Дело 2-284/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Зея, Амурской области 05 апреля 2017 года 

Зейский районный суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Куприяновой С.Н., 

при секретаре Козловой Е.Н., 

с участием помощника прокурора Зейского района Евдокимова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Зейского района Амурской области в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации запрещённой,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Зейского района обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что в ходе проведения проверки в порядке осуществления надзора за исполнением действующего законодательства о противодействии коррупции было установлено, что при соединении с сетью Интернет при помощи модема и запуске Интернет-сайта http://rossdiplomy.com/projects/kupit_diplom_vuza по указанному адресу размещена страница Интернет-сайта с информацией о продаже дипломов о высшем образовании. Данная информация направлена на совершение противоправных действий, поощряет взяточничество, поскольку пропагандирует покупку официальных документов. При этом вход на указанную страницу Интернет-сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов страницы не требуется. В связи с указанным, просил суд признать информацию, размещённую на интернет-странице http://rossdiplomy.com/projects/kupit_diplom_vuza информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а также решение суда обратить к немедленному исполнению, направив в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области решение для внесения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявлением от 23 марта 2017 года истец уточнил заявленные требования, просит признать информацию, размещённую на интернет-странице http://rossdiplomа.com/projects/kupit_diplom_vuza информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а также решение суда обратить к немедленному исполнению, направив в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области решение для внесения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Зейского района на удовлетворении уточнённых требований настаивал, пояснив суду об обстоятельствах, изложенных в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на основании ч.1 ст.45 ГПК РФ.

В соответствии с полномочиями, предоставленными прокурору Федеральным законом от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», исходя из положений ст.35 указанного Закона, прокурор, в частности, имеет право, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что заявление подано в рамках предоставленных заместителю прокурора Зейского района полномочий.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции.

Согласно ст.ст.3 и 6 Федерального закона «О противодействии коррупции», одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции, а одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изменениями и дополнениями) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 5 ст.33 УК РФ определено понятие пособника преступления, которым признаётся лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путём, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Распространяемая на указанной в заявлении странице сайта информация направлена на воздействие, на сознание и волю исполнителя, побуждая его совершать

преступления, с целью удовлетворения собственных потребностей в форме советов, указаний, чем нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц.

Анализируя фактические обстоятельства дела, судом установлено, что действительно, на момент вынесения решения, на интернет - странице http://rossdiplomа.com/projects/kupit_diplom_vuza размещена информация, которая является недопустимой к размещению в соответствии с действующим законодательством на территории Российской Федерации, так как содержит в себе советы по даче взятки, что преследуется уголовным законодательством.

Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст.9).

Указанная информация находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения пропаганды совершение коррупционных преступлений, следовательно, является запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части признания информации, размещённой на интернет-странице http://rossdiplomа.com/projects/kupit_diplom_vuza информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии с подп.«б» п.5«Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы ««Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации, запрещено»», утверждённой постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101(в ред. от 12.10.2015), основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещённую информацию, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещённой информацией.

Согласно п.9 вышеуказанных Правил, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещённой информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещённой информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую: а) доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещённую информацию; б) описание выявленной запрёщенной информации, позволяющее её идентифицировать, включая (если имеется) её название, с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети «Интернет»; в) информация о решении, принятом уполномоченным органом, содержание которой определено пунктом 8(1) настоящих Правил, о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в единый реестр или вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещённой на сайте в сети «Интернет», запрещённой информацией, представленное в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью; г) дата и время получения информации о решении, принятом уполномоченным органом, или решения суда о признании информации, размёщенной на сайте в сети «Интернет», запрещённой информацией; д) сведения о провайдере хостинга, а в случае, если это указано в информации, представленной уполномоченным органом или в решении суда, также сведения о владельце сайта (фамилия, имя, отчество и контактные данные физического лица либо наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица) в объёме и в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Таким образом, в соответствии с настоящими Правилами, исполнение вступившего в законную силу решения суда осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В связи с тем, что запрещённой информацией могут ежедневно пользоваться пользователи сети «Интернет», что может привести к совершению значительного количества преступлений, суд удовлетворяет требование заместителя прокурора о приведении решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора Зейского района Амурской области в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации запрещённой удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на интернет-странице http://rossdiplomа.com/projects/kupit_diplom_vuza информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области для внесения сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий С.Н.Куприянова

Мотивированное решение составлено 5 апреля 2017 года.

Судья