Дело № 2-138/2024

УИД- 49RS0006-01-2024-000311-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сусуман 18 октября 2024 г.

Магаданской области 

Сусуманский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Костенко В.В., 

при помощнике судьи Боднарь Е.В.,

с участием прокурора Сусуманского района Пьянова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сусуманского районного суда Магаданской области в г.Сусумане гражданское дело по заявлению и.о.прокурора Сусуманского района в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и передаче его в собственность Российской Федерации,

установил:

и.о.прокурора Сусуманского района, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в Сусуманский районный суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и передаче его в собственность Российской Федерации.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорной деятельности установлено, что в Отд МВД России по Сусуманскому району длительное время хранится промышленное золото, изъятое по уголовному делу № 12301440006000004, производство по которому приостановлено по пункту 1 части 1 статьи 208 УПК РФ. В ходе изучения материалов уголовного дела, возбужденного по части 4 статьи 191 УК РФ следует, что 19 декабря 2022 года в 11 часов 25 минут на 1402 км ФАД «Колыма» был остановлен автомобиль марки «Тойота Хайлюкс», государственный регистрационный знак 

<

***>, под управлением сотрудника ООО «Буркандья» ФИО1, для проверки автомобиля он был сопровожден на парковку Отд МВД России по Сусуманскому району, расположенную в 

<

...>, где в ходе осмотра в кузове автомобиля обнаружены свертки, в которых находился металл желтого цвета, похожий на самородное золото. Происхождение данного золота в кузове автомобиля, принадлежащего ООО «Буркандья», ФИО1 пояснить не смог. По результатам осмотра места происшествия от 19 декабря 2022 года, из машины изъяты 3 свертка, 1 тряпичная перчатка, в которых по результатам вскрытия содержится металл, похожий на самородное золото. В ходе проверки фрагменты металла желтого цвета направлены на исследование в ЭКЦ УМВД России по Магаданской области, согласно заключению эксперта №659 от 18 января 2023 года представленные на исследование частицы металла желтого цвета частицы металла общей массой 371,31 гр., 97,22 гр., 739,24 гр., 436,41 гр. являются самородным (промышленным) золотом – сплавом на основе золота и серебра. Названное промышленное золото признано вещественным доказательством по уголовному делу и передано на хранение в камеру хранения вещественных доказательств, где продолжает храниться. Вместе с тем, решение по изъятому промышленному золоту не принято, уголовное дело приостановлено 30 декабря 2023 года в связи с тем, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого не установлено. Со ссылкой на положения статей 2, 4, 6, 20 Федерального закона от 26 марта 1998 года №41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», статьи 130, 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжение Правительства РФ №1646-р от 30 сентября 2010 года о создании Гохрана России, подпункт 1 пункта 20 Устава Гохрана России, утвержденного приказом Минфина России от 30 мая 2011 года № 196, приказ Минфина России от 1 ноября 2021 года № 168н, статью 45 ГПК РФ, просит:

- признать движимую вещь – частицы металла общей массой 371,31 гр., 97,22 гр., 739,24 гр., 436,41 гр. которые являются самородным (промышленным) золотом – сплавом на основе золота и серебра. Среднее содержание золота в металле с массой 371,31 г.р. – 89,63%, с массой химически чистого и серебра 333,54 гр. и 37,07 г.р. соответственно. Среднее содержание золота в металле с массой 97,22 гр., - 93,88%, с массой химически чистого золота и серебра 91,27 г.р. и 5,84 гр. соответственно. Среднее содержание золота в металле с массой 739,24 гр. – 91,39%, с массой химически чистого золота и серебра 675,59 гр. и 62,17 гр. соответственно. Среднее содержание золота в металле с массой 436,41 гр. – 89,91% с массой химически чистого золота и серебра 392,37 г.р. и 43,55 гр. соответственно, изъятые 19 декабря 2022 года на парковке возле Отделения МВД России по Сусуманскому району, бесхозяйной;

- обратить движимую вещь – частицы металла общей массой 371,31 гр., 97,22 гр., 739,24 гр., 436,41 гр. которые являются самородным (промышленным) золотом – сплавом на основе золота и серебра. Среднее содержание золота в металле с массой 371,31 г.р. – 89,63%, с массой химически чистого и серебра 333,54 гр. и 37,07 г.р. соответственно. Среднее содержание золота в металле с массой 97,22 гр., - 93,88%, с массой химически чистого золота и серебра 91,27 г.р. и 5,84 гр. соответственно. Среднее содержание золота в металле с массой 739,24 гр. – 91,39%, с массой химически чистого золота и серебра 675,59 гр. и 62,17 гр. соответственно. Среднее содержание золота в металле с массой 436,41 гр. – 89,91% с массой химически чистого золота и серебра 392,37 г.р. и 43,55 гр. соответственно, изъятые 19 декабря 2022 года на парковке возле Отделения МВД России по Сусуманскому району, в собственность Российской Федерации, передав его Министерству финансов Российской Федерации в порядке, установленном приказом Минфина России от 1 ноября 2021 года №168н. 

