ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2018 года г.Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении 

ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, гражданки 

<

данные изъяты>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, ответственность за которое установлена главой 16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ),

установил:

01.09.2018 года в 21 ч. 00 мин. на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни из 

<

данные изъяты> прибыл легковой автомобиль марки ГАЗ 3110 государственный регистрационный номер №, под управлением гражданки 

<

данные изъяты> ФИО1, с целью дальнейшего следования на территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз). Последняя покинула место начала и завершения таможенных операций без подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации. 

При проведении таможенного досмотра автомобиля ГАЗ 3110 государственный регистрационный номер № было установлено в задней части пассажирского салона наличие одного полиэтиленового пакета белого цвета, внутри которого находилась картонная коробка белого цвета с надписью «RIGHT HAUSEN с товаром: 1) фонарь светодиодный «RIGHT HAUSEN» 1 светодиод, корпус красного цвета – 6 штук; 2) фонарь светодиодный «RIGHT HAUSEN» 1 светодиод, корпус серебристого цвета – 5 штук; 3) фонарь светодиодный «RIGHT HAUSEN» 1 светодиод, корпус синего цвета – 6 штук; 4) фонарь светодиодный «RIGHT HAUSEN» 1 светодиод, корпус черного цвета – 5 штук. Видимые повреждения товара – не установлены. Общий вес товара составил 0,5 кг. Сведения о вышеуказанном товаре не были задекларированы ФИО1 при следовании через таможенную границу Союза.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовала. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена. Сведений о причинах неявки не сообщила. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала. С учетом изложенного, нахожу возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). 

Согласно п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК Союза) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

При принятии решения о предназначении учитываются такие факторы, как: состав семьи; обычная потребность человека в перемещаемых товарах; место работы или его отсутствие; место жительства; обстоятельства поездки (цель и частота); ассортимент перемещаемого товара; наличие документов, подтверждающих легальное приобретение в розничной торговле.

На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

В соответствии с требованием п. 2 ст. 9 ТК Союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК Союза.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК Союза "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пп. 27 п. 1 ст. 2 ТК Союза "перемещение товаров через таможенную границу Союза" - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК Союза "ввоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

В силу п. 2 ст. 104 ТК Союза, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК Союза.

Согласно с п. 1 ст. 105 ТК Союза, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст. 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК Союза, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с п. 3 данной статьи Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Статья 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (действовавшего в период совершения административного правонарушения) устанавливает, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

При принятии решения о предназначении товаров должностными лицами таможенных органов учитываются такие факторы, как: состав семьи; обычная потребность человека в перемещаемых товарах; место работы или его отсутствие; место жительства; обстоятельства поездки (цель и частота); ассортимент перемещаемого товара; наличие документов, подтверждающих легальное приобретение в розничной торговле; иные факторы, установленные в ходе опроса лица.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом опроса ФИО1, не отрицавшей факт перевоза товара: фонарь светодиодный «RIGHT HAUSEN» в количестве 22 шт.. Пояснившей, что вышеуказанный товар она перемещала из Украины на территорию Союза по просьбе своего знакомого за вознаграждение. Данный товар она не задекларировала, т.к. посчитала, что его не нужно декларировать. Признавшей свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ (л.д.17-18).

Объяснения ФИО1 признаются допустимым доказательством по делу, даны добровольно после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. 

Протоколом опроса свидетеля ФИО4 (л.д.32-33), пояснившего, что в ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства ГАЗ 3110 государственный регистрационный номер № было установлено в задней части пассажирского салона наличие товара: фонарь светодиодный «RIGHT HAUSEN» 1 светодиод, корпус красного цвета – 6 штук; фонарь светодиодный «RIGHT HAUSEN» 1 светодиод, корпус серебристого цвета – 5 штук; фонарь светодиодный «RIGHT HAUSEN» 1 светодиод, корпус синего цвета – 6 штук; фонарь светодиодный «RIGHT HAUSEN» 1 светодиод, корпус черного цвета – 5 штук. По факту недекларирования товара, подлежащего обязательному таможенному декларированию, в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Незадекларированный ФИО1 товар был изъят протоколом изъятия вещей и документов и помещен в камеру хранения вещественных доказательств МАПП Шебекино.

Протокол судья признает допустимым доказательством по делу, так как он составлен в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в нем содержатся данные об ознакомлении с правами, предусмотренными ст.25.6 КоАП РФ и предупреждении об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. 

Актом таможенного досмотра (л.д.10-13), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.4-5), актом № от 03.09.2018 года приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д.6), из которых следует, что товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят, упакован, опечатан и помещен в камеру хранения вещественных доказательств МАПП Шебекино. 

Заключением эксперта № от 14.09.2018 г. ЭИО № 1 (г. Белгород) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Брянск, согласно которому общая свободная (рыночная) стоимость партии представленного на экспертизу товара, явившегося предметом административного правонарушения, в Российской Федерации (регион – г. Белгород) по состоянию на 01.09.2018 г. составляет 2090.00 рублей (л.д.29-31). 

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у судьи не имеется. 

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной (электронной) форме товаров подлежащих декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее осознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, относилось к ним безразлично.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств по делу судьей не установлено. 

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что ФИО1 является гражданкой и жительницей другого государства, судья приходит к выводу о применении к ней такого вида наказания как конфискация товара. 

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья 

постановил:

Признать ФИО1 ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: фонарь светодиодный «RIGHT HAUSEN» 1 светодиод, корпус красного цвета – 6 штук; фонарь светодиодный «RIGHT HAUSEN» 1 светодиод, корпус серебристого цвета – 5 штук; фонарь светодиодный «RIGHT HAUSEN» 1 светодиод, корпус синего цвета – 6 штук; фонарь светодиодный «RIGHT HAUSEN» 1 светодиод, корпус черного цвета – 5 штук, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств в Белгородской таможне.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья С.В. Нессонова