Судья Егорова В.И.

Дело № 33-1640/20261-я инстанция № 2-1152/2025 УИД 86RS0015-01-2025-001616-16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 марта 2026 года

г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Евтодеевой А.В.,

судей Галкиной Н.Б., Максименко И.В.,

при секретаре Калининой А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании решения незаконным,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Няганского городского суда ХМАО-Югры от 29.10.2025,

заслушав доклад судьи Галкиной Н.Б., объяснение представителя истца ФИО2,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по ХМАО-Югре и просила признать решение социального органа от 06.02.2024 незаконным, возложить на ответчика обязанность произвести пересмотр (перерасчет) выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, от подачи первоначального заявления, в обоснование заявленных требований указала, что в декабре 2023 года обратилась к ответчику с заявлением о пересмотре расчетов по выплатам на ребенка (ФИО)5, 

<

данные изъяты>, в размере 9 840 рублей. Решением социального органа от 06.02.2024 в пересмотре принятого решения отказано со ссылкой на то, что ошибок в расчетах, влияющих на установленный размер выплаты, не выявлено. Однако, она считает, что ответчик произвел расчет неверно, а именно в нарушение действующего законодательства в доход семьи включил суммы, которые не относятся к доходам, а именно компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, а также пособие по временной нетрудоспособности, которое уже вошло в учтенную заработную плату.

Решением Няганского городского суда ХМАО-Югры от 29.10.2025 в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение городского суда отменить, как незаконное и необоснованное, заявленные требования удовлетворить. В жалобе указано, что судом не дана оценка тому, что пособие по временной нетрудоспособности в размере 6 6 653,76 рублей уже вошло в учтенную заработную плату (выплаты, произведенные плательщиком страховых взносов в пользу физических лиц) в размере 241 994,01 рублей. Не согласна и с тем, что в качестве дохода также учтена компенсация расходов на оплату жилых помещение и коммунальных услуг в размере 50% взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, так как именно с заработной платы были оплачены коммунальные услуги.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить, иные участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в связи с чем, судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрела дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела и обжалуемое решение в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 приходится матерью (ФИО)6, (дата) года рождения.

01.12.2023 ФИО1 обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (ФИО)6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ОСФР по ХМАО-Югре принято решение о назначении ФИО1 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка (ФИО)6, (дата) года рождения, в размере 9 840 рублей на срок с 01.12.2023 по 30.11.2024.

Полагая, что социальным органом размер пособия был рассчитан неверно, ФИО1 обратилась за его перерасчетом.

Ответом ОСФР по ХМАО-Югре от 23.01.2024 А.Д. сообщено, что по ее обращению проведена дополнительная проверка и ошибок в расчетах, влияющих на установленный размер выплаты, не выявлено, соответственно оснований для пересмотра принятого решения не имеется.

Несогласие с отказом ОСФР по ХМАО-Югре о пересмотре размера пособия, явилось поводом для обращения ФИО1 в суд.

Суд первой инстанции, применив к спорным правоотношениям положения Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.12.2022 № 699-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2023 год», проверив расчет ОСФР по ХМАО-Югре, пришел к выводу, что установленный размер пособия является арифметически верным и соответствует нормам законодательства, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований отказал.

Отклоняя доводы истца, что пособие по временной нетрудоспособности, а также компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не являются доходом семьи и не могут быть включены при расчете среднедушевого дохода семьи, суд первой инстанции указал, что включение данных выплат предусмотрено пп. «б» п. 47 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на верном применении норм материального права и соответствуют обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее также - Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей») в числе видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотрено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом. Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия (часть 4 статьи 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (часть 6 статьи 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Правила от 16.12.2022 № 2330).

Пунктом 2 Правил от 16.12.2022 № 2330 установлено, что право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил от 16.12.2022 № 2330 право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с данными правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.

Пунктом 7 Правил от 16.12.2022 № 2330 определено, что ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

В соответствии с Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.12.2022 № 699-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2023 год» установлена величина прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2023 год на душу населения в размере 19 649 рублей, для детей в размере 19 680 рублей.

Пунктом 47 названных правил установлен перечень видов доходов семьи, полученных в денежной форме, учитываемых при расчете среднедушевого дохода.

В соответствии с пунктом 48 Правил от 16.12.2022 № 2330 среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Из приведенных нормативных положений следует, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, особая забота со стороны государства направлена на принятие мер по поддержке материального благополучия семей с детьми. Предоставление некоторых видов социальной поддержки семьям, имеющим детей, обусловлено тем, что их среднедушевой доход ниже определенной величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации, и направлено на поддержание уровня жизни этих семей.

Одной из таких мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, является установленное статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на указанное ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя. Для расчета размера среднедушевого дохода семьи учитываются определенные виды доходов, полученные членами семьи в денежной форме за 12 календарных месяцев. Среди таких доходов - вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, пенсии, пособия, стипендии и другие.

Таким образом, при расчете размера среднедушевого дохода семьи с целью назначения меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка учету подлежат только те денежные средства, которые получены членами семьи в качестве определенного законом вида дохода.

Поскольку ФИО1 обратилась с заявлением о назначении мер социальной поддержки 01.12.2023, то расчетным периодом для определения среднедушевого дохода семьи истца является период с 01.11.2022 по 31.10.2023.

Согласно сведениям, полученным ОСФР по ХМАО-Югре в рамках межведомственного взаимодействия, доход всех членов семьи истца за период с 01.11.2022 по 31.10.2023 составил 364 862,35 рублей, их которых: 241 994,01 рублей выплаты произведенные плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, 4 328 рублей ежемесячное пособие на ребенка, 111 831,68 рублей субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, 54,90 рублей доходы в виде процентов, получаемых по вкладам в банках, 6 653,76 рублей пособие по временной нетрудоспособности.

С целью проверки доводов приведенных истцом, что пособие по временной нетрудоспособности ответчиком было учтено дважды, поскольку уже учено в сумме 241 994,01 рубля - выплаты произведенные плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, судебной коллегией был сделан запрос в налоговой орган.

Как следует из полученных справок о доходах физического лица ФИО3, пособие по временной нетрудоспособности в размере 6 653,76 рублей, полученное истцом в декабре 2023 года, ее работодателем ООО Кристалл-Югра» в полученных доходах не учитывалось, сведения об этом доходе в налоговый орган ООО Кристалл-Югра» не подавались в сумму 241 994,01 оно не вошло. Сведения об этом пособии были учтены и поданы в налоговый орган ОСФР по ХМАО-Югре, как учреждением, назначившим и выплатившим это пособие.

В соответствии с подпунктом б пункта 47 Правил от 16.12.2022 № 2330 к видам дохода отнесены пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что истцу ежемесячно в спорный период компенсировались расходы на оплату ЖКУ путем предоставления субсидии, соответственно в силу приведенного правового положения, эти выплаты подлежат учёту в доход.

Таким образом, установив, что величина процента, установленного для исчисления назначенной выплаты, а также учтенные доходы, являются правильными, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы истца фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств. Указанные доводы являлись основанием процессуальной позиции истца, были приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба ответчика не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Няганского городского суда ХМАО-Югры от 29.10.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение 3-х месяцев через суд первой инстанции.

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 20.03.2026.

Председательствующий Евтодеева А.В.

Судьи Галкина Н.Б.

Максименко И.В.