Дело 2-375/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Навашино 25 декабря 2019 года

Навашинский районный суд Нижегородской области

в составе председательствующего судьи Савельевой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом,

при участии: представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

У С Т А Н О В И Л :

В Навашинский районный суд обратился ФИО2 с исковым заявлением к Администрации городского округа *******, которым просит: сохранить жилой дом, с кадастровым номером 52:37:0500007:1223, расположенного по адресу: ******* реконструированном виде, признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 73,3 кв. м., с кадастровым номером 52:37:0500007:1223, расположенный по адресу: *******.

Обстоятельства обоснования заявленных исковых требований подробно изложены истцами в исковом заявлении.

Истец ФИО2 извещенный своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил своего представителя.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области ФИО4, оставляет разрешение заявленных исковых требований на усмотрение суда.

Суд, заслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 35 и 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Материалами дела установлено ФИО2 на основании договора дарения земельного участка с жилым домом от 09 февраля 2004г. принадлежат земельный участок площадью 969,00 кв.м. кадастровый номер 52:37:05 00 007:0860, и жилой дом общей площадью 47,9 кв.м., расположенные по адресу : *******.

Право собственности ФИО2 на указанные земельный участок и расположенный на нем жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации № 820575 серия 52-АА от 09.03.2004г., и № 820576 серия 52-АА от 09.03.2004г.

Из составленного по состоянию на 11 июля 2019 года технического паспорта на жилой дом по адресу: *******, усматривается, что на участке по указанному адресу находятся строения: жилой дом литер А,А1, имеющий общую площадь 73,3 кв.м.

В письме Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа ******* от 06.08.2019г. *** указано, что администрация считает возможным сохранение постройки жилого дома, расположенного по адресу: ******* существующей виде.

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом представлено техническое заключение МП-72ТП-19 о состоянии основных несущих строительных конструкций одноэтажного индивидуального жилого дома расположенного по адресу: *******, а также на предмет соответствия (несоответствия) требованиям пожарной безопасности.МП-34ТП-19, выполненное ООО "МОДУСПРОЕКТ".

Из данного заключения видно, что жилой дом не выходит за границы земельного участка, соответствует требованиям ГОСТов, СНиПов, СП и строительных регламентов, применяемых к жилым домам, соответствует требованиям пожарной безопасности, установленных ст.17 ФЗ от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», с учетом применения положений п.1 ч.1 ст.6 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Объект может быть допущен к эксплуатации в качестве здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.4.

В соответствии со ст.ст. 218, 222 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что выполненная истцом реконструкция жилого дома соответствует установленным действующим законодательством нормам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Земельный участок с кадастровым номером 52:37:05 00 007:0860, расположенный по адресу: *******, используется в соответствии с назначением и видом разрешенного использования.

При этом суд учитывает, что данным участком истец владеет на праве собственности.

В соответствии со ст. ст. 40, 41 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГсК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади. В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, даны разъяснения о том, что при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Суд учитывает, что реконструкция соответствует строительно-техническим, требованиям пожарной безопасности, помещения жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью людей, могут использоваться по назначению, интересов третьих лиц и государства выполненные истцом работы не нарушают, суд считает возможным требования удовлетворить и сохранить жилой дом в реконструированном виде.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить. 

Сохранить жилой дом, с кадастровым номером 52:37:0500007:1223, расположенный по адресу: *******, в реконструированном виде.

Признать за ФИО2, ../../....г. года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 73,3 (семьдесят три целых три десятых) кв. м., с кадастровым номером 52:37:0500007:1223, расположенный по адресу: *******.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд ******* в течение 01 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.А. Савельева