Дело № 2-1047/2023

УИД № 74RS0010-01-2023-001035-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 25 июля 2023 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Исмаиловой Н.Б., 

при секретаре Юрьевой Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» в лице филиала в г. Магнитогорске к ФИО1 о расторжении договора, взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Челябинск» в лице филиала в г. Магнитогорске (далее по тексту – АО «Газпром газораспределение Челябинск» в лице филиала в г. Магнитогорске) обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора, взыскании убытков. В обоснование требований указано, что между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) объекта капительного строительства к сети газораспределения. В соответствии с условиями договора АО «Газпром газораспределение Челябинск» обязалось осуществить присоединение объекта капитального строительство – жилого дома по адресу: 

<

адрес>, к газораспределительной сети, а ФИО1 со своей стороны обеспечить готовность указанного объекта к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ей земельного участка, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). Срок действия договора определен сторонами дополнительным соглашением до ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, срок исполнения мероприятий по подключению истек ДД.ММ.ГГГГ. АО «Газпром газораспределение Челябинск» со своей стороны обязательства по подключению (технологическому присоединению) исполнило в полном объеме, за исключением мероприятий по мониторингу выполнения ФИО1 технических условий и фактическому у присоединению, поскольку указанные мероприятия могут быть выполнены только после выполнения мероприятий по подключению (техническому присоединению) заявителем в границах принадлежащего ему земельного участка. До настоящего времени ФИО1 принятые на себя по договору обязательства не исполнил. В связи с этим в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено предложение о расторжении договора, предусматривающего компенсацию фактически понесенных обществом расходов по договору, которое осталось без удовлетворения, соглашение о расторжении договора не подписано, фактические затраты, понесенные обществом, ответчиком не возмещены. Таким образом, ущерб, причиненный АО «Газпром газораспределение Челябинск» составил 252181 руб. 42 коп., которые в связи с невыполнением договора со стороны ФИО1 не могут быть предъявлены истцом в тарифный орган для компенсации в качестве выпадающих расходов, следовательно, являются убытками АО «Газпром газораспределение Челябинск». ФИО1 была внесена оплата по договору в размере 57297 руб. 90 коп. Таким образом, фактические расходы АО «Газпром газораспределение Челябинск», понесенные при исполнении договора, образовали убытки в размере 194883 руб. 52 коп., которые просят взыскать с ответчика ФИО1, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 11097 руб. 67 коп.

Представитель истца АО «Газпром газораспределение Челябинск» в лице филиала в г. Магнитогорске ФИО2, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимала, представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требований просила удовлетворить в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, судебная корреспонденция, направленная по месту жительства дважды вернулась по причине «истек срок хранения».

Поскольку об уважительности причин неявки ответчик не сообщили, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле при надлежащем извещении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину. Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Согласно пп. «з» п.4 «Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021, государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежит, в частности, плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Согласно п. 3 ст. 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства, включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью второй статьи 17 настоящего Федерального закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ФИО1 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № (л.д. 10-13).

В соответствии с условиями указанного договора АО «Газпром газораспределение Челябинск» приняло на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства – жилого дома к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности. ФИО1 принял на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (п. 2.1 договора).

Обязанности АО «Газпром газораспределение Челябинск» как исполнителя прописаны в п. 5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанности ФИО1 как заявителя прописаны в п. 3.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, к которым, в том числе относится осуществление мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ей земельного участка. 

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) определен договором в размере 57297 руб. 90 коп. (п. 4.1 договора).

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта определен сторонами до ДД.ММ.ГГГГ (дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) со дня заключения договора (п. 7.1 договора).

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО3 и АО «Газпром газораспределение Челябинск» заключен договор № на оказание услуг, в том числе топографической съемки на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Стоимость работ определена сторонами в размере 2500 руб. (л.д. 20-21,22).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МАГ Экспертиза» и АО «Газпром газораспределение Челябинск» заключен договор № на оказание услуг по проведению анализа и оценки (проверки) сметной документации на предмет выявления неверного расходования финансовых и иных материалов и иных материальных средств, по объекту, расположенному по адресу: 

<

адрес>, газопровод до границы земельного участка жилого 

<

адрес> работ определена сторонами в размере 7 500 руб. (л.д. 24-25, 26,27).

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО3 и АО «Газпром газораспределение Челябинск» заключен договор № на оказание услуг, в том числе изготовление схемы границ, образуемых земельных участков до границ земельного участка, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Стоимость работ определена сторонами в размере 5800 руб. (л.д. 28-29,30).

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ООО «Урал Гео Плюс» заключен договор подряда № на производство инженерно-геодезических работ (л.д. 31,32-33).

