УИД 61RS0№-60

Дело № 2-2481/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2024 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи: Соколовой В.О.,

при помощнике: ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору ЦЖС от 

<

дата> №,

установил:

В Новочеркасский городской суд Ростовской области поступил иск от АО «ДОМ.РФ» к ФИО2, 3-е лицо ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, взыскании судебных расходов.

В ходе рассмотрения дела со стороны 3-го лица ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» был также заявлен иск к ФИО2 о взыскании задолженности по договору ЦЖС от 

<

дата> № в сумме 68184,20 руб.

Определением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 

<

дата> производство по делу по иску АО «ДОМ.РФ» к ФИО2, 3-е лицо ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, прекращено, о чем вынесено соответствующее определение.

В данном случае судом был рассмотрен только иск ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО2 о взыскании задолженности по ЦЖС от 

<

дата> № в сумме 68184,20 руб.

В обосновании заявленных требований ФГКУ указало следующие обстоятельства. 

<

дата> между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО2 был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлялся: 

- для уплаты первоначального взноса при приобретении в собственность ФИО2 жилого помещения – квартиры, по договору купли-продажи с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 

<

дата> №/ВИ-11, выданному Акционерным коммерческим банком «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» (Открытое акционерное общество), расположенного по адресу: 346400, 

<

адрес>, общей площадью 59,9 кв. метров, состоящего из 3 комнат, находящегося на 4 этаже 5-этажного дома, кадастровый (условный) №, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика в размере 618 916,33 руб.;

- на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Ответчика.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральные органом

В соответствии с пунктом 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа, федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба и в котором проходила военную службу ФИО2 (вх. № от 

<

дата>), именной накопительный счет ФИО2 закрыт 

<

дата> - дата возникновения основания для исключения из реестра, дата исключения из списков части – 

<

дата>, без права на использование накоплений.

В соответствии с п. 78 Правил предоставления целевых жилищных займов после получения от федерального органа исполнительной власти сведений об исключении участника из реестра участников, уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора.

<

дата> Учреждение прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту.

На дату закрытия ИНС, т.е. на 

<

дата> у ФИО2 образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 45155,10 руб., как разница между суммой накоплений (3424042,73 руб.), на которую она имела право за период с 

<

дата> по 

<

дата>, и суммой денежных средств (3469197,83 руб.), предоставленных Учреждением по договору целевого жилищного займа.

Ссылаясь на положения ст. 309 ГК РФ, ФЗ РФ от 

<

дата> №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», п.п. 77, 78, 79 «Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», ФГКУ «Росвоенипотека» просило взыскать с ФИО2 денежные средства в размере 68409,97 руб., в том числе:

- 45155,10 руб. денежные средства, перечисленные ФГКУ «Росвоенипотека» в счет погашения ипотечного кредита ФИО2, после возникновения оснований для исключения ее из реестра участников НИС;

- 23254,87 руб. пени в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки начиная с 

<

дата> по 

<

дата>.

В судебное заседание представитель ФГКУ «Росвоенипотека» не явился. О месте и времени слушания дела истец извещен надлежащим образом. В заявлении на имя суда истец просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя. Суд, руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя истца.

Явившаяся в судебное заседание ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО3 возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на положения п.4 ст. 1109 ГК РФ. Настаивали на том, что ФГКУ «Росвоенипотека» являясь администратором денежных средств именных накопительных ипотечных счетов военнослужащих, заведомо знало о недостаточности суммы данных средств на счете ФИО2 на момент совершения выплат в пользу АО «ДОМ.РФ» и само себе создало отрицательный баланс. Также просили обратить внимание, что со стороны истца не представлено доказательств перечисления кому-либо денежных средств в размере 3469197,83 руб. за ФИО2 Также просили обратить внимание, что ФГКУ «Росвоенипотека» ранее уже заявляли иск к ФИО2 в котором просили взыскать денежные средства в размере 3340594,83 руб., как сумму задолженности, состоящую из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека», в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту, т.к. полагало, что ФИО2 вообще не имела права на заключение договора ЦЖЗ. Однако, решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от29.06.2022 ФГКУ «Росвоенипотека» было полностью отказано в иске. Суд установил наличие у ФИО2 права на заключение договора ЦЖЗ и обязанности ФГКУ погашать за нее долг.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

На основании п. 15 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 25 мая 1991 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Федеральный закон) накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих – это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 20.04.2005 года № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны РФ.

Во исполнение Указа Президента РФ пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2005 года № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы (далее–НИС) –военнослужащие-граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона).

В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством, в том числе: предоставления целевого жилищного займа (п.п. 2 ст. 4 Федерального закона).

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона внесение сведений о военнослужащем в реестр участников является основанием для открытия ему именного накопительного счета. Порядок ведения именных накопительных счетов (ИНС) участников НИС определен постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 года № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Правила ведения ИНС). Документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия ИНС, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, о включении военнослужащего в реестр участников НИС, которое поступает в ФГКУ «Росвоенипотека» в форме сведений.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа.

Порядок и условия предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – участникам НИС) целевых жилищных займов, а также порядок и условия предоставления, погашения целевых жилищных займов регламентируются Федеральным законом и правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Правила предоставления целевых жилищных займов).

