Дело № 2-2624/2018

24RS0017-01-2018-001905-93 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 г. г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Панченко Л.В.,

при секретаре Севостьяновой Н.А., 

с участием представителя ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО6, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя ответчика Министерства Финансов Российской Федерации в лице УФК по Красноярскому краю ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, УФК по Красноярскому краю, ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю об обжаловании действий, взыскании компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, УФК по Красноярскому краю с требованиями о признании действий должностных лиц незаконными, компенсации морального вреда. Мотивирует требования тем, что постановлением администрации ФКУ СИЗО-1 от 06.04.2018 г., ФИО8 был водворен в карцер на 10 суток за то, что не расписался в журнале дежурных по камере. По мнению ФИО8, данное постановление является незаконным, так как подпись физического лица – это право человека, а не обязанность. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина в соответствии со ст. 2 Конституции РФ является обязанностью государства. Кроме того, в отношении истца были применены пытки, выразившиеся водворением в карцер, где условия содержания не соответствуют нормам: карцер (камера) находится в подвальном помещении; размер камеры составляет 3,76х1,50 м.; санузел открытый; отсутствует горячая вода; пол, стены и потолок окрашены эмалью (известка отсутствует); лампы освещения висят слишком низко - на высоте 2,20 м. При помещении в карцер истец был насильно переодет в робу. За проведенное в карцере ФКУ СИЗО-1 время, с 06.04.2018 г. по 16.04.2018 г., истцу был причинен моральный вред. На основании изложенного, ФИО8 просит суд признать незаконным и отменить постановление администрации ФКУ СИЗО-1 г. Красноярска от 06.04.2018 г. о водворении истца в карцер на 10 суток; взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

Определением суда от 27.04.2018 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерство финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю.

Истец ФИО8 содержится в 

<

данные изъяты>, извещался о времени и месте слушания дела надлежащим образом. При этом, ему разъяснялось право довести свою позицию по делу до сведения суда посредством направления письменных обращений, а также путём допуска к участию в деле своего представителя.

Необходимости личного участия самого истца в судебном заседании суд не усматривает, поскольку все его доводы подробно изложены в исковом заявлении. Учитывая характер спора и значение личных объяснений ФИО8 для рассмотрения данного дела, суд полагает возможным рассмотреть дело без его этапирования в судебное заседание.

Представитель ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО6, действующая на основании доверенностей, с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, в котором указала, что ФИО8 прибыл в СИЗО-1 02.08.2016 г. из ИВС Советского РОВД. Взыскания в местах предварительного заключения под стражу применяются с целью обеспечить нормальные условия их функционирования и поддержания в них установленного порядка, предупреждения со стороны подозреваемых и обвиняемых совершения преступлений и иных правонарушений. Вместе с тем, взыскания носят и воспитательный характер, показывая отрицательное отношение администрации места содержания под стражей к определенному проступку лица и помогая ему понять вредность того поведения, которое повлекло за собой взыскание. В соответствии с Федеральным законом от 15.07.1995 г. № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», к подозреваемым и обвиняемым за невыполнение установленных обязанностей могут применяться (ст. 38 Закона): выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток. Взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем. Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения. До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт. 01.04.2018 г. в 06: 54 обвиняемый ФИО8 был назначен дежурным по камере в порядке очередности. Расписываться в журнале назначения дежурных по камере, об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере отказался. Тем самым, ФИО8 нарушил требования п.1 Приложения № 1: подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны соблюдать правила содержания под стражей; п. 2 Приложения № 1: дежурный по камере обязан расписываться в журнале назначения дежурных по камере об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере. П. 1 ст. 36 Приказа № 189 от 14.10.2005 г. "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы» : соблюдать порядок содержания под стражей. При рассмотрении на дисциплинарной комиссии 06.04.2018 г. ФИО8 имел 

<

данные изъяты> взысканий, из них 

<

данные изъяты> водворение в карцер. В соответствии со ст.40 ФЗ от 15.07.1995 г. № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст. 40, наказание в виде водворения в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных 38 настоящего Федерального закона.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю ФИО7, действующая на основании доверенности, представила письменные возражения, в которых просила истцу в иске отказать, поскольку отсутствует предусмотренная ст. 1069 ГК РФ совокупность условий, при которых наступает ответственность государственных органов: наличие вреда; прямая причинно-следственная связь между действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов и наступившими вредоносными последствиями; противоправность деяния причинителя вреда, которое определено в данной норме, как "незаконные действия (бездействие)" государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов; вина причинителя вреда. Истцом не представлено доказательств наступивших последствий и причинно-следственной связи между действиями (бездействием) администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю и наступившими последствиями. Согласно пункту 1 статьи 125 и статьи 1071 ГК РФ, подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств. Полагает, что надлежащим ответчиком по данному делу является ФСИН России, как главный распорядитель бюджетных средств. Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю не является надлежащим соответчиком по делу. В соответствии с БК РФ, положением о Федеральном казначействе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 г. № 703, Положением об Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю, утвержденном приказом Федерального казначейства от 27 декабря 2013 г. № 316 (приложение № 26 к приказу), Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю осуществляет функции по кассовому обслуживанию исполнения федерального бюджета на территории Красноярского края, кассовому обслуживанию исполнения бюджета Красноярского края и бюджетов муниципальных образований (на основании соглашений), предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

