Дело № 2а-1964/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2017 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Порохнюк Е.Н.

при секретаре Гаршиной Д.И.,

с участием прокурора Игловской Е.И., представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, /________/ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области,

установил:

врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы осужденного ФИО2 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установления ФИО2 административных ограничений в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов вечера до 6 часов утра, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального района, избранного для места жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки до 2 раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден приговором Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.04.2010, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.09.2011, по ч.3 ст.162 УК РФ к 9 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания 26.03.2009, окончание срока отбывания наказания 25.03.2018.

За период отбывания наказания осужденный ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: находясь в ИЗ-86/1 ФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югры, регулярно нарушал режим содержания, а именно препятствовал проведению обыска, занавешивал смотровой глазок, осуществлял межкамерную связь, не выполнял законные требования работников администрации. Привлекался к мерам дисциплинарной ответственности в виде выговоров, неоднократно водворялся в карцер, был поставлен на профилактический учет «склонный к совершению побега». 

По прибытии в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области, находясь в карантинном отделении, безосновательно отказался приступить к неоплачиваемым работам по благоустройству исправительного учреждения, за что был водворен в ШИЗО.

25.02.2011 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, сведений об обжаловании не имеется.

01.06.2011 переведен в строгие условия отбывания наказания. С работниками исправительного учреждения ведет себя невежливо, не здоровается при встрече, безадресно употребляет нецензурные слова. 23.03.2012 за нарушение распорядка дня переведен в помещение камерного типа сроком на 3 месяца, где продолжал нарушать правила внутреннего распорядка, оказывал негативное влияние на других осужденных, содержащихся в ШИЗО, помещении камерного типа. По оперативным соображениям был этапирован в ФКУ ЛИУ-1 г.Томска, где не выполнял обязанности дежурного по палате, а также по камере ШИЗО, неоднократно подвергался мерам дисциплинарного воздействия. 11.09.2012 переведен в единое помещение камерного типа (ФКУ ИК-2 г.Асино) сроком на 12 месяцев. 22.10.2013 вновь прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области, где продолжал свое противоправное деяние.

Всего за период отбывания наказания на ФИО2 наложено 66 взысканий, трижды переводился в помещение камерного типа, дважды – в единое помещение камерного типа, поощрений не имеет. На меры воспитательного характера не реагирует, свое противоправное поведение пересмотреть не желает по криминальным соображениям. Имеет стойкое отрицательное отношение к трудовой деятельности. Раскаяния в совершенном преступлении не высказывает.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы административного искового заявления и просил его удовлетворить.

Административный ответчик - осужденный ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора в отношении него. Пояснил, что после отбытия наказания намерен жить по адресу: /________/. По данному адресу проживает его мать и два брата. Он имеет среднее образование. Чем будет заниматься после отбывания наказания еще не определился. Дополнил, что у него имеется гражданская супруга, а также сын, /________/ года рождения. В период нахождения в исправительном учреждении сделал для себя определенные выводы.

Прокурор Игловская Е.И. полагала заявление врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области подлежим удовлетворению, уточнив, что ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, должно быть конкретезировано указанием на конкретное муниципальное образование, а именно: «Город окружного значения Нижневартовск» Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Заслушав стороны, прокурора, изучив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступлений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 названного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

На основании ч.3 ст.162 УК РФ разбой, совершенный с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище или в крупном размере, наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Как следует из приговора Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.04.2010, оставленного без изменения кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.09.2011, ФИО2 осужден по ч.3 ст.162 УК РФ к 9 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть за совершение особо тяжкого преступления. 

Кроме того, по месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, что следует из имеющейся в деле характеристики на осужденного. Указанная характеристика не вызывает у суда сомнений в своей объективности и достоверности, поскольку она основана на длительном наблюдении за поведением осужденного, отражает характеристику должностных лиц, осуществляющих контроль над поведением и исправлением осужденного. 

Из справки о поощрениях и взысканиях осуждённого ФИО2 следует, что на осуждённого было наложено 66 взысканий в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор, в карцер, перевода в помещение камерного типа, в единое помещение камерного типа. Поощрений не имеет.

Постановлением начальника ФБУ ИК-4 УФСИН России по Томской области от 25.02.2011 осужденный ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное решение принято уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, в порядке, предусмотренном Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела, вышеприведенных положений закона, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношения него административного надзора на срок в 3 года с установлением административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку наблюдение органами внутренних дел за соблюдением ФИО2, как лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных временных ограничений его прав и свобод, за выполнением им предусмотренных названным законом обязанностей будет способствовать достижению задач административного надзора.

При установлении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел суд соглашается с требованиями административного истца и считает целесообразным установить периодичность явки для регистрации в орган внутренних дел 2 раза в месяц в течение всего срока административного надзора. 

Что касается установлении ограничения в виде запрета ФИО2 на выезд за пределы муниципального района, избранного для места жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, то, учитывая, что до осуждения ФИО2 проживал по адресу: /________/, что следует из приговора, а также то, что после отбытия наказания он намерен проживать там же, о чем лично пояснил в судебном заседании 10.11.2017, суд полагает определить в качестве муниципального образования, за пределы которого ему не разрешается выезжать, муниципальное образование «Город окружного значения Нижневартовск» Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, /________/ года рождения, уроженца /________/, сроком на 3 (три) года, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 6 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы муниципального образования «Город окружного значения Нижневартовск» Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; 

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Томска.

Председательствующий (подпись) Е.Н.Порохнюк

Верно.

Председательствующий Е.Н.Порохнюк

Секретарь Д.И.Гаршина