дело №2а-569/2020 г.

26RS0020-01-2020-000999-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края 

в составе: 

председательствующего судьи Рулева И.А., 

при секретаре Маковой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций (задолженности по уплате налога на вмененный доход, НДФЛ, пени, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование),

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России №8 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций (задолженности по уплате налога на вмененный доход, НДФЛ, пени, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование).

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что должник ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика. ФИО1, ИНН 

<

***> прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 04.07.2018 года.

ФИО1 01.12.2014-04.07.2018 года являлся плательщиком ЕНВД по виду деятельности «Оказание бытовых услуг».

19.07.2017 года налогоплательщик в инспекцию представил декларацию по ЕНВД за 3 квартал 2017 года с суммой налога к уплате – 440 рублей.

В установленные сроки сумма налога налогоплательщиком не уплачена.

В соответствии со ст.69,70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога и пени от 27.04.2018 года №5797, ЕНВД для отдельных видов деятельности, пени – 9,80 рублей.

В соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ ФИО1 подал в налоговый орган «Декларация по форме 6-НДФЛ».

О необходимости уплаты налога и пени налогоплательщик был уведомлен инспекцией уведомлением. Своевременно обязанность по уплате НДФЛ не исполнена.

Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование, в котором сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности по форме 6-НДФЛ.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016 год, подлежащая уплате в бюджет составляет – 1928,73 рублей.

В ходе мероприятий налогового контроля установлено, что налогоплательщик несвоевременно представил налоговую декларацию «ФЛ.1151020-Декларация по форме 6-НДФЛ 2010» за 2018 год, что является нарушением п.1 ст.229 НК РФ. Так, согласно вышеназванной норме налогового законодательства, налоговую декларацию необходимо представлять не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.69,70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога и пени: 

- от 11.07.2018 года №8119 начислено по расчету: за 2 кв. 2018 года – 1118 рублей; за 2 кв.2018 года – 1118 рублей; за 2 кв. 2018 года – 1274 рубля; за 2 кв. 2018 года – 1274 рубля;

- от 23.04.2018 года №5747, начислено по расчету: за 1 кв. 2018 года – 547 рублей; за 1 кв. 2018 года 2418 рублей; за 1 кв. 2018 года – 1118 рублей, о чем свидетельствует список заказных писем по сроку уплаты до 15.05.2018 года.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налог не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет и составляет: пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц (НДФЛ) – 456,28 рублей: пени за несвоевременную уплату НДФЛ исчисленная за 1 кв.2018 года – 192,41 рубля.

Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет составляет : недоимка по НДФЛ за 1 кв. и 2 кв. 2018 года – 8867 рублей, пени 648,69 рублей.

Период образования задолженности указан в требовании об уплате.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

Кроме того, налоговым органом в отношении ответчика выставлены требования, в которых сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС:

- от 23.04.2018 года №5463, об уплате налога на ОПС зачисляемые в ПФ РФ с 01.01.2017 года налога в сумме 2200 рублей, пени в сумме 701,85 рубль;

- от 23.04.2018 года №5747, об уплате налога на ОПС зачисляемые в ПФ РФ с 01.01.2017 года прочие начисления за 1 кв. 2018 года, налог в сумме 4400 рублей, налог 3126 рублей;

- от 06.10.2017 года №64475, об уплате налога на ОПС зачисляемые в ПФ РФ с 01.01.2017 года начислено по расчету за 1 кв. 2017 года в сумме 2200 рублей, начислено по расчету за 1 кв. 2017 года в сумме 2200 рублей, начислено по расчету за 1 кв. 2017 года в сумме 2200 рублей (вид платежа налог), начислено по расчету за 1 кв. 2017 года в сумме 542,12 рубля (вид платежа пеня);

- от 11.07.2018 №8118 об уплате налога на ОПС зачисляемые в ПФ РФ с 01.01.2017 года начислено по расчету за 2 кв. 2018 года в сумме 2200 рублей, начислено по расчету за 2 кв.2018 года в сумме 2464 рубля, начислено за период с 01.01.2017 года в сумме 747,52 рублей (вид платежа пеня);

- от 24.07.2018 года №8441, об уплате налога на ОПС зачисляемые в ПФ РФ с 01.01.2017 года начислено по расчету за 2 кв. 2018 года в сумме 2464 рубля, начислено за период с 01.01.2017 года в сумме 134,89 рубля (вид платежа пеня).

