Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель 

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ШИРЯЕВОЙ Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и о возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и о возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали и пояснили суду, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ Решением № пенсионного фонда ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 7 лет (при возрасте на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ). Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 

<

данные изъяты> на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации - ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях. Согласно пп. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда и горячих цехах, применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» подраздел 18 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» предусмотрены: позиция 1072101а-16613 плавильщики; позиция 10721016-23187 Мастера, старшие мастера; в разделе XI «Металлообработка, литейное производство» подраздел 1 предусмотрены: позиция 1110100а-16626 плавильщики металла и сплавов; позиция 11101006-23428 Мастера участков, старшие мастера участков: плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства. Из Решения пенсионного фонда следует, что в специальный стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>.) работа истца 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> работа 

<

данные изъяты>». Документально подтвержденный специальный стаж работы по данным УПФР составляет 

<

данные изъяты>. Считают данный отказ необоснованным и незаконным. При подсчете специального стажа был исключен период работы истца в 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> по причине того, что предприятие указало неправильный код льготы за данный период, так как в соответствии с Уставом 

<

данные изъяты> относится к металлургическому производству, а не к металлообработке. При этом обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования и документы, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета предоставляются страхователями, на них же возложено и выполнение иных обязанностей в данной сфере. Кроме того, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования. В связи с указанными обстоятельствами неправильный код льготной профессии в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указан не по вине истца. Возникновение права на назначение досрочной пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель неправильно выставил истцу код льготы и не сообщил данные сведения в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с Картой аттестации от ДД.ММ.ГГГГ № рабочего места «плавильщик» по условиям труда, данное рабочее место принадлежит к классу условий труда 3.2. Установлены следующие гарантии и компенсации: повышенная оплата труда - 

<

данные изъяты> в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 10.1986г №; дополнительный отпуск - 12 рабочих дней в соответствии со списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утверждённым Постановлением ГК Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиумом ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22 раздел IV п.950б; досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. РАЗДЕЛ XI Металлообработка, 1110100а-16626). С введением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» рабочие места подлежат специальной оценке рабочих мест по условиям труда. По результатам проведенной специальной оценки рабочего места «плавильщик металла и сплавов» по условиям труда (Карта специальной оценки условий труда № от 24.08.2015г.) данное рабочее место относится к классу условий труда 3.2. Установлены следующие гарантии и компенсации: повышенная оплата труда (Основание: Раздел VI, глава 21, статья 147 ТК РФ); дополнительный отпуск (Основание: Раздел V, глава 19, статья 117 ТК РФ); право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. РАЗДЕЛ XI Металлообработка, 1110100а-16626). В материалах дела 

<

данные изъяты> также есть перечень льготных профессий от ДД.ММ.ГГГГ, согласованный с УПФР в 

<

адрес>, которым предусматривается право на досрочное пенсионное обеспечение работников в должности плавильщика. Все вышесказанное позволяет сделать вывод о том, что период работы истца плавильщиком в 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии. При подсчете специального стажа не был зачтен период работы истца в ООО «Русал Ресал» ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> мастером участка в производстве плавильный участок. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. По результатам проведенной специальной оценки рабочего места «мастер участка» по условиям труда (Карта специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ) данное рабочее место относится к классу условий труда 3.1. Установлены следующие гарантии и компенсации: повышенная оплата труда (Основание: Раздел VI, глава 21, статья 147 ТК РФ); право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. РАЗДЕЛ XI Металлообработка, 11101006-23428). Таким образом, профессия (должность) «мастер участка» в 

<

данные изъяты>» относится к льготной, что позволяет сделать вывод о том, что указанный период подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Доводы УПФР о том, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанный период отсутствует код особых условий труда, не могут быть приняты во внимание, поскольку неисполнение работодателем своих обязанностей по определению кодов и подтверждению особых условий труда работника не может являться основанием для лишения истца права на назначение льготной трудовой пенсии. Таким образом, с учетом вышеизложенного подлежат зачету в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, в соответствии с законодательством Российской Федерации: 

<

данные изъяты>., что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения в УПФР. На основании вышеизложенного просят: 1) признать Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 53 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 7 лет незаконным; 2) включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плавильщика в производстве плавильный участок ООО «Русал Ресал», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка в производстве плавильный участок 

