№ 2А-326 /2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2017 года село Бея Бейского района РХ

Бейский районный суд РХ

в составе председательствующего Сорогина О.Ю.

при секретаре Борисовой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, указав, что на основании собственного решения от 13.01.2014г. прекращена деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя. Налогоплательщик, являясь плательщиком налога на добавленную стоимость, представляя поквартально декларации по налогу на добавленную стоимость. Установленный срок подачи налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2012г. - 26.01.2015г. налогоплательщиком представлена налоговая декларация. 31 августа 2016 года, истцом выставлено требование №, №, № об уплате задолженности по пени в общей сумме 33201, 54 рублей. Истец указывает, что недоимка для пени в размере 77910.00+30508+234581+79323=422322.00 руб. сформировалась за счет начисления по сроку уплаты на 01.12.2016 г. суммы налога за 2015 г. (требование № от 20.05.2016г., № ст. 48 НК РФ от 03.01.2016г. №, судебный приказ от 05.09.2016г. №а-1855/2016). До настоящего времени вышеуказанное требование не исполнено. Налогоплательщик представил Налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц» за 2015г. Своевременная уплата данного налога не произведена, вследствие чего, налогоплательщику начислена пеня в размере 21151.97 руб. Недоимка для пени в размере 269052.00руб. сформировалась за счет начисления по сроку уплаты 01.12.2016г. суммы налога за 2015г. (требование № от 20.05.2016г., ст. 48 НК РФ от 20.05.2016г. №, решение от 26.01.2016г. №, судебный приказ от 05.09.2016г.). По истечении срока по уплате налога налогоплательщику направлено требование № от 31.08.2016г., № от 31.08.2016., № от 12.09.2016г, об уплате налога, сбора, штрафа, пени, в котором, указан срок для добровольной уплаты налога -до 23.09.2016г.,05.10.2016 г.

Межрайонная ИФНС России № по Республике Хакасия обратилась с заявлением на вынесение судебного приказа на взыскание недоимки в отношении ФИО1. Мировым судьей 06.02.2017г. вынесен судебный приказ о взыскании недоимки с ФИО1. В установленный законодательством срок от налогоплательщика поступили возражения на вынесенный судебный приказ. 16.02.2017г. судебный приказ отменен. Истец просит суд взыскать с ФИО1 пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 33201.54 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 21151.97 руб., всего на общую сумму: 54353 рублей 51 копеек.

Административный истец представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, направив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 извещен о дне рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В силу ч.2 ст.289 «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. 

На основании п.1 ст.143 налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации, индивидуальные предприниматели, лица признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, определяемые в соответствие Таможенным кодексом РФ. Налогоплательщик, являясь плательщиком налога на добавленную стоимость, представляет поквартально декларации по налогу на добавленную стоимость. 

Согласно предоставленному расчету за ФИО1 числится задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами в размере 21151,97 рублей и по пени на налог на добавленную стоимость на товары реализуемые на территории РФ в размере 33201 рублей 54 копеек.

Установлено, что в адрес ответчика истцом было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 31.08.2016 г. согласно которому долг по пени составил 31941 рублей 49 копеек. ФИО1 было предложено уплатить задолженность в срок до 23.09.2016 г. При этом ответчику указано, что по состоянию на 31.08.2016 г. за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 996937 рублей 34 копеек, в том числе по налогам 691374 рублей которая подлежит уплате.

Кроме того, установлено, что истец направлял в адрес ответчика требование № согласно которому по состоянию на 12.09.2016 г. за ФИО1 числилась задолженность по пени 7501 рублей 46 копеек, а общая задолженность составила 1004438 рублей 80 копеек.

Из требования № следует, что по состоянию на 31.08.2016 г. за ответчиком числилась задолженность по пени на налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами за 2013 года в сумме 5802 рублей 57 копеек и задолженность по пени на налог на добавленную стоимость на товары реализуемые на территории РФ за 2 квартал 2013 г. в сумме 9108 рублей 10 копеек. ФИО1 было предложено уплатить задолженность в срок до 23.09.2016 г.

Согласно требованию № по состоянию на 20.05.2016 г., за ФИО1 числилась задолженность по недоимке по пени по НДС и пени по НДФЛ 691374 рублей, по пени 194563 рублей 18 копеек и сумма штрафов составляла 61148 рублей. ФИО1 было предложено уплатить задолженность в срок до 15.06.2016 г.

Разрешая требования, суд принимает во внимание, что МИФНС России № по РХ обратились к мировому судье судебного участка в границах Бейского района о взыскании с ФИО1 недоимки по пене за несвоевременное предоставление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и по пене за просрочку уплаты налога на доходы физических лиц, что подтверждается определением об отмене судебного приказа от 16.02.2017 г.

С налогоплательщиков, указанных в пп. 1 - 4 п. 2, п. 8 ст. 45 НК РФ взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов производится только в судебном порядке.

По общему правилу в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 2 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Вместе с тем, следует учитывать специальные сроки обращения в суд за взысканием задолженности исходя из суммы налога, предусмотренные положениями п. 2 ст. 48 НК РФ.

Так, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. (абз. 2 п. 2 ст. 48).

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом, абзацем 2 части 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требования налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица могут рассматриваться в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ в порядке искового производства только в случае отмены ранее вынесенного судебного приказа.

В суд с настоящим заявлением административный истец обратился 02 августа 2017 года, судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени по налогу на добавленную стоимость и пени по налогу на доходы физических лиц отменен 16.02.2017 года, таким образом, административный истец обратился в суд в установленные законом процессуальные сроки. 

Разрешая спор и удовлетворяя требования налогового органа, суд исходит из того, что факт наличия у ФИО1 задолженности по пени, является установленным, что влечет за собой правовые основания для взыскания с последнего суммы задолженности пени по налогу на добавленную стоимость и пени по налогу на доходы физических лиц.

Удовлетворяя требования административного истца, в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1830 рублей 61 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета Межрайонной инспекции ФНС России № по Республике Хакасия пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 21151 рублей 97 копеек, пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 33201 рублей 54 копеек, всего взыскать 54353 рублей 51 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1830 рублей 61 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Сорогина О.Ю.

Мотивированное решение изготовлено

в окончательной форме 12.09.2017 года.