Дело № 2-3534/2020

№55RS0002-01-2020-005878-60

Решение

Именем Российской Федерации

/заочное/

10 сентября 2020 года г. Омск

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе:

председательствующего судьи Бажиной Т. В., 

при секретаре Шарипове А. С., 

при организационном участии помощника судьи Литвиненко Е. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области /межрайонное/ к Профсоюзу работников агропромышленного комплекса Омского района об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ГУ - УПФ РФ в Омском районе Омской области /межрайонное/ обратился в суд с исковым заявлением к Профсоюзу работников агропромышленного комплекса Омского района о возложении обязанности на ответчика, как работодателя, представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В обоснование требований указано, что в ходе проведенного анализа представленной страхователем отчетности с ФНС и ПФ РФ за отчетные периоды 2019г. выявлены расхождения полноты предоставления расчетов в налоговые органы и сведений по форме СЗВ-СТАЖ в ПФР - в налоговые органы за отчетный период 2019г. представлены расчеты с указанием количества застрахованных лиц. В Управление ежегодная отчетность о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019г. не представлена. Управлением проведена работа по истребованию у страхователя пояснений и по мере необходимости предоставлению ими уточненных расчетов в ФНС (сведений СЗВ-СТАЖ в ПФ РФ), однако до настоящего времени ответчиком не представлены пояснения по данному факту. Просит обязать ответчика предоставить в ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области /межрайонное/ в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу отчетность о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период – 2019г. по форме СЗВ-СТАЖ.

Представитель истца ГУ - УПФ РФ в Омском районе Омской области /межрайонное/ - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие /л.д.4/. 

Представитель Профсоюза работников агропромышленного комплекса Омского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заказной корреспонденцией по адресу юридической регистрации.

Гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001г. №167-ФЗ) устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим (ст.5 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ).

Согласно ст.6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996г. №27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно ст.5 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.8 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 8.1. Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ установлено, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Приказу Минтруда России от 21.12.2016г. №766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», регистрация в системе обязательного пенсионного страхования (далее - регистрация) осуществляется посредством открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Таким образом, на лицевом счету отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателем. Назначение пенсии осуществляется на основании сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счету работника, следовательно, представление работодателем информации индивидуального (персонифицированного) учета являться необходимым условием для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Как указано в ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

Пунктом 2.3 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст.11.1 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ, налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: 1) сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; 2) начисленные и уплаченные суммы страховых взносов; 3) уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; 4) иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов. Сведения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронных документов в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. 

Исходя из положений п.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона (периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж), после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.6 ст.30 указанного Закона, периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователем. 

Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017г. №3п (действующим в спорный период) была утверждена форма - сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ). В настоящее время форма утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018г. №507п.

В судебном заседании установлено, что, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ответчик зарегистрирован 21.04.1997г. в качестве юридического лица, в качестве работодателя – страхователя в ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омской области /межрайонное/ – с 01.01.1991г. 

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Профсоюзом работников агропромышленного комплекса Омского района не представлена ежегодная отчетность «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-СТАЖ), утвержденная Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017г. №3п. 

Требование о необходимости предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за застрахованных лиц за 2019г., направлялось ответчику /л.д.6/. 

До настоящего времени ответчик не выполнил указанную выше обязанность.

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, поскольку в нарушение действующего законодательства ответчик не представил в ГУ - УПФ РФ в Омском районе Омской области /межрайонное/ сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, необходимый для ведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц за 2019г.

В силу положений ст.103 ГПК РФ с Профсоюза работников агропромышленного комплекса Омского района в доход бюджета г. Омска подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Профсоюз работников агропромышленного комплекса Омского района представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омском районе Омской области /межрайонное/ отчетность о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Взыскать с Профсоюза работников агропромышленного комплекса Омского района в доход бюджета г. Омска государственную пошлину в размере 6000 /шесть тысяч/ рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

КОПИЯ ВЕРНА

Решение (определение) вступило в законную силу ____________________________________________

УИД 55RS0002-01-2020-005878-60

Подлинный документ подшит в деле № __________

Куйбышевского районного суда г.Омска

Судья _____________________________ 

Секретарь __________________________