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона целевой жилищный заем –денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе уполномоченным федеральным органом для приобретения жилого помещения (жилых помещений) под залог приобретаемого жилого помещения (жилых помещений), погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту.

В судебном заседании установлено, что 

<

дата> между АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" и ФИО2 был заключён Кредитный договор №/ВИ-11, по условиям которого Кредитор предоставил Заемщику для приобретения в собственность квартиры кредит в размере 1821000,00 руб. сроком до 126 месяцев, считая от даты фактического предоставления кредита, для целевого использования - приобретения квартиры, перечислив сумму кредита на лицевой счет, открытый на имя Заёмщика в ДО «Новочеркасский» ФАКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ».

Согласно условиям Кредитного договора, за пользование кредитом, а также за предоставление рассрочки заемщик уплачивает кредитору проценты из расчета переменной процентной ставки.

Также установлено, что 

<

дата> между Министерством обороны РФ и ФИО2, являющейся на тот момент военнослужащей был заключен Договор № целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту.

Предметом данного договора являлось предоставление Займодавцем Заемщику в соответствии со ст. 14 ФЗ целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно п. 2 договора Целевой жилищный заем предоставлялся: 

- для уплаты первоначального взноса при приобретении в собственность ФИО2 жилого помещения – квартиры, по договору купли-продажи с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 

<

дата> №/ВИ-11, выданному Акционерным коммерческим банком «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» (Открытое акционерное общество), расположенного по адресу: 346400, 

<

адрес>, общей площадью 59,9 кв. метров, состоящего из 3 комнат, находящегося на 4 этаже 5-этажного дома, кадастровый (условный) №, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика в размере 618 916,33 руб.;

- на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Ответчика.

Также установлено, что на основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа, федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба и в котором проходила военную службу ФИО2 (вх. № от 

<

дата>), именной накопительный счет ФИО2 закрыт 

<

дата> - дата возникновения основания для исключения из реестра, т.к. последняя исключена из списков части 

<

дата>, с правом на использование накоплений.

Как следует из иска ФГКУ «Росвоенипотека» и приобщенных к нему документов (Карточки учета средств и расчета) на момент исключения ФИО2 из списка части, т.е. на – 

<

дата> она имела право на сумму накоплений в размере 3424042,73 руб. 

Между тем, истец в счет погашения долга перечислил за ФИО2 денежные средства на сумму – 34691987,83 руб. 

Разница составила 45155,10 руб. Данную разницу ФГКУ «Росвоенипотека» и просит в настоящее время взыскать с ФИО2

Однако, суд не может согласиться с данным требованием ФГКУ «Росвоенипотека».

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. 

В силу требований ст. 55 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В данном случае суд полагает, что истцовая сторона не представила ни одного достоверного и допустимого доказательства тому, что ФГКУ «Росвоенипотека» на момент прекращения исполнения обязательств по ипотечному кредиту, т.е. на 

<

дата> перечислило за ФИО2 денежные средства на сумму – 34691987,83 руб. Как не представлено ни одного документа, подтверждающего также кому были перечислены данные денежные средства.

В данном случае истец ссылается в подтверждение перечисления указанной суммы на справку от 

<

дата>. Однако данная справка не является допустимым доказательством факта перечисления денег. Это лишь ничем не подтвержденная справка. Расчет суммы задолженности также не является доказательством перечисления за ФИО2 денежных средств в размере 34691987,83 руб.

При этом, суд обращает внимание, что истец приобщил к иску Карточку учета средств и расчетов за 2011-2021 года в отношении ФИО2 Из данной карточки следует, что всего было перечислено за ФИО2 3340594,83 руб.

В материалах дела имеется вступившее в законную силу решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 

<

дата> по делу по иску АО «ДОМ.РФ» к ФИО2, третье лицо ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество, и по иску ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и об обращении взыскания на заложенное имущество.

Подавая данный иск ФГКУ «Росвоенипотека» просило взыскать с ФИО2 в свою пользу денежные средства в размере 3340594,83 руб., как сумму задолженности, состоящую из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека», в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту.

Указанным решением ФГКУ «Росвоенипотека» было полностью отказано в удовлетворении иска. Решение суда вступило в законную силу и соответственно при рассмотрении настоящего дела, в силу требований ст. 61 ГПК РФ, имеет преюдициальное значение. При этом как установлено данным решением и о чем указывал сам истец, по договору ЦЖЗ с ФИО2 им было предоставлено кредитору - 3340594,83 руб.

Как уже было указано выше, доказательств перечисления за ФИО2 еще каких-либо денежных средств, после 

<

дата> и до 

<

дата> истцовой стороной суду не представлено.

В связи с чем, суд и приходит к выводу об отказе ФГКУ «Росвоенипотека» в удовлетворении иска в полном объем, т.к. заявленные требования не подтверждены ни одним допустимым доказательством.

При этом, суд обращает внимание, что на 

<

дата> ФИО2 на своем накопительном счете имела сумму накоплений в размере 3424042,73 руб., т.е. больше, чем истец перечислил по кредитному договору.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в удовлетворении иска к ФИО2 о взыскании задолженности по договору ЦЖС от 

<

дата> №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 02 сентября 2024 года.

Судья

Новочеркасского городского суда В.О. Соколова

Ростовской области