Дело № 2а-178/2025

УИД 22RS0062-01-2025-000281-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чарышское 19 ноября 2025 года

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Головиной О.Е.

при секретаре судебного заседания Бочкаревой Е.Л., 

с участием помощника прокурора Молокова М.О., 

представителя административного истца МО МВД России «Усть-Калманский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Калманский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Усть-Калманский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО2 *** освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание на совершение преступления в период нахождения под административным надзором. В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) ФИО2 подлежит обязательному установлению административный надзор как в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до *** и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, с 22.00 час. до 06.00 час.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежаще о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, подтверждающих уважительность причин неявки документов не представил. 

Помощник прокурора Чарышского района Алтайского края Молоков М.О. в судебном заседании требования административного истца считал подлежащими удовлетворению в полном объеме как законные и обоснованные, учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения его под административным надзором, в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края.

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся органом внутренних дел в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, решением --- от *** в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок --- лет, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, с 22.00 час. до 06.00 час. Решение вступило в законную силу ***.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 вновь совершил преступление, в связи с чем приговором --- от *** осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу ***.

*** ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что следует из справки №, выданной ФКУ ИК-3 УФСИН России по ---.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл на постоянное место жительства в --- и поставлен на учет, как лицо «формально подпадающее под действие административного надзора».

ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор на основании п.4 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.2 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбытия наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из положений ч.2 и 2.1 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.2 и 2.1. ст.3ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу п.2 и 3 ч.1 ст.5 названного Федерального закона, заявление об установлении административного надзора может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приговором --- от *** ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. --- УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на --- года --- месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, также произведен зачет сроков содержания под стражей. Приговор вступил в законную силу ***.

Согласно ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении 3 лет после отбытия наказания, за совершение тяжких преступлений – по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости по приговору --- от *** составляет восемь лет, т.е. является более длительным, чем по приговору Чарышского районного суда --- от *** (3 года). 

Таким образом, срок, на который подлежит установлению административный надзор, должен составлять 8 лет после отбытия наказания по приговору Новоалтайского городского суда от *** за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора ФИО2 подлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При определении вида административных ограничений, подлежащих применению, надлежит исходить из следующего.

Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется удовлетворительно, взысканий не имеет, отбывает наказание на обычных условиях, не уклоняется от проводимых работ.

По месту жительства участковым уполномоченным ОП по Чарышскому району МО МВД «Усть-Калманский» характеризуется также удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался, жалоб на него не имеется.

В соответствие с п.22 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений и антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ---.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор и в соответствие с частью 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом полных данных о личности административного ответчика, а также требований закона, суд полагает требование административного истца об установлении ФИО2 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, с 22.00 час. до 06.00 час. преждевременным. 

При установленных обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление начальника МО МВД России «Усть-Калманский» об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 подлежащим частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Усть-Калманский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2,, *** года рождения, уроженца ---, административный надзор сроком на 8 лет, установленный для погашения судимости по приговору Новоалтайского городского суда --- от ***, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания. Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Агригороя А,В, на время установленного административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья О.Е. Головина

Мотивированное решение изготовлено ***.