Дело № 2-309/2025

28RS0005-01-2024-002858-97

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе 

председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,

при секретаре Бобровой А.А.

с участием представителя администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрегиональной дирекции по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства к ФИО1 о возмещении ущерба,

установил:

ФКУ ДСД «Дальний Восток» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать причиненный ответчиком ущерб автомобильным дорогам федерального значения тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильной дороге федерального значения, в размере 52 512 рубля 24 копейки. В обоснование заявленных требований указано, что 14 декабря 2022 года на стационарном пункте весового контроля, расположенном на км 122 – м 626 федеральной автомобильной дороги Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск «подъезд к г. Благовещенск» (10 т/ ось) путем статического взвешивания посредством весов ВА-20Д-2 выявлено нарушение правил требований перевозки тяжеловесного груза на транспортном средстве Hino Profia, государственный регистрационный знак 

<

номер>, под управлением ответчика. В частности, выявлены нарушения осевой нагрузки данного транспортного средства. Специальное разрешение у ответчика на данную перевозку также отсутствовало. Претензия истца от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении причиненного ущерба оставлена ответчиком без удовлетворения.

На основании изложенного, ссылаясь на Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», приказом Минтранса от 06 июня 2019 года № 167 «об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», ст. 15, 1064, 1079, ГК РФ, ст. 22, 131, 132 ГПК РФ, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец просит:

- взыскать с ответчика в пользу федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» ущерб, причиненный транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге федерального значения в размере 52 512 рубля 24 копейки. 

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области ФИО3 оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда. В дополнение представила письменный отзыв на заявленные требования, в соответствии с которым исковые требования являются обоснованными. 

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, с учётом ст. 167, 233 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года 

<

номер>-Ф3 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», согласия присутствующих в судебном заседании лиц суд определил рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 111К РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса. 

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.). 

В постановлении Конституционного Суда РФ от 17 июля 1998 года № 22-П по делу о проверке конституционности Постановлений Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 года № 962 о взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящих тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» и от 14 октября 1996 года № 1211 «Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы» отмечено, что перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие - сверхнормативные - расходы должны возмещаться не за счет налога с пользователей автомобильных дорог, поступающего в Федеральный дорожный фонд, а за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Именно с этой целью Правительством Российской Федерации введена плата за провоз тяжеловесных грузов. 

В соответствии с л. 21 распоряжения Минимущества России от 10 сентября 2002 года № 3161-р «О закреплении федеральных автомобильных дорог общего пользования на праве оперативного управления» Федеральная автомобильная дорога Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск находится в оперативном управлении ФКУ ДСД «Дальний Восток». 

В соответствии с карточкой учета транспортного средства от 09 ноября 2024 года, 10 ноября 2022 года автомобиль Hino Profia, государственный регистрационный знак 

<

номер>, зарегистрирован за собственником ФИО1, с прекращением регистрации 04 марта 2023 года по заявлению самого владельца. 

Судом установлено, что 14 декабря 2022 года на стационарном пункте весового контроля, расположенном на км 122 – м 626 федеральной автомобильной дороги Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск «подъезд к г. Благовещенск» (10 т/ ось) путем статического взвешивания посредством весов ВА-20Д-2 выявлено нарушение правил требований перевозки тяжеловесного груза на транспортном средстве Hino Profia государственный регистрационный знак 

<

номер>, под управлением ответчика. В частности, выявлены нарушения осевой нагрузки (второй оси) данного транспортного средства (допустимый норматив – 8 т., фактическая масса 12,57 т.)

В подтверждение данного обстоятельства в материалы дела представлен акт № 328 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства. Водителем данного автомобиля указан ФИО1, который в обоснование нарушения осевой нагрузки автомобиля Hino Profia государственный регистрационный знак 

<

номер> пояснил, что произошла поломка третьей оси на автомобиле. Перевозка осуществлялась по маршруту движения: 

<

адрес> – 

<

адрес>, что усматривается из п. 9 вышеуказанного акта № 328. 

Согласно ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-Ф3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийноспасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи. 

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 июня 2019 года № 167, п. 3 которого предусмотрено, что в специальном разрешении содержится информация, в том числе, о характеристике груза (при наличии груза) (полное наименование, марка, модель, габариты, масса); параметрах транспортного средства (автопоезда) - масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа), расстояние между осями, нагрузки на оси; габаритах транспортного средства (автопоезда) - длина, ширина, высота. Специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту без груза или с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (полное наименование, марка, модель, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев (пункт 4 Порядка). 

В соответствии с п. 5.4.6 положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года № 374, Федеральное дорожное агентство выдает специальное разрешение, при наличии которого в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, самостоятельно либо через уполномоченные им подведомственные организации в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям 2 и более субъектов Российской Федерации.

На момент осуществления перевозки груза у ФИО1 такое разрешение отсутствовало, в порядке ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного не представлено. 

Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, урегулированы постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 67. 

В соответствии с п. 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Осуществление расчета и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства (п. 3 Правил возмещения вреда). 

В порядке данных норм ФКУ ДСД «Дальний Восток» произведен расчет ущерба по факту движения 14 декабря 2022 года на стационарном пункте весогабаритного контроля, расположенном на км 122 – м 626 федеральной автомобильной дороги Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск «подъезд к 

<

адрес>» автомобиля Hino Profia государственный регистрационный знак 

<

номер> с превышением допустимой нагрузки на ось и общей массы, который составил 52 512 рубля 24 копейки. Указанный расчет выполнен математически верно в соответствии с Правилами возмещения вреда, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 67. Указанный расчет иными участниками процесса в порядке ст. 56 ГПК РФ не оспорен. 

24 мая 2024 года ФКУ ДСД «Дальний Восток» направило ответчику претензию от 17 мая 2024 года № ДВ-13/4327, в которой просил в течение 30 дней с даты получения претензии добровольно перечислить сумму причиненного ущерба. Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. 

Исходя из совокупности вышеприведённых норм и обстоятельств дела, учитывая, что ФИО1 являлся владельцем транспортного средства Hino Profia государственный регистрационный знак 

<

номер> на момент совершения обстоятельств по иску, суд полагает, что требования искового заявления подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска, в связи с чем, с ответчика с учетом положений ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Федерального казенного учреждения Межрегиональной дирекции по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, паспорт 

<

номер>, выдан ДД.ММ.ГГГГ МО УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>) в пользу Федерального казенного учреждения Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ущерб, причиненный транспортным средством, в размере 52 512 рублей 24 копейки.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, паспорт 

<

номер>, выдан ДД.ММ.ГГГГ МО УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение принято 26 марта 2025 года. 

Председательствующий судья Н.Г. Залунина