Дело № 2-268/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе: 

судьи Тултаева А.Г., 

при секретаре Боковой И.А.,

с участием прокурора Пенкина Р.А., истца ФИО1, законного представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 в лице законного представителя ФИО3, ООО «ИнТехСервис-Плюс» о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 в лице законного представителя ФИО3, ООО «ИнТехСервис-Плюс» о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указала, что является собственником жилого помещения по адресу: {Адрес изъят}. Совместно с ней в указанной квартире с {Дата изъята} были зарегистрированы ФИО4 (сын), несовершеннолетний ФИО5, согласия на регистрацию которого она не давала. В настоящее время ФИО4 с регистрационного учета по данному адресу снят. Регистрация ответчика в квартире существенным образом ограничивает ее права владения и распоряжения жилым помещением. Просит признать ФИО6 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: {Адрес изъят}, и снять его с регистрационного учета по данному адресу. 

В ходе судебного разбирательства ФИО1 исковые требования уточнила, просила признать ФИО6 прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: {Адрес изъят}, указать в решении, что оно является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учёта по указанному адресу.

В судебном заседании ФИО1 подтвердила изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивает. 

Законный представитель ответчика ФИО2 - ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, что ребенок был зарегистрирован по месту регистрации отца с согласия бабушки ФИО1 Ребенок является несовершеннолетним и факт регистрации не зависит от согласия или несогласия истца. В спорной квартире она проживала до рождения сына и выехала, когда сыну исполнилось полгода. Отец с ребенком не общается.

Третье лицо ФИО4 с исковыми требованиями согласен, суду пояснил, что несовершеннолетний ФИО5 является его сыном. В момент рождения ребенка он (ФИО4) был зарегистрирован в спорной квартире, в настоящее время зарегистрирован и проживает по другому адресу. После рождения он зарегистрировал сына по месту его жительства, спустя два месяца после рождения ребенка со стороны ФИО3 начались упреки и скандалы, и она вместе с сыном выехала из спорного жилого помещения. Он пытался наладить отношения с ФИО3, но она на примирение не согласилась.

Представитель ООО «ИнТехСервис-Плюс» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. В представленном суду письменном отзыве указал, что ООО «ИнТехСервис-Плюс» не наделено полномочиями по снятию с регистрационного учета граждан, поэтому не может являться соответчиком по данному делу. 

Представитель Управления опеки и попечительства Администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя. В представленном суду письменном отзыве просят принять решение в соответствии с действующим законодательством и представленными доказательствами, учитывая законные права и интересы малолетнего ФИО2 

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

По правилам, установленным частью 2 статьи 31 ЖК РФ, право пользования жилым помещение наравне с его собственником имеют только члены его семьи.

Согласно части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу части 4 статьи 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства, могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от {Дата изъята} истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят}.

Согласно справке ООО «Комплектация» от {Дата изъята} в квартире по адресу: {Адрес изъят} зарегистрирован: ФИО5, {Дата изъята} г.р. (внук). 

Как следует из содержания искового заявления, пояснений сторон, справки ООО «ИнТехСервис-Плюс» от {Дата изъята} несовершеннолетний ФИО5 был зарегистрирован в спорном жилом помещении, являясь сыном ФИО4, который на момент рождения ответчика был зарегистрирован и проживал по указанному выше адресу до {Дата изъята}, что также подтверждено копией паспорта ФИО4, свидетельством о рождении ФИО2 { ... } {Номер изъят} от {Дата изъята}, свидетельством о регистрации ФИО4 по месту пребывания {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Мать несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО3 в спорном жилом помещении зарегистрирована не была, в {Дата изъята} добровольно выехала из квартиры истца к своим родителям в г. Советск Кировской области, в настоящее время зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: {Адрес изъят}, собственником которой она является, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от {Дата изъята}.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что несовершеннолетний ФИО5 с момента рождения в спорном жилом помещении проживал лишь два месяца, был зарегистрирован в квартире без ее согласия, личных вещей ответчика в квартире не имеется. 

В силу действующего законодательства для разрешения спорного вопроса о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением юридически значимыми обстоятельствами являются вопросы о фактическом вселении ответчика собственником в жилое помещение в качестве члена семьи и совместном проживании, ведении общего хозяйства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов, место жительства при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Из системного толкования перечисленных норм следует, что право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.

Согласно пояснениям законного представителя ответчика ФИО3 в спорном жилом помещении она проживала на протяжении нескольких месяцев, в том числе около двух месяцев после рождения сына ФИО2 В настоящее время она в спорном жилом помещении не проживает, выехала добровольно вместе с сыном на новое место жительства в 2014 г., ни ее личных вещей, ни вещей сына в спорной квартире не имеется, членом семьи истца ни она, ни ее сын (ответчик ФИО5) не являются, коммунальные услуги за спорное жилое помещение не оплачивает. В настоящее время она вместе с сыном проживает в квартире по адресу: {Адрес изъят}, которая принадлежит ей на праве собственности.

Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердил ФИО4

Статья 31 ЖК РФ регламентирует права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Следовательно, в случае добровольного выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено.

Учитывая, что законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО3 в спорной квартире зарегистрирована не была, право пользования ею не приобрела, не проживает в ней, имеет в собственности иное жилое помещение, право пользования спорной квартирой отца ФИО2 - ФИО4 прекращено {Дата изъята}, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетний ФИО5 с момента регистрации в спорном жилом помещении прав на него не приобрел, поскольку постоянно пользовался другим жилым помещением по месту жительства своей матери.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, дав им надлежащую оценку, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: {Адрес изъят}.

В соответствии с пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713: снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Также подлежат удовлетворению требования истца о снятии ФИО2 с регистрационного учета по адресу: {Адрес изъят}, поскольку регистрация граждан по месту проживания является административным актом, который основан на гражданских правоотношениях, судом удовлетворены требования о признании ответчика прекратившим право пользования данным жилым помещением, отсутствуют правовые основания для его проживания в спорном жилом помещении, в связи с чем, ФИО5 {Дата изъята} года рождения, должен быть снят с регистрационного учета по указанному адресу.

Оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ООО «ИнТехСервис-Плюс» о снятии с регистрационного учета суд не усматривает, поскольку постановку на регистрационный учет и снятие с регистрационного учета граждан осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти, ООО «ИнТехСервис-Плюс» такими полномочиями не наделено.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: {Адрес изъят}.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учёта по указанному адресу.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «ИнТехСервис-Плюс» отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.02.2018 г.

Судья А.Г.Тултаев