Прокурор в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивал, обосновав его доводами, изложенными в заявлении, просил суд удовлетворить его в полном объеме.

Представитель федерального казенного учреждения «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения требования, заявленного прокурором Сусуманского района о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и обращении в собственность государства не возражал.

Представители заинтересованных лиц: – Отделения МВД России по Сусуманскому району; - Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался по известному суду месту регистраци, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с пометкой «Истек срок хранения», в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, суд считает ФИО1 надлежаще извещенным. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия заинтересованных лиц в соответствии с частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). 

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (пункт 1).

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Правовые основы регулирования отношений, возникающих в области разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения (гражданского оборота) устанавливает Федеральный закон от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (далее – Закон № 41-ФЗ). 

В отношении драгоценного металла и драгоценных камней действующим законодательством установлен особый правовой режим их добычи, хранения и оборота. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона № 41-ФЗ добытые из недр драгоценные металлы и драгоценные камни, а равно иная продукция и доходы, правомерно полученные при добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, являются собственностью субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, если иное не установлено лицензиями на их добычу, договорами поставок, в том числе договорами поставок продукции для федеральных нужд, заключенными с участием этих субъектов, а также международными договорами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона № 41-ФЗ, добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии). 

В силу части 3 статьи 6 Закона № 41-ФЗ, государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации может пополняться в том числе за счет бесхозяйных драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий.

В силу частей 1 и 3 статьи 20 Закона № 41-ФЗ добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. Порядок работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Аффинированные драгоценные металлы, не подлежащие аффинажу самородки драгоценных металлов, а также драгоценные камни учитываются на балансе их владельцев и поступают в гражданский оборот в соответствии с правами владельцев, устанавливаемыми настоящим Федеральным законом и договорами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной, подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

При этом прокурор, наделенный полномочиями на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (статья 45 ГПК РФ) является надлежащим истцом, поскольку требования заявлены с целью своевременного обращения в федеральную собственность ценного имущества до утраты им товарных и потребительских свойств вследствие длительного хранения, пополнении бюджета за счет реализации указанного имущества, дальнейшее хранение которого нецелесообразно и затруднительно.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 18 января 2023 года следователем СО Отд МВД России по Сусуманскому району в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.4 ст.191 УПК РФ, по факту незаконного приобретения и перевозки в матерчатой сумке с инструментами, в тряпичной перчатке оранжевого цвета 3 полимерных свертков, с россыпью металла желтого цвета, по внешним признакам схожего с самородным золотом, которые были изъяты в ходе проведения осмотра места происшествия по адресу: 

<

...>. 

Как следует из материалов уголовного дела что 19 декабря 2022 года в 11 часов 25 минут на 1402 км ФАД «Колыма» был остановлен автомобиль марки «Тойота Хайлюкс», государственный регистрационный знак 

<

***>, под управлением сотрудника ООО «Буркандья» ФИО1, для проверки автомобиля он был сопровожден на парковку Отд МВД России по Сусуманскому району, расположенную в 

<

...>.

В ходе осмотра места происшествия 19 декабря 2022 года, в кузове автомобиля обнаружены матерчатая сумка с инструментами и тряпичная перчатка оранжевого цвета, в которых находились 3 полимерных свертка, в которых находился металл желтого цвета, похожий на самородное золото. Указанные свертки с металлом, похожим на золото были изъяты и упакованы в 1 бумажный пакет.

Принадлежность и происхождение данного золота в кузове автомобиля, принадлежащего ООО «Буркандья», ни управлявший данным автомобилем ФИО1, ни находившийся с ним ФИО2 пояснить не смогли. 

Тем самым суд приходит к выводу, что ФИО1 субъектом добычи золота не являлся, в связи с чем не может быть признан законным собственником изъятого 19 декабря 2022 года, промышленного золота.

В ходе проверки фрагменты металла желтого цвета направлены на исследование в ЭКЦ УМВД России по Магаданской области, согласно заключениям физико-химической экспертизы №659 от 18 января 2023 года и комплексной геолого-минералогической судебной экспертизы от 24 апреля 2023 года представленные на исследование частицы металла желтого цвета частицы металла общей массой 371,31 гр., 97,22 гр., 739,24 гр., 436,41 гр. являются самородным (промышленным) золотом – сплавом на основе золота и серебра. Среднее содержание золота в металле с массой 371,31 г.р. – 89,63%, с массой химически чистого и серебра 333,54 гр. и 37,07 г.р. соответственно. Среднее содержание золота в металле с массой 97,22 гр., - 93,88%, с массой химически чистого золота и серебра 91,27 г.р. и 5,84 гр. соответственно. Среднее содержание золота в металле с массой 739,24 гр. – 91,39%, с массой химически чистого золота и серебра 675,59 гр. и 62,17 гр. соответственно. Среднее содержание золота в металле с массой 436,41 гр. – 89,91% с массой химически чистого золота и серебра 392,37 г.р. и 43,55 гр. соответственно.