Заслушав представителей ответчиков, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 13 указанной Конвенции, каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (ст. 17). 

В силу ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно части первой статьи 1064 ГК РФ следует, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из содержания главы 59 ГК РФ следует, что для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава нарушения, включающего: незаконность действий (бездействия) гражданина, юридического лица; причинение вреда; причинно-следственную связь между неправомерными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вина причинителя. Для возложения ответственности на виновную сторону необходимо доказать всю совокупность, при отсутствии в действиях (бездействии) причинителя вреда хотя бы одного из элементов состава правонарушения, в иске должно быть отказано.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 150 ГК РФ, нематериальные блага: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В силу ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав.

Согласно ст. 12 ГПК РФ – гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, и подтверждается справкой ФКУ СИЗО-1 г. Красноярска ГУФСИН России по Красноярскому краю о движении по камерам, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, содержался в СИЗО-1 г. Красноярска с 02.08.2016 г. по 04.07.2018 г. (убыл в 

<

данные изъяты>).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях обвиняемого ФИО8 по состоянию на 11.05.2018 г., следует, что истец поощрений не имеет, ему наложено 

<

данные изъяты> взысканий, в том числе 06.04.2018 г. в виде водворения в карцер за совершение следующего нарушения: «Отказался расписаться в журнале назначения дежурных по камерам, об ознакомлении с обязанностями дежурного по камерам».

Как следует из представленного суду материала о наложении дисциплинарного взыскания, 01.04.2018 г. ФИО8 был назначен дежурным по камере в порядке очередности.

Согласно выписки из «Журнала учета назначений дежурных в камерах внутреннего поста №, № ФКУ СИЗО-1» за 01.04.2018 г. дежурный по камере № Хулер от подписи в журнале отказался.

Из рапорта сотрудника ФКУ СИЗО-1 ФИО3, следует что во время несения службы на посту №, был установлен факт нарушения правил внутреннего распорядка обвиняемым ФИО8, содержащимся в камере №, который будучи назначенным дежурным по камере № в порядке очередности 01.04.2018 г. в 06.54 час. отказался расписаться в «Журнале назначения дежурных по камерам» об ознакомлении обязанностями дежурных по камере. Нарушение зафиксировано на видеорегистратор. 

В соответствии с актом от 04.04.2018 г. просмотра видеоархива с записи видеорегистратора поста №, за подписью сотрудников ФКУ СИЗО-1 ФИО2 ФИО1 ФИО5 установлено следующее: «ДД.ММ.ГГГГ года с 06 час. 50 мин. до 07 час. 10 мин. на видеозаписи видно, как сотрудник (дежурный на посту) подходит с журналом к камерам и назначает дежурных по камерам. Подойдя к камере №, сотрудник (дежурный на посту) открывает дверную форточку и говорит следующее: «Хулер, за дежурство распишитесь!». Обвиняемый ФИО8: «Я не хочу нигде расписываться!». Сотрудник: «Вы отказываетесь расписываться?». Обвиняемый ФИО8: «Конечно, я буду отказываться! Как я могу расписываться в каких-то журналах? Подпись, это мое право. Право физического лица. Извините, хочу, не хочу. Вот и все. Не хочу я это делать.». Сотрудник: « Отказ, да?». Обвиняемый ФИО8: «Да, я не хочу расписываться в каких-то документах. Это мое право». Сотрудник: «Хорошо. На вас будет составлен рапорт».

Согласно рапорта на имя начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО4, инспектором ОВР ФИО2 была проверка по факту нарушения обвиняемым ФИО8 режима содержания, в том числе просмотр видеоматериалов с видеорегистратора поста №, проведена беседа с ФИО8 Так в ходе проверки ФИО2 было установлено, что 01.04.2018 г. в 06.54 час. обвиняемый ФИО8, содержащийся в камере № был назначен дежурным по камере в порядке очередности, от росписи в журнале назначения дежурных по камерам, об ознакомлении с обязанностями дежурного отказался. В ходе опроса 04.04.2018 г. ФИО8 от дачи письменного пояснения по факту нарушения отказался, также отказался от подписи в акте об отказе от дачи письменных пояснений. Что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ за подписью сотрудников ФКУ СИЗО-1 ФИО2, ФИО1, ФИО5 об отказе обвиняемого ФИО8 от подписи в расписке об ознакомлении с выдвинутым ему обвинением в нарушении правил внутреннего распорядка 01.04.2018 г. и от дачи письменных пояснений по факту допущенного нарушения внутреннего распорядка.

