Дело № 2-1841/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Черенковой Е.В., при секретаре Тригубенко А.С., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж спорного периода работы,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Красноярского края (далее УПФ РФ в г. Железногорск) и просил: признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости, исключении из льготного стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя группы подготовки производства цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования Радиохимического завода незаконным; обязать УПФ РФ включить указанный спорный период в льготный стаж по Списку № и назначить досрочную страховую пенсию по старости по списку № с момента возникновения права на нее; взыскать судебные расходы, связанные с оплатой юридических услуг в размере 3 000,00 руб., связанные с уплатой госпошлины в размере 300,00 руб.. Требования свои истец мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в ФГУП «ГХК» в должности руководителя группы подготовки производства цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ ФГУП «ГХК». Период работы в указанной должности отнесен работодателем к видам работ по Списку №, поскольку ФИО2 в указанный период времени постоянно был занят на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности. По достижении возраста ДД.ММ.ГГГГ и необходимого стажа по списку №, истец обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в УПФ РФ в гор.Железногорске Красноярского края за назначением досрочной страховой пенсии по старости по Списку №. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по Списку №, за отсутствием требуемого стажа. Ответчиком исключен из стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя группы подготовки производства цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ ФГУП «ГХК». Не согласившись с решением УПФ РФ в г.Железногорске Красноярского края истец обратился за судебной защитой.

В судебном заседании истец ФИО2 настаивал на исковых требованиях, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом пояснил, что в спорные периоды он был постоянно занят в технологическом процессе, связанном с обслуживанием и ремонтом технологического оборудования, участвующего в производстве плутония, в условиях радиоактивной вредности, что соответствует требованиям подраздела 7, раздела XXIV Списка №, занятость в данных условиях дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Железногорске ФИО3 (полномочия на основании доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ в г. Железногорске с заявлением о досрочном назначении пенсии. Период работы истца в должности руководителя группы, группы подготовки производства цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ ФГУП «ГХК» (08 лет 01 месяц 02 дня) не подлежит включению в льготный стаж, поскольку подготовительные виды работ подразделом 7 раздела ХХ1V «Радиохимическое производство плутония» не предусмотрены, право на досрочное назначение пенсии у ФИО2 отсутствует.

Представитель третьего лица ФГУП «ГХК» в судебное заседание не явился. В своем отзыве на иск, представитель третьего лица ФИО4 (полномочия по доверенности) ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФГУП «ГХК», заявленные исковые требования полагала подлежащими удовлетворению, поскольку в оспариваемый период истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя группы подготовки производства цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ. Согласно подразделу 7 раздела XXIV Списка № рабочие, специалисты, руководители, постоянно занятые в производстве плутония, а также ремонте технологического оборудования в условиях радиоактивной вредности, имеют право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. ФИО2 был занят в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день в технологическом процессе, связанном с радиационной вредностью в службе подготовки производства цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ, что предусмотрено подразделом 7 раздела XXIV списка №, следовательно имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицо, проработавшее на работах с вредными условиями труда.

Изучив доводы искового заявления, выслушав позицию истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав, проверив и оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу положений ст.ст. 15,18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с подп. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. 

Согласно пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Этим же законом предусматривается право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. 

Согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

За период после регистрации в качестве застрахованного лица период работы ФИО2 подтверждается на основании данных персонифицированного учета. 

В судебном заседании, пояснениями истца, представителя ответчика, письменными материалами (в том числе, трудовая книжка, справка ФГУП «ГХК») установлено, что ФИО2 работает на ФГУП «ГХК» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08-01-02 за минусом 16 дней, не подлежащих включению в льготный стаж) в должности руководителя группы, группы подготовки производства цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического оборудования РХЗ ФГУП «ГХК».

Согласно Справке об индивидуальной дозе облучения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГУП «ГХК», ФИО2 состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с ДД.ММ.ГГГГ За время работы на объектах ФГУП «ГХК» (РЗ) индивидуальная доза его облучения составила: до 2000 г. – эквивалентная доза бета-облучения – 

<

данные изъяты>, эквивалентная доза гамма- облучения – 

<

данные изъяты>, с 2000 года суммарная эффективная доза облучения -составила – 

<

данные изъяты>. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно, согласно подп.1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» 

Решением УПФР в г. Железногорске Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. Как видно из принятого решения, стаж работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – руководителем группы, группы подготовки производства цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ ФГУП «ГХК» не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ. 

Истцом указанное решение пенсионного органа в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода работы в вышеуказанных должностях оспаривается, как незаконное.

Признавая приоритетными доводы истца и мнение 3-го лица – ФГУП «Горно-химический комбинат», суд исходит из совокупности установленных обстоятельств.

В соответствии с подп. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537(в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 537) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в п. п. 1 п.1 ст.27 вышеуказанного ФЗ, применяется Список № 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

По мнению ответчика, в стаж на соответствующих видах работ не могут быть зачтены спорные периоды работы истца, поскольку подразделом 7 раздела XXIV Списка № 1 подготовительные виды работ не предусмотрены. 

