Дело № 5-985/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Томск 22 апреля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Мысин И.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

18 апреля 2020 года в 13 час 00 мин по адресу: г. Томск, установлено, что ФИО1 прибыв на территорию Томской области из г. Москва 06 апреля 2020 года, в нарушение требований пункта 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» и ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не выполнил требования по изоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, т.е. в период с 06 апреля 2020 года по 19 апреля 2020 года не находился по месту пребывания по адресу: ..., в изолированном помещении, позволяющим исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции, так как 13 апреля 2020 года в 19 час 58 мин ФИО1 управлял автомобилем «Фольтсфаген Поло» г/н ..., на пересечении улиц Иркутский тракт и 1-ая Рабочая в г. Томске. Таким образом, ФИО1 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих – новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, согласно имеющемуся в материалах дела ходатайству просил рассматривать дело без его участия, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении ЖУАП 5746 от 18.04.2020 составленном на ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, где последний указал, что с нарушением согласен;

- письменными объяснениями ФИО1 от 17.04.2020, где он указал, что 06.04.2020 прилетел в Томскую область из г. Москвы, находился на карантинном режиме у себя дома по адресу: ... до 13 апреля 2020 года. Затем 13.04.2020 в 19:58 час он управлял автомобилем «Фольтсфаген Поло» г/н ..., на пересечении улиц Иркутский тракт и 1-ая Рабочая в г. Томске, где его зафиксировали камеры «Автоураган-ВСМ2» № 1707032. Покинул место проживания, т.к. поехал за продуктами в гипермаркет «Лента» на ул. Пушкина, 59 в г. Томске, данный магазин не был ближайшим к его месту проживания. Ему было известно, что гражданам прибывшим из г. Москва, необходимо соблюдать карантинный режим в течении 14 дней в домашних условиях, и у него не было оснований покинуть место самоизоляции предусмотренных в распоряжении Губернатора от 18.03.2020 № 156-ра. Своими действиями он понимал, что нарушает правила поведения данного распоряжения. Вину сознает полностью, в содеянном раскаивается;

- рапортом сотрудника ДПС ГИБДД УМВД России по ТО Х., где содержатся сведения о нарушении ФИО1 режима самоизоляции;

- копией паспорта РФ на имя ФИО1;

- справкой по лицу на ФИО1;

- копией постановления главного государственного санитарного врача по ТО № 631 от 06.04.2020.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду принят Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора; проведения социально-гигиенического мониторинга; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Главным государственным санитарным врачом РФ в пункте 2.3 постановлении от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предписано лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Вместе с тем, указанные требования Главного государственного санитарного врача РФ, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ФИО1 не соблюдены. 

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих – новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признаёт, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судей не установлено.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 административное наказание не в максимальных пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

УИН 18880470200430057465

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) 

КПП 701701001, ИНН 

<

***>

номер счета получателя платежа 40101810900000010007, 

ОКТМО 69701000 

БИК 046902001

Наименование платежа: административный штраф

Код бюджетной классификации 18811601061010003140

Банк получателя: Отделение Томск г. Томск

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесятидневного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Мысин

Копия верна

Судья И.В. Мысин

22 апреля 2020 года

Постановление вступило в законную силу «____» ___________ 202_ года

Секретарь суда ___________________________________________

Оригинал постановления хранится в деле № 5-985/2020 в Октябрьском районном суде г. Томска.

УИД 70RS0003-01-2020-002711-15