др.).

При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 14).

Таким образом, в силу положений статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой ответственности, применяемой в том случае, когда иные меры воздействия на нанимателя и членов его семьи не привели к изменению поведения пользователя жилого помещения. Иное означало бы нарушение конституционных прав гражданина, поскольку привело бы к лишению права на жилище по основанию, не предусмотренному законом.

Как установлено судами и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> является собственностью Муниципального образования 

<

адрес>. 

В соответствии с договором социального найма, заключенным 

<

дата> между 

<

адрес> и ФИО1, вышеуказанная квартира передана последней для проживания в бессрочное владение и пользование.

Подпунктами 2.1.2 -2.1.6 указанного договора социального найма жилого помещения предусмотрено, что наниматель обязан соблюдать правила пользования жилыми помещениями, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправности жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению. Содержать в чистоте и порядке жилое помещение и объекты благоустройства, не производить переустройство помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством Российской Федерации.

Решением Ельцовского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> по гражданскому делу по иску прокурора 

<

адрес> в интересах ФИО6 к ФИО1 требования истца удовлетворены. На ФИО1 возложена обязанность поддерживать минимальную температуру воздуха в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с п.п. «д» п. 35 Постановления Правительства РФ от 

<

дата> 

<

номер> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» не ниже +12 ?. 

Целинной межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО5, ФИО7, ФИО9 по вопросу содержания имущества собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, в ходе которой было установлено, что жилые помещения многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, отапливаются жильцами самостоятельно при помощи печного отопления. ФИО1 в предоставленном ей жилом помещении практически не проживает, мер для содержания жилого помещения не предпринимает, в зимний период отопление не осуществляет, имеет задолженность по оплате коммунальных услуг. 

<

дата> по результатам проведенной проверки Целинным межрайонным прокурором 

<

адрес> в адрес главы 

<

адрес> направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Обращаясь с настоящими требованиями в суд, истец ссылался на демонтаж системы отопления, разрушение и повреждение жилого помещения ФИО1, что привело к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей ответчика и систематическому бесхозяйственному обращению с жилым помещением, ведущему к его разрушению. Указанные обстоятельства, кроме прочего, подтверждаются представленными фотоматериалами.

Так, жители многоквартирного дома неоднократно обращались в 

<

адрес> с заявлениями о неоднократном замораживании водоснабжения в квартире ответчика, отсутствии отопления в квартире ответчика на протяжении нескольких лет, о том, что ответчик не проводит ремонтные/косметические работы в квартире. Указывали, что по вине ответчика неоднократно происходило замораживание воды в трубе/водоснабжении, в квартире ФИО1, что отрицательно сказывалось на качестве проживания жильцов в многоквартирном доме, создавало дополнительные проблемы, такие как перебои в водоснабжении, в том числе не поставки холодной воды для соседей, что приводило к неудобствам в повседневной жизни; повреждение водопроводной системы: замораживание с последующим отогреванием газовой горелкой приводило к повреждению труб холодного водоснабжения и дальнейшим коммунальным проблемам, так как при отогреве трубы она быстро нагревается из-за воздействия горячей воды или тепла. Резкие перепады температуры вызвали тепловое расширение трубы, что приводило к появлению механических напряжений в материале и случался порыв, который приходилось устранять собственными силами жильцами дома. Кроме того, указывали, что в квартире ответчика имеются расщелины между потолком и стеной, проем в зал имеет большую трещину, в туалете отсутствует пол, несколько лет в туалете текла вода из трубы, ответчик не принимала меры для устранения течи.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что проживает по адресу: 

<

адрес>, то есть над квартирой, занимаемой ответчиком. ФИО1 в зимний период свою квартиру не отапливает, в связи с чем, в квартире свидетеля не представляется возможным поддерживать надлежащий температурный режим, ближе к полу отмечается минусовая температура. Ответчик в зимний период не проживает в своей квартире, проживает у дочери. Свидетель вынуждена постоянно оставлять включенными краны холодного водоснабжения, для того, чтобы не перемерзла вода и не прекратилась подача холодный воды в её и остальные квартиры многоквартирного дома. В последние два года ответчик не проживает в спорном жилом помещении. 

Согласно ату о факте проживания граждан от 

<

дата>, утвержденному главой Администрации Ельцовского сельсовета 

<

адрес>, ФИО1 в жилом помещении, предоставленном ей по договору социального найма, не проживает.

<

дата> ответчику было вручено требование об устранении нарушений, на основании которого ответчику указано на то, что в спорной квартире неисправна система отопления, электрическая проводка, стены помещения имеют значительную просадку, поврежден пол, в туалетной комнате отсутствует санитарное оборудование, из-за постоянной протечки воды разрушен и обвален в подвал бетонный пол помещения. ФИО1 указано на необходимость устранения выявленных недостатков.

До настоящего времени мер к устранению нарушений ФИО1 не предпринимает и продолжает допускать указанные нарушения, на меры воздействия не реагирует.

Вместе с тем, обеспечение сохранности, надлежащее текущее содержание предоставленного по договору социального найма жилого помещения в силу требований статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также условий договора социального найма от 

<

дата> возложено на нанимателя жилого помещения.

При рассмотрении настоящего дела ответчиком подано заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. 

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Последствия признания иска ответчику разъяснены: в случае признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований и решение это может исполняться принудительно. 

Суд, исследовав материалы дела, принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Исходя из установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что на протяжении длительного времени ответчик систематически нарушает права и законные интересы соседей, что выражается в не поддержании надлежащей температуры воздуха в жилом помещении, несмотря на возложение такой обязанности решением суда от 

<

дата>; допускает систематическое бесхозяйственное обращение с жилым помещением, что ведет к разрушению жилого помещения и общего имущества жильцов многоквартирного дома, повреждению структурных элементов квартиры (пола, стен, системы отопления) 

В связи с изложенным, а также учитывая признание иска ответчиком, суд полагает необходимым расторгнуть договор социального найма жилого помещения, заключенный 

<

дата> между 

<

адрес> и ФИО1 и выселить ответчика из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования о снятии ФИО1 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, удовлетворению не подлежат как излишне заявленные, поскольку в соответствии с абзацем 6 статьи 7 Закон РФ от 

<

дата> 

<

номер> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, основанием для снятия ответчика ФИО1 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> будет являться принятое судом решение о ее выселении.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец – 

<

адрес>, как орган местного самоуправления, на основании пп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей в доход местного бюджета в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования 

<

адрес> к ФИО1 удовлетворить частично.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенный 

<

дата> между 

<

адрес> (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и ФИО1 (паспорт серии 0108 

<

номер>, выдан 

<

дата> ТП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>).

Выселить ФИО1 (паспорт серии 0108 

<

номер>, выдан 

<

дата> ТП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>) из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии 0108 

<

номер>, выдан 

<

дата> ТП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>) государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей в доход местного бюджета. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Целинный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья ____________________ А.А. Канина

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Судья ____________________ А.А. Канина