Мировой судья: фио 12-497/2025

77MS0409-01-2025-000056-21

5-0035/409/2025

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 27 марта 2025 года

Судья Мещанского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «XXL-ФИНАНС» на постановление мирового судьи судебного участка № 409 адрес от 04 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 409 адрес от 04 февраля 2025 года ООО «XXL-ФИНАНС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Законным представителем ООО «XXL-ФИНАНС» подана жалоба на вышеуказанное постановление, согласно которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события, состава административного правонарушения, ссылаясь на неполучение предписания, также указано, что поданное в ходе рассмотрения дела ходатайство о направлении запроса не было разрешено мировым судьей.

В судебном заседании законный представитель ООО «XXL-ФИНАНС» фио доводы жалобы поддержал.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, чтоООО «XXL-ФИНАНС» не выполнило в установленный срок до 11 ноября 2024 года предписание Объединения административно-технических инспекций адрес № 24-56-К03-00145 от 09 сентября 2024 года, а именно: не устранило нарушения требований к внешнему виду и содержанию зданий: не устранено разрушение (растрескивание) штукатурно-окрасочного слоя, загрязнение внешних поверхностей фасада здания и конструктивных элементов, не произведен ремонт фасада здания.

Указанные действия (бездействие) ООО «XXL-ФИНАНС» квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения ООО «XXL-ФИНАНС» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина в его совершении подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, которые отразил в своем постановлении мировой судья, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении № 24-56-К03-00145/02 от 25 декабря 2024 года; 

- копией протокола осмотра № 00240767200125960 от 29 ноября 2024 года с приложением фотоматриалов, копией акта обследования № 00240767200125960 от 29 ноября 2024 года, в которых зафиксирован факт невыполнения ООО «XXL-ФИНАНС» по адресу: адрес предписания Объединения административно-технических инспекций адрес № 24-56-К03-00145 от 09 сентября 2024 года;

- копией предписания Объединения административно-технических инспекций адрес № 24-56-К03-00145 от 09 сентября 2024 года об устранении выявленных нарушений, согласно которому ООО «XXL-ФИНАНС» предписано в срок до 11 ноября 2024 года устранить выявленные нарушения требований ч. 2 ст. 6 Закона адрес от 30.04.2014 № 18 «О благоустройстве в адрес, п.п. 2.1, 2.4 Критериев оценки необходимости проведения ремонта внешних поверхностей нежилых зданий, строений, сооружений в адрес, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 01.12.2015 № 794-ПП «О мерах по реализации отдельных положений Закона адрес от 30 апреля 2014 года № 18 «О благоустройстве в адрес», п. 10.11 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018, а именно: устранить разрушение (растрескивание) штукатурно-окрасочного слоя, загрязнение внешних поверхностей фасада здания и конструктивных элементов, произвести ремонт фасада здания;

- копией протокола осмотра № 00240767200114439 от 09 сентября 2024 года с приложением фотоматриалов, копией акта обследования № 00240767200114439 от 09 сентября 2024 года, согласно которым выявлен факт нарушений требований к внешнему виду и содержанию зданий – неудовлетворительное содержание внешнего вида фасада здания, а именно: разрушение (растрескивание) штукатурно-окрасочного слоя, загрязнение внешних поверхностей фасада здания и конструктивных элементов.

Указанным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательства, положенные в основу постановления мировым судьей, оформлены надлежащим должностным лицом в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, нарушений закона и прав ООО «XXL-ФИНАНС» при его составлении не допущено. Оснований не доверять представленным доказательствам у мирового судьи не имелось.

Изучение представленных материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о том, что при рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям (бездействию) ООО «XXL-ФИНАНС» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и доказанности вины ООО «XXL-ФИНАНС» в его совершении. Мотивы, по которым в основу постановления мирового судьи были положены доказательства, и опровергнуты другие доказательства, подробно изложены в обжалуемом судебном акте. 

Каких-либо нарушений, влекущих невозможность использования доказательств, при рассмотрении дела не выявлено. Новых обстоятельств, влекущих отмену постановления, при рассмотрении жалобы ООО «XXL-ФИНАНС» не установлено. Оснований полагать, что доказательства по настоящему делу были получены с нарушением закона, также не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. 

