Административное дело № 2а-281/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года аул Хабез 

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Нагаева А.М., 

при секретаре судебного заседания Хапсироковой Л.А.,

с участием представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Хабезский» – ФИО1, 

административного ответчика – ФИО2, 

прокурора Булатовой Л.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Хабезский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Хабезский» обратился в Хабезский районный суд Карачаево – Черкесской Республики с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, в обоснование иска указав, что ФИО2 осужден Черкесским городским судом от 21.12.2015 года по ч.3 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Зубово –Полянским районным судом Республики Мордовия 10 июня 2020г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока,. истекшего после отбывания наказания. 21 сентября 2020 года ФИО2 поставлен под административный надзор в Межмуниципальном отделе МВД России «Хабезский». 

Поднадзорный ФИО2 проживает по адресу: КЧР, Хабезский район, п. 

<

адрес>. Официально не трудоустроен. Установленный порядок нахождения под административным надзором ФИО2 нарушал неоднократно. В период пребывания под административным надзором, поднадзорный ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 24.03.2021г. по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях – подвергнут наказанию в виде предупреждения; 17.05.2021г. по ч. 1. ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – наложен административный штраф в размере 500 рублей; 20.05.2021 по ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях – подвергнут административному взысканию в виде административного ареста на 10 суток. Мероприятия профилактического характера проводились регулярно, должных выводов поднадзорный ФИО2 не сделал, тем самым на путь исправления не встал, в течение года неоднократно совершил административные правонарушения. 

При таких обстоятельствах, в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» а также Приказом МВД РФ от 08 июля 2011 года №818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в настоящее время в Межмуниципальном отделе МВД России «Хабезский» имеются основания для рассмотрения вопроса об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, в связи с совершением указанным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения, так как целями и задачами административного надзора согласно ст. 2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с чем, просил ранее установленные решением Зубово –Полянским районным судом Республики Мордовия от 10 июня 2020 года ограничения в отношении ФИО2 дополнить: в виде: запрещения выезда за пределы территории Карачаево-Черкесской Республики, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск МО МВД России «Хабезский» по изложенным в нем основаниям в полном объеме и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. 

Прокурор Булатова Л.Е. в судебном заседании поддержала административный иск МО МВД России «Хабезский» по изложенным в нем основаниям в полном объеме и также просила его удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Хабезский» ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Черкесского городского суда от 21.12.2015 года ФИО2 осужден по ч.3 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

Решением Зубово –Полянского районного суда Республики Мордовия от 10 июня 2020г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания с возложением на него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

После отбытия наказания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия, 21 сентября 2020 года ФИО2 поставлен под административный надзор в Межмуниципальном отделе МВД России «Хабезский», и с этого времени состоит под административным надзором в МО МВД России «Хабезский». 

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Хабезский», ФИО2 за время проживания на территории Бавуковского сельского поселения, жалоб со стороны жителей аула и соседей на него не поступали. По характеру скрытный, не скандальный. В МО МВД России «Хабезский» за различные административные правонарушения им не доставлялся. 

Вместе с тем, судом установлено, что в период пребывания под административным надзором, поднадзорный ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 24.03.2021г. по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях – подвергнут наказанию в виде предупреждения; 17.05.2021г. по ч. 1. ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – наложен административный штраф в размере 500 рублей; 20.05.2021 по ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях – подвергнут административному взысканию в виде административного ареста на 10 суток. Следует отметить, что административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП совершено ФИО2 в 

<

адрес> края. 

В соответствии с положениями ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела, об установлении, о продлении административного надзора и о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Карачаево-Черкесской Республики, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства, соотносится с положениями закона, и устанавливается с учетом характера совершенного осужденным преступления и его поведения при отбывании наказания.

Указанное административное ограничение направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, оснований полагать, что административные ограничения негативно скажутся на его трудовой и семейной жизни, не имеется. В настоящее время, ФИО2 поставлен на учет в Центре занятости Хабезского района как лицо, находящееся в поиске подходящей работы, что следует из справки выданной РГКУ «ЦЗН по Хабезскому муниципальному району» от 13.07.2021г.

При этом все возникающие в процессе исполнения решения суда вопросы, могут быть при необходимости и с учетом данных о личности заявителя разрешены по согласованию с контролирующим органом.

При изложенных обстоятельствах, суд считает установленным, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления, отбывшем срок наказание в исправительной колонии особого режима,, имеет непогашенную судимость, является поднадзорным со дня постановки на учет в МО МВД России «Хабезский» 21.09.2020 года сроком на 8 лет и в течение года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить административный иск Начальника МО МВД России «Хабезский», дополнить ФИО2 в части установленных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории Карачаево-Черкесской Республики, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства. 

На основании, изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272 и 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Хабезский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, 

<

адрес>, ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 10 июня 2020г. ограничения, следующим:

- запретить выезд за пределы территории Карачаево-Черкесской Республики, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.М. Нагаев