Указанная позиция ответчика является необоснованной.

Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, к таким работам относится: радиохимическое производство плутония (12407000) – подраздел 7 Списка №1 и работы по сбору, утилизации, транспортировке и захоронению радиоактивных веществ в производствах, перечисленных в подразделах 3, 5 – 14 (подраздел 19).

В Списке № раздела ХХIV подраздела 7 и подраздела 19 предусматривается право на получение льготной досрочной пенсии рабочими, специалистами, руководителями, постоянно занятыми в производстве плутония, на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности, а также на работах по сбору, утилизации, транспортировке и захоронению радиоактивных веществ в производстве плутония.

Из данных персонифицированного учета, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно сведений ФГУП «ГХК», работа истца в спорный период времени предусмотрена Списком №, разделом ХХ1V, подразделом 7, 12407000-17541, как постоянно занятого на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности.

Согласно Положению о Радиохимическом заводе («РХЗ») ФГУП «ГХК» ИН 13-07.680-2016, («РХЗ») является структурным подразделением ФГУП «Горно-химический комбинат». РХЗ осуществляет следующие виды деятельности в области производственной деятельности: - обращение с диоксидом плутония, плавом, металлическим ураном и ураносодержащим материалами с обогащением по радионуклида урана – 235 не более 0,72%, а также с ЯМ и радиоактивными веществами, находящимися в перерабатываемых на заводе пульпах и в технологическом оборудовании радиохимического производства; обращение с РАО при их обработке, ранении и транспортировании на промышленной площадке РХЗ; хранение радиационных источников, оборудования, приборов и аппаратуры, содержащих РВ; проведение работ по дезактивации оборудования, помещений, участков, относящихся к РХЗ ФГУП «ГХК»; очистка металлического природного и регенерированного урана с обогащением по радионуклиду уран-235 не более 0,72% с получением в качестве готовой продукции «плава»; временная выдержка, переработка, подготовка к захоронению и выдача образующихся жидких РАО на ИХЗ и НО РАО; производство МОКС-топлива; переупаковка диоксида плутония; консервация подземных емкостей-хранилищ радиоактивных пульп; выпуск диоксида плутония усредненного изотопного состава, очищенного от продуктов деления, для нужд МОКС- и СНУП-топлива. Инструкция предприятия введена 01.12.2016г. взамен ИН 13-07.680-2016. 

Аналогичные положения были закреплены и в ранее действовавших локальных нормативных актах предприятия, а именно:

- «Положение о Радиохимическом заводе» (Инструкция предприятия ИН 13-04.11-2006, введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ)

- «Положение о Радиохимическом заводе» (Инструкция предприятия ИН 13-07.680-2011, введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ)

Основными функциями внутреннего структурного подразделения РХЗ ФГУП «ГХК» службы по обслуживанию, эксплуатации и ремонту технологического и механического оборудования являются: выполнение планово-предупредительные ремонты оборудования на основании «системы планово-предупредительного ремонта общепромышленного оборудования», введенной по предприятию приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и «Системы планово-предупредительного ремонта технологического оборудования производства «Х» и комплекса «РТ», введенной в действие по предприятию с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; обеспечивает работоспособное состояние технологического и механического оборудования завода и вновь создаваемых производств путем организации и проведения качественного обслуживания и ремонта в соответствии с единой системой планово-предупредительного ремонта, действующей на предприятии; организует надлежащий технический надзор за эксплуатацией оборудования в соответствии с действующими правилами и нормами; организует надлежащий технический надзор за эксплуатацией зданий и сооружений в соответствии с действующими правилами и нормами; организация выполнения работ по ремонту зданий и сооружений; выполнение внепланового ремонта, устранение дефектов и восстановление нормальной работы оборудования при его выходе из строя; проведение работ по анализу надежности работы оборудования, выдает и организует внедрение рекомендаций по повышению надежности; экономия средства завода за счет эффективного обслуживания и эксплуатации оборудования; выполнение работ по обслуживанию и ремонту оборудования, задействованного в процессе подготовки и выводу из эксплуатации ОИАЭ; обеспечение содержания в исправном состоянии подъемных сооружений, организация безопасного производства работ подъемными сооружениями; определение потребности и оформление заявки на поставку необходимых материалов и запасных частей; участие в проведении технологического освидетельствования и диагностирования оборудования завода; разработка и организация выполнения план-графика ремонта и обслуживания оборудования в соответствии с единой системой планово-предупредительного ремонта, действующей на предприятии; обеспечение выполнения персоналом цеха требований охраны труда, радиационной безопасности, правил Ростехнадзора, правил пожарной безопасности, требований промышленной безопасности при организации работ, экологических требований промышленной безопасности при организации работ, экологических требований, допуске персонала к самостоятельной, эксплуатации и ремонте оборудования; участие в работе по проведению специальной оценки рабочих мест персонала завода по условиям труда.

Аналогичные положения были закреплены и в ранее действовавших локальных нормативных актах предприятия, а именно:

- «Положение о цехе по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ (Инструкция предприятия ИН 13-46.232-08, введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ);

- «Положение о цехе по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ (Инструкция предприятия ИН 13-46.232-2012, введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ);

- «Положение о цехе по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ (Инструкция предприятия ИН 13-46.232-2015, введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ).

Из должностной инструкции руководителя группы подготовки производства цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ ФГУП «ГХК» усматривается, что его основной обязанностью является обеспечение технической эксплуатации, материальной подготовки ремонтного производства и контроль качества выполнения всех видов ремонта, непосредственное участие в приемке из ремонта и монтажа, техническом диагностировании и освидетельствовании технологического и механического оборудования завода. 

Подобные по содержанию нормы были закреплены в ранее действовавших локальных нормативных актах предприятия: 

- «Инструкция должностная руководителя группы подготовки производства цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ» (Инструкция предприятия ИН 13-46.355-2006, введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ).

- «Инструкция должностная руководителя группы подготовки производства цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ» (Инструкция предприятия ИН 13-46.355-2010, введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ);

- «Инструкция должностная руководителя группы подготовки производства цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ» (Инструкция предприятия ИН 13-46.355-2015, введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ).

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда руководителя группы (13-46-06-01) (аналогичные обязанности имели место в течение всего спорного периода, что не оспаривается ответчиком) руководитель группы осуществляет организацию планирования, подготовки производства и выполнения всех видов ремонта основного технологического оборудования, участвует в организации и проведении остановочных, капитальных ремонтов, реконструкции технологического оборудования в радиохимическом производстве плутония. Руководитель группы постоянно занят ремонтом технологического оборудования в радиохимическом производстве плутония в условиях радиационной вредности в подземных условиях. Согласно строке 041 карты аттестации руководитель группы имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», раздел XXIV, подраздел 7, код 12407000-17541 – рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности.

Исходя из характера работы, трудовых функций, которые выполнялись ФИО2 в указанной должности, следует вывод о его постоянной занятости в технологическом процессе, связанном с производством плутония на предприятии, в условиях радиационной вредности, в связи с чем выполняемая им работа в спорные периоды времени подпадает под действие подраздела 7 («Радиохимическое производство плутония», код 12407000) раздела XXIV Списка №.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Исходя из правового смысла приведенных законоположений, условия приобретения права на предоставление трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с действующим законодательством должны быть аналогичны предусматривавшимся ранее действовавшим пенсионным законодательством.

При разрешении настоящего спора суд руководствуется также разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Верховный Суд РФ указал, в частности, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Анализируя совокупность установленных доказательств и нормативных положений, суд приходит к выводу о том, что истец в оспариваемый период был постоянно занят в технологическом процессе, связанном с производством плутония на предприятии в условиях радиационной вредности.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в периоды, которые не были включены ответчиком в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, истец работал на одном и том же производстве, в одних и тех же условиях радиационной вредности, то есть во вредных и особо тяжелых условиях.

При таких обстоятельствах суд считает, что стаж работы истца в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08-01-02 за минусом 16 дней, не подлежащих включению в льготный стаж) в должности руководителя группы, группы подготовки производства цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ ФГУП «ГХК» должны быть полностью включены в стаж, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, как периоды работы в особо тяжелых и особо вредных условиях труда.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

В соответствии с п. 15 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года N 17/19пб "Об утверждении Правил обращения за пенсией и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию.

Из пенсионного дела ФИО2 усматривается, что он родился ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении пенсии он обратился в ГУ УПФР г. Железногорска Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ, а право на пенсию у ФИО2 возникает с момента достижения 52 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая достижение истцом возраста 50 лет спорные периоды, включенные судом в льготный стаж истца, наличие страхового стажа более 20 лет, суд считает возможным назначить истцу пенсию с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения ФИО2 52 лет.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе, на оплату услуг представителя, в разумных пределах.

Понесенные истцом ФИО2 расходы за услуги представителя подтверждаются квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 за составление иска получено от ФИО2 3 000,00 руб..

Исходя из объема и качества предоставленных юридических услуг - составление искового заявления, суд полагает разумным и справедливым заявленный к взысканию размер судебных расходов.

Расходы истца по уплате госпошлины подтверждены представленным банковским чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию в пользу истца в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Железногорске Красноярского края, от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Железногорске Красноярского края включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2 период его работы в должности руководителя группы подготовки производства цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования Радиохимического завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 01 месяц 02 дня)

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Железногорске Красноярского края в пользу ФИО2 судебные расходы, связанные с оплатой услуг юриста в размере 3 000 рублей и уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 25 декабря 2017 г. 

Судья Железногорского городского суда Е.В.Черенкова