Дело № 5-52/2021.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

21 июня 2021 года г. Новая Ляля. 

Судья Новолялинского районного суда Свердловской области Новикова Т.Л., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ******** (персональные данные обезличены), фактически пребывающего по адресу: 

<

...>, временно зарегистрированного по адресу: ******* (адрес обезличен), зарегистрированного по адресу: ******* (адрес обезличен), ранее привлекавшегося к административной ответственности, ранее судимого,

У С Т А Н О В И Л :

13.06.2021, в 22:30, на автодороге в пос. Лобва при проверке документов установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1, ******* (дата обезличена) года рождения, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории России. В частности, у ФИО1 отсутствовало специальное разрешение на посещение территории с регламентированным въездом для иностранных граждан, в нарушении п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением», в нарушение положений п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», въехал на территорию России 29.02.2020. Срок временного пребывания закончился 27.05.2020. Основания для урегулирования правового статуса отсутствуют.

При рассмотрении дела ФИО1 ходатайств не заявлял, от услуг защитника и переводчика отказался, русским языком владеет свободно без переводчика, виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, признал полностью. 

Вина ФИО1 подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении 6604 № 0888055 от 18.06.2021 (л.д. 5), рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Новолялинский» лейтенанта полиции ФИО2 от 13.06.2021 (л.д. 4), копией паспорта ФИО1, выданного ******* (дата обезличена) МВД Республики Узбекистан (л.д. 6-7), копией миграционной карты ********** (л.д. 8), копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1 сроком пребывания до 27.05.2020 (л.д. 9), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ о данных физического лица ФИО1 (л.д.13-21), объяснением ФИО1 (л.д.10).

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из сведений ФМС России АС ЦБДУИГ о данных физического лица ФИО1 следует, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 27.05.2020. Каких либо документов, позволяющих находиться на территории Российской Федерации, нет, от выезда ФИО1 уклоняется (л.д. 13-21).

Допущенные ФИО1 нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, а также наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств. 

Обстоятельствами, смягчающими наказание, является полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим наказание, является привлечение к административной ответственности по аналогичным административным правонарушениям в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Учитывая все изложенные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде минимального административного штрафа в размере 2 000 рублей. 

Согласно положения статьи 2 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период с 16.06.2021 до 31.12.2021 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

При этом указанные положения не распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании.

Из материалов дела следует, что 26.12.2019 ФИО3, ******* (дата обезличена) года рождения, был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выдворен за пределы Российской Федерации под установочными данными (л.д. 24), осужден Серовским районным судом Свердловской области по ч. 1 ст. 111 и ч. 1 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, отбывал наказание в ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д. 26, 27).

Согласно рапорту начальника МО МВД России «Новолялинский» майора полиции ФИО4 от 15.06.2021, в 2019 году ФИО3, ******* (дата обезличена) года рождения, сменивший фамилию, имя, отчество и дату рождения на ФИО1 ******* (дата обезличена) года рождения, был выдворен за пределы Российской Федерации, 07.08.2020 осужден по ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации за незаконное пересечение границы Российской Федерации (л.д. 28).

Из материалов дела следует, что приговором Троицкого районного суда Челябинской области от 07.08.2020 ФИО1, ******* (дата обезличена) года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином, въезд которому в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (л.д. 39-40).

Согласно приговору Троицкого районного суда Челябинской области от 07.08.2020, находясь за пределами Российской Федерации ФИО3, с целью преодоления запрета на въезд в Российскую Федерацию, обратился в компетентные органы Республики Узбекистан с заявлением о перемене фамилии, имени и отчества, и 19.02.2020 получил новый паспорт на имя ФИО1 (л.д. 39).

При таких обстоятельствах положения статьи 2 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно которым в период с 16.06.2021 до 31.12.2021 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения, в частности, о передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, не применимы.

С учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, предшествующее поведение данного лица, имеющего судимость за преступление, предусмотренное частью 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации, посягающие на основы конституционного строя и безопасности государства, отсутствие у ФИО1 социальных связей в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенный по адресу: 

<

...>.

Указанную сумму штрафа необходимо перечислить на расчетный счет №

<

***> в Уральское ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург, БИК 016577551, получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области), ИНН получателя платежа 6658076955, КПП 665801001, код ОКТМО 65701000, код платежа по бюджетной классификации 18811601181019000140, номер счет получателя платежа 03100643000000016200, идентификатор 18891669990221865124.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. 

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Судья: Новикова Т.Л.