Дело № 2-2863/2025

(43RS0001-01-2025-003378-39)

Решение

Именем Российской Федерации

г. Киров 10 июня 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Бояринцевой М.В.,

при секретаре Сергеевой А.А., 

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОСФР по Кировской области о восстановлении срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, 

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Кировской области о восстановлении срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО3, умершей {Дата изъята}.

В обосновании иска указала, что {Дата изъята} умерла её мать ФИО3, проживавшая по адресу: {Адрес изъят}. ФИО3, СНИЛС {Номер изъят}, была застрахована в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, за неё осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и, соответственно, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального счета умершего. При жизни застрахованное лицо заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавала, лиц, имеющих право на получение указанных накоплений, не определяла. {Дата изъята} истец обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, то есть за пределами шестимесячного срока для принятия наследства. Письмом {Номер изъят}л от {Дата изъята} ОСФР по Кировской области разъяснило о необходимости обращения в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока. В установленный законом срок не обратилась, поскольку не знала, что у мамы есть накопительная пенсия.

С учетом изложенного, просит восстановить срок для обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган СФР о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО3 {Дата изъята} года рождения, умершей {Дата изъята}.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы и требования иска, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО5 по доверенности в судебном заседании поддержала письменные возражения, иск не признает.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно свидетельству о рождении от {Дата изъята}, запись за {Номер изъят} и свидетельству о заключении брака серия I-ИР {Номер изъят} от {Дата изъята}, Сватковская (до брака – ФИО3) ФИО4, {Дата изъята} года рождения, приходится дочерью ФИО3.

Судом установлено, что ФИО3, {Дата изъята} года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

{Дата изъята} ФИО3, {Дата изъята} года рождения, умерла, что подтверждается записью акта о смерти {Номер изъят} от {Дата изъята}.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из материалов наследственного дела {Номер изъят}, открытого нотариусом Кировского нотариального округа Кировской области ФИО6 на имущество ФИО3 установлено, что наследником первой очереди по закону является дочь ФИО2, других наследником нет.

{Дата изъята} ФИО2 получены свидетельства о праве на наследство по закону на имущество: 70/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: {Адрес изъят}, площадью 61, 1 кв.м, этаж № 06, кадастровый {Номер изъят}; недополученную пенсию по инвалидности и ежемесячную денежную выплату по категории инвалиды {Номер изъят} группы.

{Дата изъята} ФИО2 обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, умершей {Дата изъята}.

Согласно ответа ОСФР по Кировской области {Номер изъят}л от {Дата изъята}, ФИО2 является правопреемником первой очереди умершего застрахованного лица ФИО3, обращение ФИО2 последовало {Дата изъята}, то есть за пределами шестимесячного срока, ФИО2 рекомендовано обратиться в соответствующий судебный орган по месту регистрации с заявлением о восстановлении срока для обращения в Фонд пенсионного и социального страхования Российской федерации за выплатой пенсионных накоплений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Таким образом, в силу положений статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», после смерти матери ФИО3 её дочь ФИО2 является правопреемником в части выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, что ответчик полностью признает. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацев первого и второго пункта 10 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года № 711, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Дата смерти умершего застрахованного лица – {Дата изъята}, срок обращения правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений – до {Дата изъята}. Обращение ФИО2 последовало {Дата изъята}, то есть за пределами шестимесячного срока, с пропуском 5 дней.

В соответствии с абзацами первым – третьим пункта 9 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

В силу статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», средства пенсионных накоплений, в том числе включенные в выплатной резерв, являются собственностью Российской Федерации.

Следовательно, средства пенсионных накоплений не включаются в состав наследственной массы умерших застрахованных лиц, а переходят к их правопреемникам в порядке, установленном положениями Федерального закона от 07.05.1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», Правил и договора об обязательном пенсионном страховании.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 года № 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения. 

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

С 1 января 2023 года в результате реорганизации Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Со дня создания Фонда Фонд осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения; территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»).

Следовательно, гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе, о праве на выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, о порядке и сроке обращения, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Делая вывод о том, что действующее пенсионное законодательство не предусматривает обязанности пенсионного органа по разъяснению ФИО2 права на выплату средств пенсионных накоплений застрахованного лица, если в пенсионном органе отсутствует заявление застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, следует учитывать вышеуказанные нормы, предусматривающие обеспечение пенсионным органом разъяснительной работы среди населения по вопросам, относящимся к его компетенции, без каких-либо ограничений и условий.

ФИО2 была лишена возможности в установленный срок обратиться к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица, поскольку действительно не знала о таком праве, при обращении к нотариусу {Дата изъята} ей также об этом не было сообщено, поскольку средства пенсионных накоплений не включаются в наследственную массу. 

Извещений от ОСФР о наличии пенсионных накоплений она не получала как правопреемник застрахованного лица ФИО3

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает причины пропуска ФИО2 срока уважительными, и, учитывая незначительный пропуск срока, полагает возможным восстановить истцу срок на обращение с заявлением в ОСФР по {Адрес изъят} о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО3 {Дата изъята} года рождения, умершей {Дата изъята} и принимает решение об удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ суд,

Решил:

Восстановить ФИО2 (паспорт {Номер изъят}) срок на обращение с соответствующим заявлением в территориальный орган СФР о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО3 {Дата изъята} г.р., умершей {Дата изъята}.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2025 года.

Судья Бояринцева М.В.