ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Зарубиной Ю.В.,

в присутствии представителя истца Администрации Железнодорожного муниципального образования ФИО1, действующая по доверенности,

в отсутствие ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1330/2018 по иску Администрации Железнодорожного муниципального образования к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований представитель истца указала, что на основании ордера от **.**.**** *** и ее дочери *** предоставлено жилое помещение, расположенного по адресу: ****. *** умерла **.**.****. Решением Усть-Илимского городского суда от **.**.**** ***, ***, *** признаны утратившим право пользования спорным жилым помещением. В отношении ответчика ФИО2 в удовлетворении исковых требований было отказано, судом разъяснено, что она вправе обратится в Администрацию Железнодорожного МО с заявлением о заключении с ней договора социального найма на спорное жилое помещение, привести квартиру в удовлетворительное состояния. До настоящего времени ответчик к истцу не обращалась, жилым помещением не пользуется, личных вещей ее в квартире не имеется. Жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, длительное время не производился ремонт, отсутствует электроэнергия, допускается разрушение жилого помещения, системы тепловодоснабжения и канализации находятся в неисправном состоянии, замок на входной двери отсутствует, окна заколочены досками. Просят признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом путем направления судебного извещения заказным письмом по имеющимся в материалах дела адресу. Конверт с судебным извещением возвращен с отметкой оператора почтовой связи «истек срок хранения». 

В соответствии со статьей 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 2).

Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 разъясняется, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу части 4 статьи 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно статье 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Ответчик вправе быть своевременно извещенным о разбирательстве дела, однако, не проявила должной заботливости, осмотрительности и добросовестности в получении направленных судом по месту их жительства уведомлений о времени и месте судебного разбирательства. 

Суд принял все необходимые меры к надлежащему извещению ответчика, которая, пользуясь своими процессуальными правами, не обеспечила возможность передачи ей заказной почтовой корреспонденции и не представила сведений о причинах, объективно препятствовавших получению судебной заказной почтовой корреспонденции. Данных об ином месте жительства ответчика материалы дела не содержат.

Нежелание ответчика получать извещение о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об ее уклонении от участия в процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию. 

Суд признает причину неявки ответчика неуважительной и в силу статьи 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, допросив свидетеля, исследовав и оценив с учетом положений статьи 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статей 17, 60, 63 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем. Договор социального найма заключается в письменной форме. 

В силу статьи 71 ЖК РФ все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения сохраняются за нанимателем жилого помещения и членами его семьи, включая бывших членов семьи, в случае временного их отсутствия.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. 

Согласно разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", изложенным в абзаце 2 пункта 32 условием удовлетворения иска в данном случае будет являться установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 зарегистрирована по адресу: ****, что подтверждается справкой Администрации Железнодорожного муниципального образования от **.**.****.

Согласно актам от **.**.****, **.**.****, составленных комиссий Администрацией Железнодорожного муниципального образования, в жилом многоквартирном **** на первом этаже расположена ****, в которой на протяжении 5 лет никто не проживает. Квартира находится в неудовлетворительном состоянии, окна заколочены досками. В квартиру имеется свободный доступ, комнаты завалены мусором. В квартире отсутствует система водоснабжения, электропроводка находится в неудовлетворительном состоянии. Данные обстоятельства так же были подтверждены фотографиями, которые были исследованы в ходе судебного разбирательства.

Кроме того, указанное в актах состояние жилого помещения подтверждается показаниями свидетеля ***, которая в ходе судебного разбирательства подтвердила доводы истца о том, что в настоящее время в квартире ответчик не проживает, вещи в квартире отсутствуют, квартира находится в нежилом состоянии.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется. Пояснения свидетеля последовательны, согласуются с объяснениями представителя истца и не противоречат письменным доказательствам, представленным в материалы дела. Личной заинтересованности свидетеля в исходе дела суд не усматривает.

**.**.**** Администрацией Железнодорожного муниципального образования в адрес ФИО2 направлено уведомление с предложением в срок до **.**.**** обратиться в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма, а так же привести жилое помещение по адресу: ****, в надлежащее состояние.

Доказательств, что ответчик с момента достижения ею совершеннолетнего возраста предпринимала попытки к сохранению права пользования жилым помещением, доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий в пользовании квартирой, вселении в нее суду не представлено, что является в соответствии со статьями 56-57 ГПК РФ ее обязанностью.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 длительное время не проживает в спорной квартире, добровольно выехала в другое постоянное место жительство, не несет бремя по содержания спорного жилого помещения, иные права и обязанности нанимателя по договору найма не исполняет, препятствия в пользовании спорным жилым помещением ей не чинились, в связи с чем, ФИО2 утратила право пользования спорным жилым помещением.

Признания утратившим права пользования спорным жилым помещением ФИО2 является основанием для снятия ее с регистрационного учета. В соответствии с пунктом 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим (или не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Регистрация и снятие с регистрации граждан носит заявительный характер. Поскольку судом установлено, что ФИО2 утратила право пользования жилым помещением по адресу: ****, она подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Железнодорожного муниципального образования удовлетворить.

Признать ФИО2, **.**.**** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, р.****.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Сторонами на заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Т.В. Афанасьева