УИД 51RS0007-01-2021-001958-31 Адм. дело № 5-965/2021 

Постановление

 в полном объеме изготовлено 11.06.2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

по делу об административном правонарушении 

10 июня 2021 года город Апатиты 

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Верхуша Н.Л.,

рассмотрев в помещении Апатитского городского суда, расположенного по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: 

ФИО1, 

<

.....>

которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

30 марта 2021 года в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что в нарушение статьи 6 Федерального закона №80-ФЗ от 19 мая 1995 года «Об увековечении Победы советского народа в великой Отечественной войне 1941-1945 годов» а также пункта 2 статьи 1 Федерального закона РФ №114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» ФИО1, проживая по адресу: 

<

адрес> осуществил публичное демонстрирование в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» на своей странице, размещенной по адресу: 

<

.....> материалов с изображением нацистской символики, доступных всем пользователем сети Интернет, заходящим на его персональную страницу, то есть неограниченному количеству лиц, а именно: видеозаписи «Нагора-Бей кольщик….» и «Красная Плесень-Гимн Панков».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что указанные видеозаписи были им сохранены на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» в 2011-20212 г.г., когда он являлся несовершеннолетним и, обучаясь в школе, готовил исследовательскую работу, посвященную неформальным движениям в СССР конца 70-х-80-х годов. Впоследствии указанные видеозаписи им удалены со страниц не были. Размещенные им видеоклипы являются художественными произведениями, экстремистскими в Российской Федерации не признавались, размещены в свободном доступе в сети Интернет, в связи с чем использование нацистской символики в контексте произведений не может расцениваться как демонстрация её в целях пропаганды идей нацизма и самой символики. Прямого умысла на пропаганду нацистской атрибутики и символики у него не было. Просил производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ссылаясь на постановление судьи по аналогичному делу. 

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья полагает, что ФИО1 совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Объективную сторону состава данного административного правонарушения образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, т.е. публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в СМИ.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом. Одним из элементов субъективной стороны является его цель: распространение и углубленное разъяснение нацизма и тем самым идейное воздействие на широкие массы.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом), признается, в том числе, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

На основании пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149– ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149– ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Статей 6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» установлен запрет на использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Запрещается пропаганда, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что на территории РФ запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. При этом информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществляющей производство таких материалов при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении.

Поскольку социальная сеть «ВКонтакте» является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в данной социальной сети, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Размещение фотографий и видеозаписей, содержащих изображения нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактические пропаганду и публичное демонстрирование символики террористических организаций, деятельность которых запрещена на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что сотрудниками Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Мурманской области в ходе осуществления мониторинга информационной сети Интернет 30 марта 2021 года установлено, что на странице сайта, принадлежащей пользователю ФИО1 по адресу в информационно-коммуникационной сети Интернет: 

<

.....>, размещены видеоматериалы с изображением нацистской символики. Данная страница сайта в социальной сети доступна всем пользователям сети Интернет, заходящим на его персональную страницу, т.е. неограниченному кругу лиц, которые имели возможность просмотреть данные изображения. 

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 204963/5264 от 09.06.2021, постановлением о передаче материала проверки по подведомственности от 01.04.2021, рапортом и справками оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Мурманской области от 30.03.2021, скриншотами визуального осмотра персональной страницы в социальной сети, письменным объяснением ФИО1

Доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Судья считает, что совокупность исследованных доказательств, достаточна для обоснованного вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Таким образом, ФИО1, являясь пользователем социальной сети Интернет «ВКонтакте», публично демонстрировал нацистскую символику, символику и атрибутику, сходную с нацистской до степени смешения, путем размещения видеозаписей в свободном доступе на принадлежащей ему электронной странице в социальной сети «ВКонтакте».

Доводы ФИО1 о том, что указанные видеозаписи были им размещены в несовершеннолетнем возрасте, не являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, поскольку инкриминируемое ему правонарушение является длящимся, т.к. публичная их демонстрация происходила на протяжении длительного периода времени, в том числе и после достижения им возраста, с которого наступает административная ответственность. 

Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку действия ФИО1 по размещению и хранению на принадлежащей ему странице в социальной сети «ВКонтакте», доступ к которой ограничен не был, видеозаписей с изображением нацистской символики и атрибутики является публичной демонстрацией, поскольку с содержанием видеозаписей может ознакомиться любой пользователь сети «Интернет» без какого-либо ограничения.

С доводами ФИО1 о том, что размещенные им видеоклипы являются художественными произведениями, экстремистскими в Российской Федерации не признавались, размещены в свободном доступе в сети Интернет, в связи с чем использование нацистской символики в контексте произведений не может расцениваться как демонстрация её в целях пропаганды идей нацизма и самой символики судья не соглашается, поскольку не влекут административной ответственности действия, выразившиеся в демонстрировании вышеуказанной символики, ее обороте, только в том случае если они совершены в целях, не связанных с ее пропагандой, включая в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.

Как следует из представленной ФИО1 копии сертификата и пояснений, данных в судебном заседании, ФИО1 в 2012 году принимал участие в конференции «Шаг в будущее» с докладом «Неформальные движения в СССР конца 70-х – 80-е гг.ХХ века». 

Вместе с тем, доказательств использования ФИО1 при подготовке указанного доклада видеозаписей «Нагора-Бей кольщик….» и «Красная Плесень-Гимн Панков», а также доказательств того, что действия по размещению видеозаписей связаны непосредственно связаны с написанием доклада, в материалы дела не представлено. Кроме того, после подготовки соответствующего исследования ФИО1 не был лишен возможности удалить указанные видеозаписи со своей страницы в социальной сети, чего им сделано не было. 

При этом, из представленной ФИО1 копии диплома о высшем образовании (с приложением) не усматривается, что в период обучения в высшем учебном заведении он защищал курсовые или иные работы по тематике Великой Отечественной войны, с целью подготовки которых использовал спорные видеозаписи.

При таких обстоятельствах, оснований считать, что ФИО1 создавал произведение науки, литературы, искусства, либо действовал в просветительских, учебных и информационных целях не имеется.

Доводы ФИО1 об отсутствии в его действиях прямого умысла на демонстрацию и распространение указанной информации судья отклоняет, поскольку субъективная сторона инкриминируемого ФИО1 правонарушения может быть выражена и в форме косвенного умысла, т.е. то есть лицо, его совершившее, должно сознавать противоправный характер своего действия (бездействия), предвидеть его вредные последствия и сознательно их допускать либо относиться к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ). 

Ссылка ФИО1 на постановление судьи по аналогичному делу, где производство по делу об административном правонарушении было прекращено отклоняется судьей, поскольку Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена норма, указывающая на преюдициальное значение судебных решений по вопросам об обстоятельствах, установленных этими решениями.

При таких обстоятельствах дела, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. 

Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. 

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая тяжесть правонарушения, сведения о личности ФИО1, обстоятельства, при которых было совершено правонарушение, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с удалением информационных материалов, содержащих изображение нацисткой символики, с личной страницы в социальной сети «ВКонтакте» 

<

.....> информационно-телекоммуникационной сети Интернет, поскольку ФИО1, приводя доводы о том, что указанные выше видеозаписи им удалены, в ходе рассмотрения дела не смог представить доступ к странице в социальной сети «ВКонтакте», расположенной по сетевому адресу 

<

.....>

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей с удалением информационных материалов, содержащих изображение нацисткой символики, с личной страницы в социальной сети «ВКонтакте» https://vk.com/mrboshetunmay информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 

Назначенный штраф необходимо внести на расчётный счёт: Отделение Мурманск Банка России УФК по Мурманской области г.Мурманск, ИНН 

<

***>, номер счета получателя 03100643000000014900 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, кор.сч. 40102810745370000041, КПП 511801001, ОКТМО 47705000, БИК 014705901, КБК 18811601201019000140, УИН 18880351210002049632.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления изготовленного в полном объеме.

Судья Н.Л.Верхуша