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ООО «ПКФ Газспецстрой» заключен договор субподряда № на выполнение строительно-монтажных и земляных работ на объекте 

<

адрес>, сроком по ДД.ММ.ГГГГ. Цена является договорной, согласована сторонами в Локальной смете в размере 87343 руб. 87 коп. (л.д. 34-35, 36-42)

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ООО «ПКФ Газспецстрой» заключено Дополнительное соглашение к договору субподряда № на выполнение строительно- монтажных работ от ДД.ММ.ГГГГ с внесением изменений в п. 4.1 Договора в котором изложен срок окончания работ в новой редакции ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-51)

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ООО «ПКФ Газспецстрой» заключено Дополнительное соглашение к договору субподряда № на выполнение строительно- монтажных работ от ДД.ММ.ГГГГ с внесением изменений в п. 4.1 Договора в котором изложен срок окончания работ в новой редакции ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно акта проведения взаимных расчетов АО «Газпром газораспределение Челябинск» перед ООО «ПКФ Газспецстрой» по Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ погашена взаимная задолженность за СМР по договору субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 11897 руб. 86 коп. (л.д.55)

Таким образом, обязанности, предусмотренные договором № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Челябинск» исполнены в полном объеме, за исключением мероприятий по мониторингу выполнения ФИО4 технических условий и фактическому присоединению, которые могут быть исполнены только после выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) ФИО4 в границах принадлежащего ему земельного участка.

В связи с нарушением ФИО4 срока осуществления мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка АО «Газпром газораспределение Челябинск» в ответчика направлено предложение о расторжении договора с соглашением на расторжение договора.

Доказательств исполнения своих обязательств, предусмотренных условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 суду не представлено. 

Согласно п. 26 (22) Основных положений № формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, газораспределительная организация вправе рассчитать объем выпадающих доходов и после подписания ответчиком (заявителем) акта о подключении, подтверждающего выполнение мероприятий по подключению, обратиться в регулирующий орган с заявлением о включении объема выпадающих расходов на выполнение мероприятий по подключению в специальную надбавку к тарифу на транспортировку газа.

Соответственно, при невыполнении ответчиком мероприятий по подключению и отсутствии подписанного акта о подключении истец лишен возможности компенсировать произведенные им расходы на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства, которые значительно превышают установленную плату за подключение. Данные расходы являются для истца убытками, подлежащими взысканию с лица, виновного в их возникновении.

Согласно представленному истцом расчету размера убытков (выпадающих доходов) объекта технологического присоединения размер затрат по договору от № от ДД.ММ.ГГГГ составил 252181 руб. 42 коп., в том числе: 

1) 60240 руб. 74 коп. – на разработку, согласование, экспертизу проектно-сметной документации (ПИР):

- 7500 руб. – по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (экспертиза проектной документации); 

- 50240 руб. 74 коп. – хозспособом (выполнение проекта, сметной документации), включает в себя 38587 руб. 35 коп. – ФОТ и 11653 руб. 39 коп. отчисления на ФОТ;

2) 191940 руб. строительно-монтажные работы (СМР);

- 3 000 руб. – по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (изготовление схемы границ земельного участка);

- 5800 руб. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (топосъемка)

-82712 руб. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (строительство);

-82624 руб. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (строительство);

-9976 руб. 34 коп. - хозспособом (строительство), включает в себя 7642 руб.01 коп. – ФОТ и 2334 руб. 33 коп. – отчисления на ФОТ;

-307 руб. 27 коп. материалы для строительства;

-7521 руб. 07 коп. транспорт, эксплуатационные расходы.

Расходы подтверждены платежными документами. 

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 в счет платы по договору от № от ДД.ММ.ГГГГ внесено 57297 руб. 90 коп.

Таким образом, размер убытков составляет 194883 руб. 52 коп.

Ответчик ФИО1 не явившись в суд, каких-либо доказательств в опровержении доводов истца не представил, также как и контрсчет. Доказательств того, что указанные расходы являются завышенными, их несоответствие рыночной стоимости оказанных услуг материалы дела не содержат.

Таким образом, с ФИО1. в пользу АО «Газпром газораспределение Челябинск» подлежит к взысканию в счет возмещения убытков 194883 руб. 52 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из п. 3.1.9 договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в случае отказа заказчика от подключения объекта газоснабжения исполнителем, заказчик компенсирует фактически понесенные исполнителем подтвержденные расходы, связанные с разработкой и проведением экспертизы, но не более размера указанных расходов, отраженных в п. 4.1 настоящего договора о подключении. 

Поскольку судом установлено нарушение ФИО1 обязательств по спорному договору, требования АО «Газпром газораспределение Челябинск» о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

АО «Газпром газораспределение Челябинск» при подаче иска оплачена государственная пошлина в сумме 11097 руб. 67 коп., следовательно, с ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию государственная пошлина в указанном размере.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» в лице филиала в г. Магнитогорске к ФИО1 о расторжении договора, взыскании убытков удовлетворить. 

Расторгнуть договор о подключении (техническом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ акционерным обществом «Газпром газораспределение Челябинск» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» убытки в размере 194883 руб. 52 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 11097 руб. 67 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Агаповский районный суд.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2023 года

Копия верна. Судья:

Секретарь: 

Подлинник документа находится в деле № 2-1047/2023

Агаповского районного суда Челябинской области