После производства судебных экспертиз, названное промышленное золото осмотрено следователем протоколом осмотра предметов и признано вещественным доказательством по уголовному делу как предмет преступного посягательства и передано на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по квитанции (расписке) № 113 от 31 июля 2023 года.

Проведенными мероприятиями установить лицо, совершившее данное преступление не представилось возможным и 30 декабря 2023 года постановлением следователя СО Отд МВД России по Сусуманскому району уголовное дело было приостановлено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 208 УПК РФ. 

Поскольку предметы, на которые были направлены преступные действия, признаются вещественными доказательствами в силу закона (часть 1 статьи 81 УПК РФ), изъятые в ходе протокола осмотра места происшествия предметы, относятся к вещественным доказательствам.

Согласно части 2 статьи 81 УПК РФ предметы, указанные в части первой настоящей статьи, осматриваются, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к уголовному делу, о чем выносится соответствующее постановление. Порядок хранения вещественных доказательств устанавливается настоящей статьей и статьей 82 УПК РФ. 

При этом вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела в соответствии с правилами части 3 статьи 81 УПК РФ.

Согласно пункту 6 части 3 статьи 81 УПК РФ споры о принадлежности вещественных доказательств по уголовному делу разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с частью 1 статьи 82 УПК РФ вещественные доказательства должны храниться при уголовном деле до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела и передаваться вместе с уголовным делом, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае, когда спор о праве на имущество, являющееся вещественным доказательством, подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вещественное доказательство хранится до вступления в силу решения суда.

При этом как следует из пункта 4 части 2 статьи 82 УПК РФ вещественные доказательства в виде ценностей после производства необходимых следственных действий:

а) сдаются на хранение в финансовое подразделение органа, принявшего решение об изъятии указанных вещественных доказательств, или специально выделенное таким органом помещение, обеспечивающее сохранность и надлежащие условия хранения ценностей, либо в банк или иную кредитную организацию на срок, предусмотренный частью первой настоящей статьи, за исключением случая, предусмотренного подпунктом «б» настоящего пункта;

б) возвращаются их законному владельцу, если это возможно без ущерба для доказывания.

В соответствии с параграфом 28 Инструкции о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами, утвержденной приказами Генпрокуратуры СССР от 12 февраля 1990 года № 34/15, Верховного Суда СССР от 12 февраля 1990 года № 01-16/7-90, МВД СССР от 15 марта 1990 года № 1/1002, Минюста СССР от 14 февраля 1990 года № К-8-106, КГБ СССР от 14 марта 1990 года № 441/Б (далее – Инструкция), изъятые из обращения драгоценные металлы (золото, серебро, платина и другие металлы платиновой группы) в слитках, шлихе, самородках, ломе, полуфабрикатах, изделиях производственного или лабораторного назначения, а также алмазы и иные природные драгоценные камни, изъятые у граждан следственно - судебными органами, после соответствующих исследований сдаются для зачисления в доход союзного бюджета в Государственное хранилище ценностей (Гохран), если они не являются вещественными доказательствами и не подлежат специальному исследованию.

Согласно параграфу 32 Инструкции, в тех случаях, когда перечисленные в параграфах 27, 28 и 29 Инструкции денежные знаки, валюта и другие ценные бумаги, монеты или другие ценности являются вещественными доказательствами, они не позднее чем в 3-дневный срок после проведения необходимых исследований сдаются материально ответственному лицу для хранения в специально оборудованных для этих целей помещениях или в местное учреждение специализированного банка СССР, но в отдельных опечатанных пакетах с описью вложения. В таких случаях в сопроводительном письме оговаривается, что направляемые ценности являются вещественными доказательствами и хранятся до особого распоряжения органа, направившего их на хранение.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и учитывая вышеприведенные положения законодательства в их взаимосвязи, суд приходит к выводу, что до разрешения настоящего уголовного дела по существу (вынесения приговора, либо определения / постановления о прекращении уголовного дела) судьба вещественного доказательства – изъятого драгоценного металла, не может быть разрешена в порядке гражданского судопроизводства, в связи с чем полагает, что заявление и.о.прокурора Сусуманского района подлежит оставлению без удовлетворения. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление и.о.прокурора Сусуманского района в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и передаче его в собственность Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Сусуманский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме, то есть с 28 октября 2024 года. 

Председательствующий В.В. Костенко