Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 14 августа 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2422/2025 (43RS0001-01-2025-001767-22) по иску ФИО1 к НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» о признании незаконными действий по начислению пени, перерасчете пени и взносов на капитальный ремонт, исключении из лицевого счет задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» о признании незаконными действий по начислению пени, перерасчете пени и взносов на капитальный ремонт, исключении из лицевого счета задолженности. В обоснование требований указала, что является собственником жилого помещения по адресу: {Адрес изъят}. 08.09.2023 НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» обратился в Советский районный суд Кировской области с иском о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт. В ходе судебного разбирательства ею было заявлено о применении срока исковой давности за период с 01.12.2014 по 31.12.2019, вследствие чего НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» уточнил требования иска, определив ко взысканию задолженность за период с 01.03.2020 по 31.03.2023, которые были удовлетворены решением суда от 08.11.2023. Решение суда исполнила добровольно в полном объеме. С декабря 2023 на электронную почту от Фонда стали поступать счета-квитанции на оплату взносов на капитальный ремонт, которые оплачивает ежемесячно и в срок, задолженности по текущим платежам не имеет. Вместе с тем, на сумму оставшейся задолженность, по которой истек срок исковой давности с февраля 2015 по февраль 2020 в сумме 27 257,90 руб., Фонд ежемесячно продолжает начислять пени, сумма которых увеличивается, и на 01.02.2025 составляет 20 576,58 руб. Истец понимает, что указание в счетах-квитанциях задолженности со сроком исковой давности не имеет юридического значения, но вправе требовать ее исключения из счета-квитанции, а также требовать не начислять пени на задолженность с исковым сроком давности. Фонд не вправе отражать данную сумму на лицевом счете истца и не вправе более требовать от истца никаким способом и ни в какой форме ее оплаты. Отражение данной задолженности на лицевом счете, открытом для начисления платы за капитальный ремонт, а также включение данной задолженности в платежные документы, создает угрозу нарушения прав истца, вследствие чего истец лишается возможности получать меры социальной поддержки, как пенсионер по старости, обусловленные отсутствием задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Кроме того, Фонд создает угрозу применения мер воздействия на истца в виде начисления пени на просроченную задолженность. В настоящее время Фонд утратил возможность реализовать судебный способ защиты нарушенных прав, соответственно не вправе применять иные, внесудебные способы понуждения должника к исполнению обязательств, вследствие чего истец вправе требовать пресечения действий, нарушающих его право или создающих угрозу его нарушения. Просит признать необоснованными и незаконными действия ответчика по начислению пени за период с апреля 2023 по январь 2025 в сумме 6 675,82 руб. на задолженность с исковым сроком давности в сумме 27 257,90 руб., обязать ответчика сделать перерасчет пени и взносов на капитальный ремонт, исключив из лицевого счета истца задолженность пени в общей сумме 20 576,58 руб. за период с июня 2015 по январь 2025, а также задолженность по взносам на капитальный ремонт, по которой истек срок исковой давности в сумме 27 257,90 руб., взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Дополнила обоснования требований указанием о том, что ответчик более 9 лет с 2015 по март 2023 не предъявлял требований по оплате коммунальных платежей, а теперь требует оплатить накопившуюся задолженность с учетом неустойки. Поскольку срок исковой давности по требованию о взыскании основного долга по ЖКУ истек, следовательно, и срок для начисления неустойки истек. 

Представитель ответчика НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» в судебное заседание не явился, извещен, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Представлены письменные пояснения, согласно которым истечение срока исковой давности не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства. Должник в любое время после истечения указанного срока вправе признать долг. Оплата в погашение задолженности по обязательству с истекшим сроком давности является надлежащим исполнением этого обязательства. Указание в платежных документах и в лицевом счете сведений о наличии задолженности за предшествующие периоды, в т.ч. за сроками исковой давности, права собственника не нарушает, поскольку такая задолженность имеется. Списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора. Исполнение обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт является установленным законом и не зависит от предоставления платежных документов, при отсутствии таких документов, действуя разумно и добросовестно, истец могла обратиться в Фонд за получением соответствующих счетов на оплату. Просит в иске отказать. 

Представитель Управления труда и социальной защиты населения администрации Новоалександровского района МО, привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен, об уважительности причин неявки суд не уведомил. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы гражданского дела № 2-386/2023, суд приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.

Как указано в ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.

Статья 155 ЖК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (п. 1 ст. 2).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170 и ч. 5 ст. 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (ч. 1 ст.169 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта РФ, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта РФ перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 8.1 ч. 1 ст. 156 ЖК РФ).

Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со ст. 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта (ч. 1 ст. 170 ЖК РФ).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.01.2015 ФИО1 на основании договора купли-продажи от 20.01.2015 является собственником жилого помещения по адресу: {Адрес изъят}.

Многоквартирный жилой дом по указанному адресу включен в областную программу «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области», утвержденную постановлением Правительства Кировской области от 21.03.2014 №254/210. 

Фонд капитального ремонта указанного многоквартирного дома формируется на счете НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» на основании постановления администрации г. Кирова от 29.10.2014 №4652-П, принятого в соответствии с ч. 7 ст. 170 ЖК РФ. 

Согласно справке о начислениях и оплатах по лицевому счету {Номер изъят} долг на конец периода (февраль 2025) 47 404,65 руб., долг пени на конец периода 20 576,58 руб. 

Разрешая требования истца о признании несоответствующими законодательству действий НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» по начислению пени за период с апреля 2023 по январь 2025 в сумме 6 675,82 руб. на задолженность с исковым сроком давности в сумме 27 257,90 руб., суд руководствуется следующим.

Как следует из материалов дела, НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» обращалось с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.12.2014 по 31.12.2022 в сумме 55 995,23 руб. 

В ходе рассмотрения дела в суде истец с учетом ходатайства ответчиком о применении срока исковой давности, уточнил требования иска, определив период взыскания задолженности с 01.03.2020 по 31.03.2020.

Решением Советского районного суда Кировской области от 08.11.2023, вступившим в законную силу, с ФИО1 взыскана задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.03.2020 по 31.03.2023 в размере 17 932,79 руб. Решение суда ФИО1 исполнено, представлены платежные документы. 

В соответствии с п. 1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (пункт 2).

Согласно сведениям НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» за период с 01.12.2014 по 28.02.2020 задолженность по взносам на капитальный ремонт составляет 34 496,08 руб., в т.ч. 28 182,29 руб. взносы на капитальный ремонт и 6 313,789 руб. пени.

При этом доказательств оплаты задолженности, истцом в материалы дела не представлено. 

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). 

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 указанного Кодекса. 

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (п. 1 ст. 199 ГК РФ). 

Исковая давность согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

При этом с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности. Такой срок может быть применен только по заявлению должников (ответчиков) в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности, сроки исковой давности в данном споре неприменимы. 

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением ГК РФ об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). 

Действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу полномочий должно было узнать о таком нарушении права. 

Довод истца об обязанности ответчика по истечении срока исковой давности списать и аннулировать выставляемую задолженность, является ошибочным. 

Согласно п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 № 34н, возможность списания суммы нереализованных долгов коммерческой организацией является ее правом, а не обязанностью. Списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эта задолженность должна отражаться за бухгалтерским балансом в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника. 

Таким образом, истечение срока исковой давности не является основанием для списания образовавшейся задолженности и, соответственно, не может служить основанием для возложения на кредитора обязанности не указывать эту задолженность в платежном документе. 

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22"О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг. 

Денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе. 

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (ст. 319.1 ГК РФ). 

В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ и п. 3 ст. 199, п. 3 ст. 319.1 ГК РФ). 

Таким образом, истец вправе оплачивать ежемесячно начисленные ей платежи за оказанные жилищно-коммунальные услуги с указанием назначения платежа (периода, за который производится оплата) и соответственно возразить против требований ответчика о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, которые ею уже оплачены или которые предъявляются к взысканию в судебном порядке по истечении срока исковой давности. 

Отражение фактически имеющейся задолженности за предыдущий период в выставляемых собственнику жилого помещения платежных документах не может быть признано равнозначным обращению ответчика в суд за принудительным взысканием задолженности по оплате коммунальных услуг, в рамках которого возможно применение судом по заявлению стороны в споре срока исковой давности в целях защиты собственников от необоснованных притязаний просрочившего кредитора. В настоящем деле встречные требования о взыскании задолженности, не рассматривались. 

С учетом положений ст. 195, 196 и 199 ГК РФ истечение срока исковой давности в силу главы 26 ГК РФ не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства. Само по себе истечение срока исковой давности не опровергает наличие у истца задолженности. 

Таким образом, истечение срока исковой давности не является основанием для списания образовавшейся задолженности по жилищно-коммунальным платежам и, соответственно, не может служить основанием для возложения на кредитора обязанности не указывать эту задолженность в платежном документе. 

По смыслу ст. ст. 11, 12 ГК РФ, ст. 11 Жилищного кодекса РФ и ст. 3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, если имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица. 

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон. 

Доказательства, свидетельствующие об обращении истца за предоставлением субсидии на оплату коммунальных платежей и отказе по основаниям наличии задолженности перед ответчиком, истцом в материалы дела не представлены. 

Согласно сведениям Управления Труда и социальной защиты населения администрации Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края, ФИО1 не состоит на учете в управлении, меры социальной поддержки не назначались и не выплачивались. 

Таким образом наличие нарушения прав истца, требующих судебной защиты, не доказано.

Само по себе осуществление ответчиком учета задолженности, в том числе, с истекшим сроком исковой давности, не свидетельствует о наличии оснований и необходимости осуществления судебной защиты прав истца по заявленному способу. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований об исключении из лицевого счета истца сведений о задолженности, а также о признании незаконными действий ответчика по начислению пени, о перерасчете пени и взносов на капитальный ремонт. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в иске к НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» о признании незаконными действий по начислению пени за период с апреля 2023 по январь 2025, перерасчете пени и взносов на капитальный ремонт с исключением из лицевого счета задолженности по пени в сумме 20 576,58 руб., за период с июня 2015 по январь 2025 и задолженности по взносам на капитальный ремонт в сумме 27 257 руб. – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2025 года. 

Судья Волкоморова Е.А.