Дело № 12-1245/2024

РЕШЕНИЕ

город Калуга 27 июня 2024 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № 40002404600036900003 заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области от 12 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 40002404600036900003 заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области от 12 апреля 2024 года должностное лицо – директор ООО «Подготовительный факультет» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Защитник по доверенности Сушенцова Н.Б. в судебном заседании поддержала доводы жалобы.

Представитель УФНС по Калужской области ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В соответствии со ст.2 Закона о банкротстве, недостаточность имущества – превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; неплатежеспособность – прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ предусмотрено, что руководитель должника обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд, в том числе в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ)

Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящей статьей, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Как усматривается из материалов дела, ООО «Подготовительный факультет» имеет задолженность по состоянию на 28 июля 2023 года по платежам в бюджет в размере № руб. в связи с неуплатой: налога, взимаемого в связи с применением специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения» в сумме № руб.; налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст.227,227.1 и 228 НК РФ в сумме № руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в сумме № руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме № руб.; страховых взносов на обязательное социальное страхование работающего населения в сумме № руб.; налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов по сроку уплаты в сумме № руб.

Из выписки ЕГРЮЛ следует, что руководителем ООО «Подготовительный факультет» является ФИО1

В нарушение ст. 9 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ ФИО1, являясь руководителем ООО «Подготовительный факультет», не исполнила обязанность по подаче в срок не позднее 31 октября 2023 года заявления о признании ООО «Подготовительный факультет» несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд.

Приведенные выше обстоятельства послужили основанием для составления 4 марта 2024 года в отношении должностного лица – директора ООО «Подготовительный факультет» ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесения постановления. 

Собранным по делу доказательствам должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не согласится с которой, оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что недоимка ООО «Подготовительный факультет» составляет № руб., опровергаются материалами дела, в частности, расчетом задолженности, содержащимся в протоколе об административном правонарушении.

Несостоятелен и довод жалобы о том, что ООО «Подготовительный факультет» не имеет признаков банкротства, поскольку имущества предприятие не имеет, что свидетельствует о превышении размера обязанностей по уплате обязательных платежей над стоимостью имущества должника. Согласно выписке об операциях на счетах, последняя операция по расчетному счету ООО «Подготовительный факультет» совершена 5 июня 2023 года, что свидетельствует о прекращении исполнения обязанности по уплате обязательных платежей.

Обязанность обратиться в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) возникла у руководителя ООО «Подготовительный факультет» ФИО1 в связи с его неплатежеспособностью. Наличие данного признака нашло свое подтверждение в ходе производства по делу.

В установленный п. 2 ст. 3 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ трехмесячный срок, вышеуказанные обязательства ООО «Подготовительный факультет» не исполнены, в связи с чем, в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ у руководителя ООО «Подготовительный факультет» ФИО1 возникла обязанность в срок, но не позднее чем через месяц, а именно до 1 декабря 2023 года, обратиться с заявлением о признании ООО «Подготовительный факультет» банкротом в арбитражный суд. Неисполнение руководителем ООО «Подготовительный факультет» ФИО1 обязанности по обращению с заявлением о признании ООО «Подготовительный факультет» банкротом в арбитражный суд, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки утверждениям защитника, протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 отвечает требованиям допустимости, поскольку он составлен надлежащим должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,, в протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы о том, что в основу вывода о виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения положены недопустимые доказательства, содержащие противоречия относительно обстоятельств, подлежащих в силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлению по делу об административном правонарушении, подлежат отклонению.

От остальных доводов, содержащихся в жалобе, защитник Сушенцова Н.Б. отказалась.

Иных правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления, не имеется. 

Постановление о привлечении должностного лица – директора ООО «Подготовительный факультет» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При вынесении постановления должностным лицом в полном объеме учтены характер и обстоятельства совершения правонарушения, и назначено справедливое наказание.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 40002404600036900003 заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области от 12 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «Подготовительный факультет» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.В. Тарбинская