РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Симоновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1662/2020 по административному исковому заявлению ТСЖ «Воложка» к ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района об уменьшении размера исполнительского сбора

Установил :

Административный истец ТСЖ «Воложка» обратился в суд с указанным административным иском к административному ответчику ОСП № 1 г.Сызрани и Сызранского района об уменьшении размера исполнительского сбора, ссылаясь в обоснование иска на то, что 04.07.2019 г. постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа * * * г., выданного Сызранским городским судом на основании определения суда * * * г. об утверждении мирового соглашения.

Согласно данного мирового соглашения на ТСЖ возложена обязанность произвести подключение электроснабжения в квартире, расположенной по адресу : г.Сызрань, ул. * * * составить акт о подключении с указанием прибора учета, произвести подключение горячего и холодного водоснабжения в квартире, расположенной по адресу : г. Сызрань, ул. * * * составить двухсторонний акт о подключении с указанием прибора учета. Подключение водоснабжения в квартиру истца исполнено товариществом еще до подписания мирового соглашения в суде, поскольку эта услуга оказывается всем жильцам, проживающим в доме.

13.08.2019 судебным приставом ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1 составлен акт о совершении исполнительских действий, в котором подтверждено наличие водоснабжения в квартире № *** Дополнительно слесарем ТСЖ «Воложка» и ФИО2 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 был составлен акт от 02.04.2019г. об установке приборов учета воды в данной квартире. Таким образом, в этой части мировое соглашение товариществом было выполнено до его заключения.

Также Товариществом произведено подключение электроснабжения в квартиру истца, но проверить наличие электроснабжения в квартире не представляется возможным, поскольку собственник квартиры ФИО2 отказывает представителю ТСЖ в доступе в квартиру по надуманным основаниям. Электрические сети ФИО2 (собственника квартиры) не относятся к общему имуществу собственников многоквартирного дома и обязанность по их содержанию в надлежащем, исправном состоянии на ТСЖ не возложена.

Председателем ТСЖ неоднократно направлялся акт о подключении вышеуказанных коммунальных услуг в адрес собственника квартиры № *** ФИО2 по электронной почте и ее фактическому адресу проживания (регистрации), высказывалась просьба подписать данный акт и вернуть его обратно, поскольку его необходимо предъявить приставам для окончания исполнительного производства, однако собственник открыто игнорирует данное предложение и всячески уклоняется подписать двухсторонний акт по надуманным основаниям.

Отсутствие до настоящего времени данного акта повлекло наложение на ТСЖ Воложка исполнительского сбора в размере 50000 руб. за неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный для добровольного исполнения.

Жалоба ТСЖ «Воложка» на данное постановление судебного пристава оставлена без удовлетворения.

В связи с тем, что данное мировое соглашение, заключенное ФИО2 и представителем ТСЖ по доверенности ФИО4 нарушает имущественные интересы других жильцов дома, просит уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительного сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя * * *

В судебное заседание представитель административного истца ТСЖ «Воложка» ФИО5 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО6 в судебное заседание не явилась, в ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, рассмотрение заявления оставила на усмотрение суда. 

Суд, проверив письменные материалы дела, находит заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. 

Судом установлено, что * * * г. на основании исполнительного листа * * * от * * * г., выданного Сызранским городским судом Самарской области по делу № 2-1015/2019 возбуждено исполнительное производство * * *. Предмет исполнения - обязать ТСЖ «Воложка» произвести подключение электроснабжения в квартире, расположенной по адресу : г. Сызрань, ул. * * * составить акт о подключении с указанием прибора учета, произвести подключение горячего и холодного водоснабжения в квартире, расположенной по адресу : г. Сызрань, ул. * * *, составить двухсторонний акт о подключении с указанием прибора учета.

В адрес должника было направлено требование от 15.08.2019 г. об исполнении решения суда в части составления акта о подключении с указанием показаний приборов учета горячего и холодного водоснабжения в квартире; произвести подключение электроснабжения в квартире, расположенной по адресу: г. Сызрань, ул. * * * составить двухсторонний акт о подключении с указанием показаний приборов учета.

Исполнительный документ должником ТСЖ «Воложка» в срок, установленный для добровольного исполнения (до 04.09.2019 г.) не исполнен, в связи с чем 20.08.2019 г. заместителем начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области ФИО1 было вынесено постановление о взыскании с должника ТСЖ «Воложка» исполнительского сбора в размере 50000 руб.

Решением Сызранского городского суда от 12.09.2019 г. административный иск ТСЖ «Воложка» к ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области, УФССП России по Самарской области, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области ФИО6, ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, устранении нарушений оставлен без удовлетворения. Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 26.11.2019 г. Кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19.05.2020 г. указанное решение и апелляционное определение оставлены без изменения.

Решением Сызранского городского суда от 27.09.2019 г. административный иск ТСЖ «Воложка» об освобождении от уплаты исполнительского сбора был оставлен без удовлетворения. 

Также судом установлено, что часть работ, а именно - подключение водоснабжения в квартиру № *** в доме № *** ул. * * * г. Сызрани должником выполнена, что подтверждается актом о совершении исполнительских действий от 13.08.2019 г.

Согласно акта о совершении исполнительных действий от 05.09.2019 г. решение суде не исполнено в полном объеме, ТСЖ «Воложка» обеспечило квартиру № *** в доме № *** по ул. * * * г. Сызрани горячим и холодным водоснабжением, договор не подписан. Свет в квартире отсутствует, счетчик отключается, не делит переключатели. В 14-33 в квартире появился свет кроме зала, кухни, коридора.

Согласно постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 27.05.2020 г. по состоянию на 27.05.2020 г. задолженность по исполнительному производству составляет 50000 руб., в т.ч. остаток неосновного долга - 50000 руб. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа. Взыскатель на место проверки исполнения решения суда, назначенное судебным приставом-исполнителем, не явился. Взыскатель предупрежден, что в случае неявки в назначенное время без уважительной причины и неизвещения судебного пристава-исполнителя о неявке в назначенное время данное исполнительное производство будет окончено и исполнительный документ будет возвращен без дальнейшего исполнения. Исполнительное производство * * * окончено. 

Таким образом, судом установлено, что ТСЖ «Воложка» принимаются все возможные и необходимые меры по исполнению условий мирового соглашения. Исполнительное производство окончено и исполнительный лист возвращен взыскателю ФИО2 

При таких обстоятельствах, учитывая степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественное положение должника, суд полагает возможным заявление удовлетворить и снизить размер исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению заместителя начальника отдела заместителя старшего судебного пристава ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области ФИО1 от 20.08.2019 г. в рамках исполнительного производства * * *, до 37500 рублей (50000 руб. – 12500 (1/4 от исполнительского сбора) = 37500 руб.).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ТСЖ «Воложка» к ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.

Снизить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением заместителя начальника отдела заместителя старшего судебного пристава ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области ФИО1 от 20.08.2019 г. в рамках исполнительного производства * * * до 37500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 16 июля 2020 года.

Судья : Бабкин С.В.