Общая сумма задолженности по страховым взносам на ОПС налог – 23454 рубля 20 копеек, пеня 1424 рубля 53 копейки.

Общая сумма задолженности по страховым взносам на обязательное соц.страхование, налог – 2221,69 рубль, пеня 132,11 рубля.

Общая сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ОМС, налог – 5437,11 рублей, пеня – 492,93 рубля.

Общая сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ОМС в фиксированном размере, налог – 2982,80 рубля, пеня – 212, 01 рублей.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступили.

За неуплату в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, на неоплаченные суммы страховых взносов были начислены и в дальнейшем доначислены пени.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени с должника ФИО1 в общей сумме 61221 рубль 65 копеек. Мировым судьей судебного участка №2 Кочубеевского района Ставропольского края был вынесен судебный приказ №2а-866-15-459/2019 от 06.11.2019 года.

После поступления заявления от должника с возражением против исполнения судебного приказа судья вынес определение об отмене судебного приказа от 04.12.2019 года.

Просили суд взыскать с ФИО1 недоимки в общей сумме 61221 рубль 65 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №8 по СК, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, представив ходатайство о рассмотрении административного в отсутствие его представителя. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного лица. 

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, направив ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ч.6 ст.226 КАС дело рассмотрено дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика. Также в своем ходатайстве административный ответчик указал, что возражает против административных исковых требований МИФНС России №8 по СК, поскольку налоговый орган на дату обращения уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени, в связи с пропуском установленного законодательством срока для этих целей. Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию пени за нарушение сроков уплаты налогов, так как в силу ст.72 НК РФ – начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязательств по уплате налогов, а ст.75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме. На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом. Статья 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст. 23 НК РФ устанавливает обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы. 

В силу п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с п.1 ст.346.28 НК РФ налогоплательщиками Единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном главой 26.3 НК РФ.

Согласно п.1 ст.346.29 НК РФ объектом налогообложения дл применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности (п.2 ст.346.29 НК РФ).

В соответствии со ст.346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п.2 ст.346.28 настоящего кодекса (п.1 ст.346.32 НК РФ).

В соответствии со ст.207 Налогового кодекса РФ «Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации». При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральных формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст.212 НК РФ (ст.210 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 1 п.1 ст.227 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности

Порядок уплаты страховых взносов до 01.01.2017 был урегулирован положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 01.01.2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское образование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 НК РФ.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и абзаца 1 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ, индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.

На основании абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Кодекса, в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 с 01.12.2014 года по 04.07.2018 года имел статус индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком ЕНВД по виду деятельности «Оказание бытовых услуг», а также по уплате НДФЛ. Кроме того, ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР на выплату страховой пенсии. 

19.07.2017 года налогоплательщик в инспекцию представил декларацию по ЕНВД за 3 квартал 2017 года с суммой налога к уплате – 440 рублей.

В установленные сроки сумма налога налогоплательщиком не уплачена.

В соответствии со ст.69,70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога и пени от 27.04.2018 года №5797, ЕНВД для отдельных видов деятельности, пени – 9,80 рублей.

В соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ ФИО1 подал в налоговый орган «Декларация по форме 6-НДФЛ».

О необходимости уплаты налога и пени налогоплательщик был уведомлен инспекцией уведомлением. Своевременно обязанность по уплате НДФЛ не исполнена.

Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование, в котором сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности по форме 6-НДФЛ.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016 год, подлежащая уплате в бюджет составляет – 1928,73 рублей.