<

данные изъяты>; 3) обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала и пояснила суду, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3«0 страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они не менее 10 лет проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № от 1991 г.); Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список № от 1956 г.); по Списку № от 1991 г. (Раздел VII «Металлургическое производство», подраздел 18 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» пункт 1 «Плавильное производство» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: 1072101а-16613 Плавильщики 10721016 б) Руководители и специалисты: 10721016-23187 Мастера, старшие мастера по Списку № от 1991 г. (Раздел XI «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: 1110100а-16613 Плавильщики, занятые обслуживанием фурм 1110100а-16626 Плавильщики металла и сплавов 11101006 б) Руководители и специалисты: 11101006-23428 Мастера участков, старшие мастера участков: плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства. В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (пункт 12), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи, с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н). В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 53 лет с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по Списку №. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы с вредными условиями труда по Списку № не менее 7 лет в возрасте 53 лет. В специальный стаж истца правомерно не засчитаны следующие периоды работы 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>) в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты>. В наблюдательном деле по организации ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» имеются сведения о проведенной ОПФ по Самарской области проверке правоустанавливающих документов в части льготного пенсионного обеспечения работников ООО «РУСАЛ РЕСАЛ». В результате проверки установлено, что организация ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» относится к металлургическому производству, поскольку в соответствии с Уставом основным видом деятельности организации является переработка низкосортных алюминиевых отходов, производство сплавов, обработка отходов и лома цветных металлов, кроме драгоценных. Следовательно, 

<

данные изъяты> (раздел VII подраздел 18 подп.1 позиция 1072101А 16613), что не соответствует характеру работы, изложенной в справке, уточняющей льготные условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж. Таким образом, документально подтвержденный специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 2 

<

данные изъяты>, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 

<

данные изъяты> из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № не менее 7 лет. Учитывая изложенное, просила отказать ФИО1 в заявленных требованиях в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 2 и частью 4 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. 

Согласно части 1 статьи 8 указанного выше закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 3, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховой пенсии».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 

<

данные изъяты> (л.д.23-27 т.1), признав документально подтвержденный специальный стаж ФИО1 только 

<

данные изъяты>, при требуемом 

<

данные изъяты> лет, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение в возрасте 

<

данные изъяты> из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. 

При этом Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области указало на то, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плавильщика в производстве плавильный участок ООО «Русал-Ресал», не подлежит включению в специальный стаж по Списку №.

Отказывая во включении указанного выше периода в специальный стаж истца, Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области сослалось на то, что в соответствии с уставом 

<

данные изъяты>» основным видом деятельности является переработка низкосортных алюминиевых отходов, производство сплавов, обработка отходов и лома цветных металлов, кроме драгоценных. Следовательно, 

<

данные изъяты>» относится к металлургическому производству, что не соответствует характеру работы изложенной в справке, уточняющей льготные условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж. 

Указанный выше отказ Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области является незаконным по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность плавильщиком на плавильный участок филиала в поселке 

<

данные изъяты> что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.13 т.1), а также трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-63 т.1).

При этом из пункта 7.1. Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 имеет право на пенсию в связи с особыми условиями труда на основании статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего на момент заключения трудового договора (л.д.61 т.1).

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты> и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО1 был переведен на должность 

<

данные изъяты> (л.д.67 т.1).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: 

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 4 главы II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказ Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Установлено, что ФИО1, обращаясь к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представил ответчику справку, уточняющую характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № производств, цехов, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение установлено плавильщикам металла и сплавов: раздел XI «Металлообработка» подразделом 1 «Литейное производство» позиция 111010а-16626.

Как уже указывалось выше, ответчик, отказывая истцу во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плавильщика в 

<

данные изъяты> сослался на то, что деятельность 

<

данные изъяты> относится к металлургическому производству (а не к металлообработке), поскольку основным видом деятельности является переработка низкосортных алюминиевых отходов, производство сплавов, разработка и внедрение новейших технологий в области алюминиевых отходов и т.д., соответственно, работники предприятий 

<

данные изъяты> где имеются плавильные цеха, в которых получают вторичные металлы в результате переплавки металлического лома и отходов производства, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по подразделам 18 и 19 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» разделом 7 и 7 «Металлургическое производство» цветные металлы» Списков № и №.

Картой аттестации рабочего места по условиям труда № плавильщика от ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>д.20-22 т.1) подтверждено (в графе 6) право работника, занимающего указанную должность, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № производств, цехов, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, по разделу XI «Металлообработка» позиция 111010а-16626. 

Вместе с тем, судом установлено, что в данной карте работодателем допущена ошибка в части указания кода позиции наименования должности, выполнение работы в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, по следующим основаниям. 

Как следует из лицензий, выданных 

<

данные изъяты>» на осуществление деятельности, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.212-214 т.1), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 208-211 т.1), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.206-207 т.1), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.202-205 т.1), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 198-199 т.1), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.200-201 т.1), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.196-197 т.1), деятельность данной организации связана с заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов, то есть 

<

данные изъяты> осуществляется деятельность, подпадающая под раздел VII. Металлургическое производство (цветные металлы), подраздел 18 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов».

Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение установлено плавильщикам: раздел VII. Металлургическое производство (цветные металлы), подраздел 18 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» код 1072101а-16613. 

Также из карты аттестации рабочего места по условиям труда № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что основным местом работы плавильщика является 

<

данные изъяты> 

Таким образом, суд считает, что ошибка работодателя в указании раздела, подраздела и кода должности, которую занимал истец, не может являться основанием для лишения истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом из сообщения третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Красноглинском районе городского округа Самара (Межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48 т.1), следует, что 

<

данные изъяты> оплата страховых взносов по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц произведена в полном объеме, в подтверждение чего данным учреждением представлен соответствующий реестр (л.д.58 т.1).

Кроме указанных реестров по оплате страховых взносов, третьим лицом направлены Списки, которые предоставлял 

<

данные изъяты> пенсионный фонд, работников, которым установлено льготное пенсионное обеспечение за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.215-241 т.1, л.д.1-5 т.2).

В указанных списках указан также истец ФИО4, занимающий должность плавильщика.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имел отвлечение от работы за указанный период: простои с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), а также отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> итого 

<

данные изъяты>, которые не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Указанные обстоятельства подтверждаются также табелями учета рабочего времени истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.141-195 т.1).

Учитывая указанные выше документы, подтверждающие характер работы истца, суд считает, что имеются основания для признания незаконным решения пенсионного фонда об отказе во включении в специальный стаж истца спорного периода, в связи с чем, исковые требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы в должности плавильщика в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>) подлежат удовлетворению.

Таким образом, специальный стаж истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов, которые не подлежат включению в специальный стаж истца) составит 

<

данные изъяты>

Как следует из решения пенсионного фонда (л.д.25 т.1), истцу был засчитан как специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, 

<

данные изъяты>

Однако суд считает, что данный расчет произведен неверно.

В решении пенсионного фонда указано, что истцу в специальный стаж были засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>»), а также периоды работы в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>), то есть за исключением времени простоев по вине работодателя. 

Сведениями индивидуального персонифицированного учета (

<

данные изъяты>) подтверждены периоды работы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы № За ДД.ММ.ГГГГ работодателем ИЛС сданы без кода льготы.

Однако как следует из справки, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, работодателя 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 132 т.2), простои по вине работодателя имели место (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Иные отвлечения от работы в указанный период отсутствуют.

Таким образом, специальный стаж истца за тот период работы, который ответчиком не оспаривается, составит 

<

данные изъяты> (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 

<

данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 

<

данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 

<

данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 

<

данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 

<

данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом изложенного, на момент обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (на ДД.ММ.ГГГГ), специальный стаж истца составил 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> (за период, не оспариваемый ответчиком) + 

<

данные изъяты> (подлежащие включению в специальный стаж истца).

Из указанных обстоятельств следует, что на момент обращения истца (в возрасте 

<

данные изъяты> ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, он не имел стажа, требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку для досрочного назначения страховой пенсии по старости в возрасте 

<

данные изъяты> истец должен иметь 

<

данные изъяты> специального стажа, а специальный стаж составил 

<

данные изъяты>

Вместе с тем, суд считает необходимым учесть следующие обстоятельства.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из решения Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специальный стаж истца был рассчитан ответчиком на день обращения истца в пенсионный фонд с заявлением, то есть на ДД.ММ.ГГГГ. При этом из решения пенсионного фонда следует, что период работы истца в 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов, не подлежащих включению в специальный стаж) был засчитан истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, из материалов дела следует, что после обращения к ответчику с заявлением, истец продолжал работать в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.14 т.1), а также сведениями о страховом стаже застрахованного лица, представленных ответчиком (л.д.134 т.2). Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что уже после обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, истец выработал необходимый стаж в 

<

данные изъяты>, и право на назначение такой пенсии у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составил 

<

данные изъяты> недостающие истцу на момент обращения с заявлением). 

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что, несмотря на то, что на момент обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, а именно, на ДД.ММ.ГГГГ, у истца отсутствовал необходимый стаж 

<

данные изъяты>, но право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца ФИО1 возникло с ДД.ММ.ГГГГ, суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Таким образом, суд считает возможным с учетом указанных выше обстоятельства признать за Еркалиеыв м Х.Х. право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости с момента выработки необходимо стажа, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что исковые требования ФИО1 в части возложения на Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский обязанности досрочно назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права на пению, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению исковые требования истца о включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>) в должности 

<

данные изъяты> поскольку данный период не подтвержден справкой работодателя и не подтверждён сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать незаконным отказ Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, отказать.

Обязать Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –