Дело № 2-2231/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 14 декабря 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Муравьевой Е.М., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, 

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми о назначении досрочной трудовой пенсии, 

установил:

истец обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте РК о признании права и назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным положениями пп.2 п. 1 ст. 30 и п.2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 14 июля 2017 года; возложении обязанности выплатить недоплату с 14 июля 2017 года с индексацией на индексы роста потребительских цен, установленных в Республике Коми; взыскании судебных расходов в размере 15 000,00 рублей, госпошлины в размере 300,00 рублей, оплаченной при подаче иска.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 12.07.2017 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в чём ей было отказано по мотиву отсутствия необходимого стажа с тяжёлыми условиями труда по Списку № 2. Истец не согласна с исключением ответчиком спорных периодов работы в должности горнорабочей поверхности с 24.01.2006 по 31.01.2008, а также производственной практики с 11.04.2012 по 20.06.2012. С учетом оспариваемых периодов её стаж работы по Списку № 2 составит более 10 лет, что даёт право на досрочное назначение пенсии.

Ответчик, не соглашаясь с требованиями истца, в отзыве на иск указал, что истцом не предоставлено документальных сведений, подтверждающих характер работы по Списку № 2 за спорные периоды. Ответчик не согласен со взысканием индексации, также считает чрезмерно завышенной сумму судебных расходов.

Истец и её представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования. 

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, приведя в обоснование доводы отзыва на иск.

Выслушав истца и её представителя, а также представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 обратилась к ГУ УПФ РФ в г.Воркуте 12.07.2017 с заявлением об установлении страховой пенсии по старости по основаниям предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 24.07.2017 № 255539/17/33/02 УПФ РФ в г.Воркуте ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

По представленным документам, как следует из решения, на день обращения за пенсией ответчиком установлена следующая продолжительность стажа:

Страховой стаж (календарно) – 26 лет 09 мес. 02 дня;

Общий трудовой стаж (льготно) – 34 года 02 мес. 21 день;

Стаж работы по Списку № 2 (календарно) – 08 лет 09 мес., 00 дней;

Стаж работы в РКС – 22 года 05 мес., 10 дней.

Из таблицы трудовой деятельности следует, что оспариваемые периоды с 04.01.2006 по 31.01.2008 и с 11.04.2012 по 20.06.2012 не учтены в специальный стаж по Списку №2, а зачтены в общий стаж, истца.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. 

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (пункт 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Таким образом, досрочное назначение пенсии в соответствии со ст.30 Закона № 400-ФЗ производится, в случае если работа, выполняемая гражданином, предусмотрена соответствующими списками.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

По сведениям трудовой книжки в оспариваемый период с 24.01.2006 по 31.01.2008 ФИО1 работала горнорабочей поверхности 1 разряда углеобогатительной фабрики «Шахты Воркутинская» ОАО Воркутауголь». 

Профессия «горнорабочий» (код 2030000а-11708) поименована в Списке N 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в главе II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых".

По данным АО «Воркутауголь» работа по профессии «горнорабочий 1 разряда» углеобогатительной фабрики СП «Шахта Воркутинская» не дает право на досрочное назначение пенсии.

Из тарифно-квалификационной карточки «горнорабочий 1 разряда» углеобогатительной фабрики СП «Шахта Воркутинская» производит следующие виды работ: очистка водосточных канав от мусора, породы, ила. Проверка и учет засоренности полезного ископаемого видимой породой. Проверка полноты загрузки транспортных средств. Учет добытого полезного ископаемого и породы. Набор, доставка и учет проб. Оформление актов на браковку и документов по учету добычи полезного ископаемого. Временная охрана взрывчатых материалов на месте извлечение с горной массы. Установка ограждений и предупредительных знаков, подача и прием сигналов. Обмотка шлангов. Смазка машин и механизмов. Сбор отработанного масла и сдача его на регенерацию. Участие в приготовлении глинистых, цементных, известковых и других растворов. Погрузка, выгрузка и транспортировка грузов автомобильным транспортом. Выборка породы и посторонних предметов из полезного ископаемого вручную на конвейерах, породоотборных лентах, площадках. Разборка, сортировка полезного ископаемого с разбивкой крупных кусков. Выборка полезного ископаемого из горной массы, складирование, погрузка в транспортные средства. Дезинфекция помещений, уборка содержимого туалетов. Сбор инструмента и доставка его в мастерскую. Уборка пыли, просыпей, зачистка лотков, хлорирование канализационных сетей и другие аналогичные работы, не требующие обучения.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № 226 от 10.10.2012, установлена оценка условий труда по степени вредности (строка 061) 3,3; по степени травмобезапасности 2. Предусмотрено льготное пенсионное обеспечение (строка 110) по Списку № 2.

Таким образом, суд считает, что в оспариваемый период истец, работая по профессии «горнорабочий 1 разряда» углеобогатительной фабрики СП «"обезличено"», была занята на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем данный период с 24.01.2006 по 31.01.2008 подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, за исключением периодов отвлечения от основной трудовой деятельности.

В период с 11.04.2012 по 20.06.2012 истец проходила производственную практику в качестве аппаратчика углеобогащения.

Профессия «аппаратчики всех наименований» предусмотрены в Списке N 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в главе II. 

По сообщению АО «Воркутауголь» работа по профессии «аппаратчик углеобогащения» углеобогатительной фабрики СП «Шахта Воркутинская» дает право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2.

Из предоставленных расчетных листков по начислению заработной платы за период с 11.04.2012 по 20.06.2012 начислялась заработная плата за полный рабочий день.

Из изложенного следует, что период производственной практики с 11.04.2012 по 20.06.2012 в качестве аппаратчика углеобогащения подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2.

С учетом оспариваемых периодов с 24.01.2006 по 31.01.2008 и с 11.04.2012 по 20.06.2012 признанных судом подлежащими включению в специальный стаж, стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 2, для определения права на пенсию составит более 10 лет. 

Учитывая, наличие стажа с тяжёлыми условиями труда более 10 лет, необходимого стажа работы в Районах Крайнего Севера, нормы указанного выше законодательства, а также факт обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, суд полагает, что на 14 июля 2017 года истец имела право выхода на пенсию при достижении ею возраста 45 лет. Таким образом, требования истца о назначении пенсии с 14 июля 2017 года и возложении обязанности выплатить неполученную пенсию являются обоснованными. 

Истец заявляет требования об индексации невыплаченных сумм доплаты на индексы роста потребительских цен по Республике Коми. 

Вместе с тем действующим пенсионным законодательством и законодательством Республики Коми не предусмотрены специальные нормы позволяющие производить индексацию недоплаты в связи с перерасчетом на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

Порядок назначения и выплаты доплаты к пенсии, перерасчет и корректировка ее размера установлены ст.17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01.01.2015 данный порядок регламентирован Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Специальные нормы, позволяющие производить индексацию недоплаты пенсии на индексы роста потребительских цен по Республике Коми, не установлены. Поскольку пенсионное законодательство включает в себя иной механизм расчета и перерасчета, который ответчиком не нарушен, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми об индексации недоплаты пенсии на индексы роста потребительских цен по Республике Коми следует отказать.

Согласно квитанции № 0000 от 10.08.2017 истец оплатил за предоставление юридических услуг 15 000,00 рублей.

В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание степень сложности дела, объем оказанных истцу услуг, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы в размере 8000 рублей.

С ответчика в соответствии со статьей 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Воркуте назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года с 14 июля 2017 года, выплатить ФИО1 неполученную сумму пенсии за период с 14 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте Республики Коми в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 8300,00 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте о возложении обязанности выплатить недоплату с учетом индексации на индексы роста потребительских цен - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме – 18.12.2017, т.е. с 19.12.2017.

Судья Е.Ю. Солодилова