ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2023 г. г. Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Доровых Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении МырадоваХыдыра, 

<

данные изъяты> 

установил:

04.10.2023 в 14 часов 40 минут по адресу: 

<

...>, был установлен гражданин 

<

данные изъяты> – ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность без разрешения на работу в качестве разнорабочего, повторно.

В судебном заседании ФИО1 вину во вмененном административном правонарушении признал, просил при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить его в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку имеет для этого необходимые денежные средства.

Судья, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации, определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 годаN 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении 04.10.2023 в 14 часов 40 минут по адресу: 

<

...>, был установлен гражданин 

<

данные изъяты> – ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность без разрешения на работу в качестве разнорабочего.

При этом судом установлено, что ранее постановлением УВМ УМВД России по Орловской области МырадовХыдыр был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2100 рублей.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №*** ДД.ММ.ГГ, письменными объяснениями ФИО1 от 04.10.2023, письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГ, копией паспорта, копией миграционной карты, от 24.05.2023, сведениями из информационной базы СПО «Мигрант-1», справкой на физическое лицо, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, фототаблицей, копией протокола об административном правонарушении №*** от ДД.ММ.ГГ, копией постановления о назначении административного наказания №*** от 06.05.20235.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. С протоколом ФИО1 был ознакомлен, о чем имеется его подпись в протоколе об административном правонарушении.Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение гражданина, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется. 

Санкция части 3 статьи 18.10 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3.10КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В этой связи Верховным Судом Российской Федерации в пункте 23.1 постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

При назначении административного наказания, суд в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что ФИО1 пребывает на территории государства без законных оснований, на территории Российской Федерации он жильем, официальным местом работы не обеспечен, семьи не имеет,в связи с чем, приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обосновывается необходимостью применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая, что ФИО1, несмотря на отсутствие официального места работы, фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: 

<

...>, то есть имеет источник дохода, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. 

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 27.19, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать МырадоваХыдыра, 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 575301001, ОКТМО 54701000, номер счета получателя платежа 03100643000000015400 в Отделение Орел //УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901 к/с 40102810545370000046 КБК 18811601181019000140, УИН 18891579990002210603.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет в Советский районный суд г. Орла. 

Неисполнение обязанности по оплате административного штрафа может быть квалифицировано в качестве административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Советский районный суд г. Орла. 

Судья Е.А. Доровых