Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Григоренко И.П., 

при секретаре Нечаевой С.А.,

с участием помощника прокурора г. Усть-Кута Барс В.О., 

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-559/2017 по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 .А.Б.

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области направил в суд административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> районным судом 

<

адрес> по ст.

<

данные изъяты> УК РФ к 

<

данные изъяты> лишения свободы, в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в колонию-поселение. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО1 характеризуется неудовлетворительно. Из приговора 

<

данные изъяты> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С учетом изложенного, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок шесть лет и установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов ежедневно; являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, будучи надлежащим образом извещен о времени, дате и месте судебного заседания, его неявка, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора. Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ определил возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления признал частично, просил суд уменьшить срок административного надзора, а также не устанавливать ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. Также полагал, что установление административного ограничения в виде обязывания являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации чрезмерным.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суд рассматривает и разрешает административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден по приговору 

<

данные изъяты> районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по ст.

<

данные изъяты>, с применением ст.

<

данные изъяты> УК РФ, к 

<

данные изъяты> годам лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима. 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением 

<

данные изъяты> городского суда Иркутской области ФИО1 переведен в колонию-поселение. 

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется неудовлетворительно. В период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что следует из постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ. 

По приговору от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> районного суда г. Иркутска в качестве отягчающего наказание обстоятельства признано совершение преступления при опасном рецидиве.

Частью 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Соответственно, в отношении лиц, не отбывших наказание, в вышеуказанных случаях не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора (ч. 3 ст. 3 Закона), как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что ФИО1, подлежащий освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, заявление начальника исправительного учреждения ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

С учетом положений пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, перечисленных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; при этом согласно ч. 2 ст. 4 указанного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая данные о личности ФИО1 и его поведении, суд приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного надзора в отношении ФИО1 достаточным будет установление административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства (или пребывания) для регистрации, запрещения пребывания ФИО1 вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в ночное время, то есть с 22 часов вечера до 6 часов ежедневно.

Основания для установления иных ограничений ФИО1 отсутствуют, поскольку административное исковое заявление каких-либо доводов, обосновывающих их установление, в том числе запрещение ФИО1 выезда за пределы определенной территории, - не содержит, и суд такие основания в представленных материалах не усматривает. 

На основании изложенного, Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 .А.Б. удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 .А.Б. административный надзор на срок шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 .А.Б. административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в определенные этим органом дни и время; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов.

В остальной части иска отказать. 

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 03 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.П.Григоренко