В соответствии со ст.69,70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога и пени: 

- от 11.07.2018 года №8119 начислено по расчету: за 2 кв. 2018 года – 1118 рублей; за 2 кв.2018 года – 1118 рублей; за 2 кв. 2018 года – 1274 рубля; за 2 кв. 2018 года – 1274 рубля;

- от 23.04.2018 года №5747, начислено по расчету: за 1 кв. 2018 года – 547 рублей; за 1 кв. 2018 года 2418 рублей; за 1 кв. 2018 года – 1118 рублей, о чем свидетельствует список заказных писем по сроку уплаты до 15.05.2018 года.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налог не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет и составляет: пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц (НДФЛ) – 456,28 рублей: пени за несвоевременную уплату НДФЛ исчисленная за 1 кв.2018 года – 192,41 рубля.

Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет составляет : недоимка по НДФЛ за 1 кв. и 2 кв. 2018 года – 8867 рублей, пени 648,69 рублей.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

Кроме того, в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов у ФИО1 образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 года, а также задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 года. 

Налоговый орган направлял административному ответчику требования по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: 

- от 06.10.2017 года №64475 по сроку исполнения до 26.10.2017 года;

- от 23.04.2018 года №5747 и №5463 по сроку исполнения до 15.05.2018 года;

- от 11.07.2018 года №8119 и №8118 по сроку уплаты до 31.07.2018 года;

- от 24.07.2018 года №8441 по сроку уплаты до 13.08.2018 года;

Общая задолженность по ОМС и ОПС составляет 51699 рублей 16 копеек. Данное требование должник добровольно не исполнил. 

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с п.п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-0-0). 

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления. 

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Из материалов дела следует, что самое раннее требование, учитываемое налоговым органом при расчете общей суммы налога и пеней, подлежащей взысканию с должника выставлено 06.10.2017 года № 64475 по сроку уплаты до 26.10.2017 года. Общая сумма налога, подлежащая взысканию с должника, превышала 3000 рублей. 

Как установлено судом, заявление МИФНС России №8 по Ставропольскому краю о взыскании с административного ответчика недоимки по обязательным платежам поступило мировому судье судебного участка № 2 Кочубеевского района 06.11.2019 года, то есть по истечении шестимесячного срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Кроме того, по остальным требованиям от 23.04.2018 года №5747 и №5463 по сроку исполнения до 15.05.2018 года; от 27.04.2018 года №5797 по сроку уплаты до 22.05.2018 года; от 11.07.2018 года №8119 и №8118 по сроку уплаты до 31.07.2018 года; от 24.07.2018 года №8441 по сроку уплаты до 13.08.2018 года административным истцом также пропущен срок обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа.

06.11.2019 года мировым судьей судебного участка №2 Кочубеевского района Ставропольского края вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 недоимки по налогам и обязательным платежам в размере 61221,65 рубль.

04.12.2019 года судебный приказ отменен в связи с возражениями должника. 

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Данные требования Налогового кодекса в полной мере согласуются с общими положениями гражданского законодательства об исчислении сроков исковой давности. 

Настоящее административное исковое заявление поступило в Кочубеевский районный суд Ставропольского края 19 мая 2020 года. 

Однако, данное обстоятельство правового значения не имеет, поскольку как установлено, обращение МИФНС России № 8 по Ставропольскому краю к мировому судье с заявлением о взыскании с должника задолженности по налогу на имущество последовало лишь 06 ноября 2019 года, то есть за пределами срока обращения, предусмотренного ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

Учитывая, что на дату обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ срока, и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, оснований для удовлетворения административного иска, не имеется. 

При этом суд исходит из того, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений. 

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Поскольку пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам и страховым взносам, препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу статьи 72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а статья 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налогов или после его уплаты в полном объеме, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №8 по Ставропольскому краю в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 175 – 180, 286, 290 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций (задолженности по уплате налога на вмененный доход, НДФЛ, пени, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование) отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кочубеевского районного суда И.А. Рулев

Мотивированное решение по делу изготовлено 22.07.2020 года.