По итогам заседания дисциплиной комиссии 06.04.2018 г., согласно протокола №, председателем которой являлся начальник СИЗО-1 ГУФСИН ФИО4, обвиняемый ФИО8 был водворен в карцер, при этом на заседании комиссии ФИО8 от пояснений по поводу причин отказа от росписи журнала дежурных по камере не дал.

Постановлением № начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО9, за нарушение порядка содержания, выразившиеся в отказе от росписи в журнале дежурных по камерам 01.04.2018 г., истец ФИО8 был водворен в карцер на 10 суток, о чем ФИО8 был ознакомлен под роспись 06.04.2018 г.. В 16.20 час. 06.04.2018 г. ФИО8 был осмотрен медицинским работником, которым дано заключение о возможности содержания истца в карцере по состоянию здоровью. 06.04.2018 г. в 16.40 час. ФИО8 был помещен в карцер, в котором находился до 16.40 час. 16.04.2018 г. 

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции, следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных войск федеральной службы безопасности.

В силу статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, утвержденных Приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 года N 189 лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых. Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

Пунктом 1 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (Приложение 1 к указанному Приказу) предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах обязаны, в том числе, выполнять законные требования администрации СИЗО; при входе в камеры сотрудников СИЗО по их команде вставать и выстраиваться в указанном месте; дежурить по камере в порядке очередности.

Пунктом 2 Правил закреплены обязанности дежурного по камере, в том числе, расписываться в Журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток.

Статьей 40 указанного выше Федерального закона, определено, что подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер за: притеснение и оскорбление других подозреваемых и обвиняемых; нападение на сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц; неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их; неоднократное нарушение правил изоляции; хранение, изготовление и употребление алкогольных напитков, психотропных веществ; хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию; участие в азартных играх; мелкое хулиганство. 

Наказание в виде водворения в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных статьей 38 Федерального закона. Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере. Содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. В карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с защитником и проведения бесед членами общественной наблюдательной комиссии с ними, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование настольными играми, просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в карцере. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в карцере, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью один час. Иные ограничения, не предусмотренные этой статьей, в отношении подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в карцере, не допускаются.

Из системного толкования положений п. 1 и п. 2 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (Приложение 1 к Приказу Минюста РФ Приказ Минюста России от 14.10.2005 N 189 ) следует, что лица находящиеся в СИЗО обязаны дежурить по камере в порядке очередности, о чем уведомляются под роспись в журнале назначения дежурных по камерам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что "Журнал назначения дежурных СИЗО-1», в котором ФИО8 отказался расписаться в день своего очередного дежурства (01.04.2018 г.), что не оспаривалось истцом, соответствует действующему законодательству. При этом, уведомление ФИО8 в указанном журнале об очередности дежурства, не нарушает его права и законные интересы.

С доводами истца о его праве, а не обязанности ставить роспись в журнале назначения дежурных, суд согласиться не может, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 36 Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 г. "О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным оспариваемого постановлений от 06.04.2018 г. не имеется, поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения ФИО8 требований п. 2 приложения N 1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 г. N 189. 

На момент вынесения оспариваемого постановления истец имел более двух дисциплинарных взысканий, предусмотренных ст. 38 указанного Закона. Порядок применения администрацией ФКУ СИЗО-1 дисциплинарного взысканий по отношению к истцу, установленный ст. 39 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" нарушен не был, действия начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО4 соответствуют законодательству и осуществлены в пределах его компетенции. Медицинских показаний свидетельствующих о невозможности истца содержаться в карцере в материалах дела не имеется и судом не установлено.

Рассматривая требования истца о компенсации морального вреда, в связи с нарушением условий содержания в карцере: нахождение карцера (камеры) в подвальном помещении; несоответствие камеры минимальным номам площади; санузел открытый; отсутствие горячей вода; окрашивание пола, стен и потолка; низкое размещение лампы освещения; настильное переодевание в робу, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 23 Закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Аналогичное положение закреплено в п. 19 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года N 950.

Из пункта 42, 47 данных Правил следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 130 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года N 950, подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, не ограничивается.