Также суд учитывает, что предписание № 24-56-К03-00145 от 09 сентября 2024 года было вынесено уполномоченными должностным лицом Объединения административно-технических инспекций адрес, с соблюдением процедуры его вынесения, в установленном законом порядке предписание не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено, срок для устранения нарушений требований определен с учетом характера выявленных нарушений и является разумным, в этой связи законность и обоснованность предписания не вызывает сомнения, в связи с чем, предписание подлежало обязательному исполнению в установленный срок.

Доводы жалобы о неполучении ООО «XXL-ФИНАНС» предписания Объединения административно-технических инспекций адрес № 24-56-К03-00145 от 09 сентября 2024 года и как следствие о невозможности его исполнения не могут быть признаны состоятельными, поскольку неполучение предписания не исключает виновности Общества в неисполнении требований предписания.

Из материалов дела следует, что предписание Объединения административно-технических инспекций адрес № 24-56-К03-00145 от 09 сентября 2024 года направлялось по месту нахождения ООО «XXL-ФИНАНС» по адресу: адрес на бумажном носителе с номером почтового идентификатора 80103501014258 и согласно сведениям с сайта адрес после неудачной попытки вручения 02 октября 2024 года возвращено за истечением срока хранения 09 октября 2024 года и вручено отправителю 11 октября 2024 года. 

При пересылке указанного почтового отправления, нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 г. № 382, не допущено.

При указанных обстоятельствах, именно ООО «XXL-ФИНАНС» несет риск неполучения юридически значимой корреспонденции, поскольку Общество не обеспечило получение поступающей по его адресу почтовой корреспонденции и не проявило должную степень заботливости и осмотрительности для ее отслеживания.

Вопреки доводам жалобы, нормами действующего законодательства не предусмотрена обязанность административного органа по направлению предписаний по устранению нарушений посредством электронных сервисов.

Доводы жалобы о нарушении должностным лицом административного органа, положений ч. 4.1 ст. 28.2, ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, суд находит несостоятельным, поскольку положения КоАП РФ не содержат обязательного требования по указанию в извещении номера и даты неисполненного предписания.

Из материалов дела усматривается, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в адрес ООО «XXL-ФИНАНС» должностным лицом административного органа направлено уведомление о вызове к 11 час. 00 мин. 25 декабря 2024 года для составления протокола об административном правонарушении, с номером почтового идентификатора 80401103062463, которое согласно сведениям с сайта адрес вручено адресату 02 декабря 2024 года, при этом ООО «XXL-ФИНАНС» в срок до 25 декабря 2024 года мер к ознакомлению с материалами проверки не предприняло, явку защитника на составление протокола об административном правонарушении не обеспечило, в этой связи, не имеется оснований полагать нарушенным право Общества на защиту. 

Доводы жалобы защитника о том, что мировым судьей не было рассмотрено ходатайство о направлении судебного запроса в адрес, суд находит несостоятельными, поскольку в материалах дела имеется мотивированное определение мирового судьи 04 февраля 2025 года, которым в удовлетворении ходатайства отказано, что соответствует требованиям ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ, с мотивами определения суд вышестоящей инстанции соглашается в полной мере.

Иные доводы жалобы фактически направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных мировым судьей, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы мирового судьи о наличии события, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и доказанности вины ООО «XXL-ФИНАНС» в его совершении.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Бремя доказывания судом распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ООО «XXL-ФИНАНС», не усматривается.

Порядок и срок привлечения ООО «XXL-ФИНАНС» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «XXL-ФИНАНС» в виде административного штрафа с учетом положений ст.,ст. 2.1, 3.5, 4.1, 4.1.2 КоАП РФ и соответствует содеянному.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, не установлено, в этой связи оснований для отмены либо изменения судебного акта, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 409 адрес от 04 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «XXL-ФИНАНС» - оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «XXL-ФИНАНС» - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано (опротестовано) во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья Е.В. Куликова