Из представленной суду справки ФКУ СИЗО-1 следует, что санитарное состояние карцеров следственного изолятора соответствует требованиям СП 247.1325800.2016, карцеры имеют площадь не менее 6 кв.м. (карцер № - 7,9 кв.м.), оборудованы санузлом и умывальником, полы деревянные. В помещениях ежегодно проводится косметический ремонт, по мере необходимости капитальный. Имеется естественное и искусственное освещение обеспечивающие освещенность не мене 100 л/кв.м. Ежедневно проводится санитарная уборка, обеспечивающая надлежащее состояние помещений. Постельные и другие принадлежности выдаются после соответствующей санитарной обработки (стрика, термическая обработка в жарочной камере), что подтверждается фотоматериалами камер №, №, №.

Согласно журнала учета вывода на прогулку истцу, содержащемуся в карцере предоставлялась ежедневная прогулка не менее 1 часа, что согласуется со справкой о количестве лиц, находящихся в карцере в указанный выше период времени.

Согласно п. 43 Приказа Минюста России от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2005 N 7139), при отсутствии в камере водонагревательных приборов, либо горячей водопроводной воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Пунктом 42 указных выше правил определено, что камеры СИЗО, в том числе оборудуются напольной чашей (унитазом), умывальником. 

Из представленных суду фотоматериалов следует, что приватность санитарных узлов обеспечивалась ограждением высотой с человеческий рост с открывающейся наружу дверкой, при просматривании в глазок части камеры, в которых расположена напольная чаша (унитаз) находится вне зоны видимости. 

Пунктом 54 Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 N 204-дсп, лицу водворяемому в карцер запрещается брать с собой имеющиеся у него продукты питания, личные вещи, за исключением предметов личной гигиены (кроме бритвенных принадлежностей). Наказанные водворением в карцер подвергаются полному обыску и переодеваются в одежду специального образца.

В своем решении от 13.05.2011 N ГКПИ11-371 Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими абз. 2 и 3 п. 45.2 Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 N 204-дсп, Верховный Суд РФ признал не противоречащим каким-либо нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, абзац третий пункта 45.2 Инструкции о полном обыске и переодевании в одежду специального образца лиц, наказанных водворением в карцер. Целью этих действий является обеспечение режима содержания обвиняемых и подозреваемых в месте отбывания взыскания за невыполнение установленных обязанностей. Нахождение в карцере в одежде специального (установленного) образца не может рассматриваться, как унижение человеческого достоинства и нарушение прав данных лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что условия содержания истца в карцере в период с 06.04.2018 г. по 16.04.2018 г. не противоречат положениям, установленным Федеральным законом от 15 июля 1995 года "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 года N 189.

Утверждения истца о том, что карцер (камера) находились в подвальном помещении, были полностью окрашены краской с низко размещенными осветительным прибором, карцер ее соответствовал минимальным номам площади, санузел в карцере был открыт, истец не обеспечивался горячей водой, своего подтверждения в материалах дела не нашли.

Также суд отклоняет доводы истца о насильственном помещение его в карцер в одежде специального образца, поскольку переодевание в одежду специального образца лиц, помещенных в карцер является обеспечением режима содержания обвиняемых и подозреваемых в месте отбывания взыскания за невыполнение установленных обязанностей.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Таким образом, бремя доказывания условий содержания лежит в равной степени на обеих сторонах. 

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств нарушения со стороны ответчиков условий его содержания в карцере в период с 06.04.2018 г. по 16.04.2018 г., а отсюда и доказательств нарушения личных неимущественных прав, либо причинения ему физических и нравственных страданий. 

Иных относимых и допустимых доказательств причинения нравственных и физических страданий, истцу ФИО8 суду не представлено.

Для применения ответственности в виде возмещения вреда, причиненного истцу, в действиях (бездействии) сотрудников ФСИН России, необходимо установить наличие состава деликтного правонарушения, включающего в себя: факт наступление вреда; противоправность поведения и вину причинителя вреда; причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, а также доказанность размера причиненного вреда.

Поскольку, судом не установлена противоправность в действиях ответчика, а также наличия причинно следственной связи между назначением истцу дисциплинарного взыскания в виде помещения в карцер с последующим его помещением в карцер, условиями содержания в нем истца и причинением ему морального вреда, суд не находит оснований для возложения на ответчиков обязанности компенсации морального вреда, и при указанных выше обстоятельствах отказывает ФИО8 в удовлетворении требований в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

ФИО8 в удовлетворении исковых требований к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, УФК по Красноярскому краю, ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене постановление ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 06.04.2018 г. о водворении в карцер сроком на 10 суток; взыскании компенсации морального вреда, в связи с нарушением условий содержания в карцере ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в период с 06.04.2018 г. по 16.04.2018 г., отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий : Л.В. Панченко

Решение изготовлено в полном объёме 17 июля 2018 года.